Bedrifter er «kjernen» i byggingen av Mekongdeltaets landbruksforbindelsessenter

(Chinhphu.vn) - Om morgenen 11. juni ledet visestatsminister Tran Hong Ha et møte om prosjektet for etablering, organisering og drift av senteret for sammenkobling, produksjon, bearbeiding og forbruk av landbruksprodukter i Mekongdeltaet (MD) i Can Tho by (sentrum) i henhold til resolusjon nr. 45/2022/QH15 fra nasjonalforsamlingen om pilotering av en rekke spesifikke mekanismer og retningslinjer for utvikling av Can Tho by.

Visestatsminister Tran Hong Ha ledet et møte om prosjektet for å etablere, organisere og drive senteret for sammenkobling, produksjon, bearbeiding og forbruk av landbruksprodukter i Mekongdelta-regionen i Can Tho City - Foto: VGP/Dinh Nam

Visestatsminister Tran Hong Ha uttalte at det største problemet er å tydelig definere organisasjonsmodellen, funksjonene, oppgavene og den passende driftsmekanismen for senteret for å løse regionale problemer. Samtidig er det nødvendig å tydelig skille mellom hva bedrifter kan gjøre og hva staten må investere i.

De mest nødvendige produksjonsområdene i dag er økosystemer som støtter forsknings- og utviklingsaktiviteter, utvikler plante- og dyrevarianter, sikrer mattrygghet og hygiene, bygger et system av forskrifter, standarder og registrerer varemerker. I tillegg må noen viktige infrastrukturer som bestrålingsanlegg eller utstyr for etterhøsting investeres synkront; logistikksystemet må organiseres smidig og praktisk for å sikre effektiv sirkulasjon av varer.

Spesielt må vi sterkt fremme koblingsmekanismen mellom eksportbedrifter og bønder. Aktiviteter som landbruksopplæring og teknisk rådgivning må reguleres tydelig og bli en obligatorisk del av produksjonsstøttemodellen.

Derfor må utvelgelsen av bedrifter som deltar i investeringer og drift ved senteret ha en ledende rolle, forpliktet til å knytte kjeden med bønder, individuelle husholdninger og kooperativer; samtidig må de ta ansvar for å overføre teknikker, teknologi, standarder, forskrifter og markedsorientering.

«Én destinasjon, flere tjenester» for landbruksprodukter i Mekongdeltaet

Ifølge rapporten fra Landbruks- og miljødepartementet er etableringen av senteret identifisert som en strategisk løsning for å etablere en lukket verdikjede som knytter sammen produksjon, foredling og forbruk av landbruksprodukter. Med fokus på «én destinasjon, flere tjenester» forventes senteret å bli kjernen for å fremme forbindelsen mellom bønder, kooperativer, foredlings- og eksportbedrifter.

Det forventes at senteret vil ha område 1 (50 hektar bredt) som inkluderer administrative, ledelses- og støttetjenester; offentlige tjenester; handel, import og eksport; logistikk og forsyningskjedehåndtering; andre funksjonelle områder i henhold til godkjent planlegging. Område 2 (omtrent 200 hektar bredt) vil ha teknologisk anvendelsesforskning; dypforedling av landbruksprodukter; boligområder for eksperter og arbeidere; sentralisert avfallsbehandlingsområde og andre funksjonelle områder i henhold til detaljert planlegging.

Senteret har som funksjon å knytte sammen aktiviteter i hele landbrukskjeden, fra produksjon, tjenesteyting, handel, logistikk til forskning, opplæring, teknologioverføring og produktforbruk. Dette vil være et samlingspunkt for å fremme dypforedlingsaktiviteter, høyteknologisk anvendelse og utvikle et økosystem av tjenester for landbruket i Mekongdelta-regionen.

Når det gjelder senterets oppdrag, vil det tiltrekke seg innenlandske og utenlandske investeringsprosjekter innen råvareproduksjon, foredling og produktforbruk; forsyning av materialer, utstyr, teknologi og biologiske produkter; og forbruksstøtte som handelsplasser for landbruksprodukter, karantene, logistikk, lagring, klassifisering, distribusjon, transport, teknisk inspeksjon og avfallsbehandling.

Senteret vil være et sted for å konsentrere produksjon, foredling og salg av landbruksprodukter, og skape gunstige forhold for bedrifter og enkeltpersoner for å få tilgang til markedet og øke produktverdien. Spesielt etableringen av regionale kjølelager med mulighet for å lagre landbruksprodukter etter innhøsting i opptil 90 dager, i stedet for bare 7 dager som i dag, er et gjennombrudd innen konserveringsinfrastruktur. Denne løsningen vil hjelpe folk å være mer proaktive i salgspriser, velge riktig tidspunkt å konsumere, og dermed forbedre fortjenesten og minimere risikoen for "god innhøsting, lav pris". Samtidig er bedrifter også garantert en stabil kilde til råvarer for foredling, noe som bidrar til å balansere tilbud og etterspørsel i produksjonskjeden.

Etableringen av senteret skaper også forutsetninger for å fremme koblingsmodeller mellom produsenter og foredlingsbedrifter, og dermed etablere et nært forhold mellom råvareområder og forbrukermarkeder. Gjennom koblingen vil verdien og produksjonen av landbruksprodukter forbedres, det regionale merkevaren vil styrkes, noe som bidrar til å skape bærekraftige endringer i den lokale landbrukssektoren.

Ledere for departementer, avdelinger og lokaliteter taler på møtet - Foto: VGP/Dinh Nam

Videre fremme den ledende rollen til ledende bedrifter

I en diskusjon om problemstillingene som ble reist i prosessen med å utvikle prosjektet, sa viseminister for landbruk og miljø, Tran Thanh Nam, at departementet i prosessen med å utvikle senterprosjektet har konsultert modellen for grossistmarkeder som leverer landbruksprodukter i en rekke land med alle funksjoner: import-eksport, karantene, toll, bank, administrative tjenester... Derfor er senteret et kompleks av produksjon-prosessering-forbruk-logistikk-engrosmarkedstjenester, knyttet til provinsene i Mekongdeltaet for å koordinere forsyningen av landbruksprodukter som ris, fisk, reker, frukt... Fabrikkene som ligger ved senteret må være raffinerte prosesseringsanlegg, noe som tilfører verdi til landbruksprodukter.

Can Tho ble valgt som lokasjon for senteret fordi det står for 40 % av kapasiteten til foredling av ris og trafisk i hele Mekongdelta-regionen, og har fordeler innen multimodal transport med vei, vannvei og luft.

Ifølge Dr. Ho Xuan Hung, styreleder for Vietnam Association of Agriculture and Rural Development, trenger senteret en tydelig sosialiseringsmodell for ytterligere å fremme den ledende rollen til ledende bedrifter; oppmuntre bondehusholdninger og gårder til å bli bedrifter som deltar i landbrukets verdikjede.

Viseminister for vitenskap og teknologi, Le Xuan Dinh, sa at senteret må gjennomføre stadier med høyteknologisk og teknisk innhold i landbruksverdikjeden fra planting-høsting-prosessering-emballasje-eksport, som for eksempel: kvalitetsinspeksjon, standardisering, internasjonal sertifisering, logistikk av høy kvalitet ...

Visefinansminister Bui Van Khang var enig i denne oppfatningen og sa at det er nødvendig å tydelig definere den offentlig-private koordineringsmekanismen. Der staten investerer i viktig infrastruktur: bestråling, karantene, toll..., mens bedrifter investerer i drift, handel, logistikk... I tillegg må senteret sette seg som mål å koble sammen innenlandske og internasjonale varer (Kambodsja, Thailand, Kina...) og ikke stoppe på regionalt nivå.

Representanter fra Justisdepartementet og Industri- og handelsdepartementet foreslo å fastsette klare kriterier for å velge kvalifiserte, høyteknologiske, store bedrifter som opererer i sentrum; handelsplasser for landbruksprodukter, spesielt ris...

Bedrifter er subjektene, staten skaper grunnlaget.

Visestatsminister Tran Hong Ha avsluttet møtet med å påpeke forsinkelsene og forvirringen hos myndighetenes og Can Tho by i prosessen med å bygge senteret i henhold til resolusjon nr. 45/2022/QH15.

I henhold til gjeldende desentraliserings- og autorisasjonsforskrifter og forskriftene etter at resolusjon nr. 45/2022/QH15 ble utstedt, har Can Tho City full myndighet til å etablere, organisere og drive senteret for sammenkobling, produksjon, bearbeiding og konsum av landbruksprodukter i Mekongdeltaet for å innkalle til investeringer, med klart definerte mål som: Eksportknutepunkt for landbruksprodukter, sammenkobling av internasjonale markeder, utvikling av Halal-markedet (mat for muslimer),...

I den ånden bygde Can Tho proaktivt et separat investeringsprosjekt, i tråd med målene i resolusjon nr. 45/2022/NQ15, som «tydelig definerer hva lokalsamfunnet skal gjøre, hva sentralregjeringen skal støtte og hva bedrifter skal gjøre selv. Eksisterende mekanismer vil bli tatt i bruk umiddelbart, og det som ennå ikke er tilgjengelig eller trenger bedre insentiver vil bli tydelig foreslått».

For prosjekter som kan sosialiseres, tildeler Can Tho City dem frimodig til bedrifter å implementere. For prosjekter som er grunnleggende av natur, krever store investeringer eller er vanskelige å tiltrekke seg bedrifter, investerer og støtter staten slike som: bestrålingsutstyr, laboratorier, frøforskningssentre, teknologioverføring...

I tillegg bør senteret oppmuntre til høyteknologiske produksjonssektorer som bruker lite areal, men er effektive. Fokus på forskning, testing, overføring, varianter, teknologi... Spesielt logistikk, standardisering av varer, etablering av et reelt handelsmarked, inkludert nasjonale og internasjonale handelsgulv, e-handel. Samtidig er det nødvendig å koble markedet sammen, harmonisere standarder med andre land hvis mulig.

«Alt innhold i prosjektet kan implementeres under en pilotmekanisme, fra detaljert planlegging, arealmekanisme, offentlig-privat samarbeidsmodell, etablering av markeder, handelsplasser for landbruksprodukter ...», sa visestatsministeren.

Angående organisasjonsstrukturen sa visestatsministeren at bedriftene må være investorer og operatører. Lokale avdelinger og filialer spiller kun rollen som statlig ledelse, og sikrer mekanismer, retningslinjer og tilsyn i henhold til deres funksjoner.

«Can Tho City må avklare retningen og kriteriene for å velge investorer, og skape forutsetninger for at de skal fremme kreativitet. Staten vil investere i ting som bedrifter ikke kan gjøre. Det bedrifter kan gjøre, må de gjøre. Den politiske mekanismen må tydelig vise prinsippet om at det finnes en offentlig del, en privat del, det finnes offentlige investeringsobjekter – privat drift og omvendt», understreket visestatsministeren.

Visestatsministeren ga departementene for landbruk og miljø, industri og handel, finans, vitenskap og teknologi, osv. i oppgave å koordinere tett med Can Tho City for å organisere statlige forvaltningsenheter i sentrum, som toll, karantene, bankvirksomhet, offentlige tjenester, osv. «Hvis mulig, bør det være en generell konsulentenhet for jus, teknologi, handel...»; pilotere etableringen av en handelsplass for landbruksprodukter i Mekongdelta-regionen; studere planen for å bygge et nasjonalt risreservat i sentrum for å sikre matsikkerhet og regulere markedet når det er nødvendig...

«Hvis identifiseringen er riktig, vil dette prosjektet ikke bare betjene Can Tho eller Mekongdelta-regionen, men det vil utvides til hele landet, med sikte på å bringe vietnamesiske varer til det internasjonale markedet», sa visestatsministeren.

Kilde: https://baochinhphu.vn/doanh-nghiep-la-hat-nhan-trong-xay-dung-trung-tam-lien-ket-nong-nghiep-vung-dbscl-102250611134847733.htm