Dyrefôrbedrifter sitter på gløtt på grunn av forvirring rundt HS-koder.

Etter at regjeringsdekret 144 ble utstedt 1. november, ble dyrefôrbedrifter «frosset» når varer ble holdt oppe for inspeksjon, noe som førte til en rekke kostnader.

Importører av dyrefôr håper at myndighetene snart vil løse problemet - Foto: TM

Bedrifter tok opp denne bekymringen på dialogkonferansen om skatte- og tollpolitikk og administrative prosedyrer i 2024, organisert i fellesskap av Finansdepartementet og Vietnams føderasjon for handel og industri (VCCI) 13. desember i Ho Chi Minh-byen.

Bedrifter kan ikke vente

Opptil 450 bedrifter i sør, fra Quang Ngai og lenger sør, deltok på denne konferansen, som arrangeres årlig. Selv om styrelederen annonserte at tiden var ute, ba bedrifter sende inn spørsmålene sine i papirform og lovet å legge ut svarene på nettsiden, rakte hundrevis av bedrifter likevel opp hånden. De hadde for mange bekymringer som måtte besvares direkte av lederne innen skatte- og tollsektoren på konferansen.

Fru Nguyen Ly Long Khanh, representant for GAD Vietnam Joint Stock Company (Binh Thuan-provinsen), ble opprørt da hun sendte tre spørsmål, men ikke ble invitert til dialog.

Fru Khanh reiste seg for å tale på slutten av dialogen og sa at etter at regjeringsdekret 144 (om eksportavgiftsplaner, preferanseavgiftsplaner for import, vareliste og absolutte avgiftssatser, blandet avgift, importavgift utenfor tollkvoten) ble utstedt 1. november, var den generelle situasjonen for dyrefôrbedrifter svært kaotisk.

Hun sa at bedriften importerer råvarer til produksjon av dyrefôr, HS-koden er 23040090. Etter denne forordningen blir varer for denne varen nå analysert for handel ved tollavdelingene, og alle bedrifter som importerer soyabønnemel må gjennomgå inspeksjon. Hver slik deklarasjon medfører interne og eksterne gebyrer på omtrent 7–8 millioner VND per forsendelse, men for øyeblikket har ikke varene blitt tollklarert.

«Så hva er målet med dokument 144, hvilken vare er det rettet mot, hvorfor er tollvesenet forvirret og bruker HS-kode 2304029 som rått soyabønnepulver, mens det ikke finnes noe vitenskapelig dokument som sier at det er pulver? Vi ber Finansdepartementet og Skatteetaten om å gripe inn umiddelbart i denne saken. Vi kan ikke la bedrifter lide slik», foreslo Khanh.

Ifølge fru Khanh er det merkelige at bedrifter aldri har vært i trøbbel før, men siden skattefritaksreglene ble innført, har de stått fast. Denne vanskeligheten skjer ikke bare med hennes bedrift , men med mange andre bedrifter . Hver gang varer ankommer havnen, sender tollvesenet dem til analyse og klassifisering, mens ingen i produksjonsprosessen maler dem til pulver.

I følge Tuoi Tres forskning forstås HS-kode 23040090 som soyabønner i form av flak, oppnådd fra prosessen med å utvinne soyabønneolje, ikke pulver.

Etter at konferansen var over, fortsatte Khanh å stille spørsmål til lederne i tollvesenet og ba Finansdepartementet og tollvesenet om å finne en umiddelbar løsning på grunn av den presserende situasjonen - Foto: AH

Lider av bekreftelse av momsrefusjon

To Vinh Hung, viseadministrerende direktør i Southern Steel Company (VNSteel), sa at selskapets momsrefusjonssak har ligget fast siden august 2022, med et beløp på nesten 200 milliarder VND. Hovedårsaken er at selskapets innsatsmaterialer er skrap, som anses som risikabelt og må inspiseres før skatterefusjon gis.

På den tiden selskapet drev med skraphandel, var alle selskapets registre og prosedyrer i samsvar med forskriftene for skatterefusjon, de påfølgende aktivitetene ble forklart, og selskapet sjekket inngående fakturaer fra leverandørene som alle var i drift. Da det imidlertid var på tide å tilbakebetale skatten, inspiserte det lokale skatteetatet og fant at inngående enheter hadde sluttet å operere og ventet på konkurs- og oppløsningsprosedyrer, noe som førte til tvil om fakturaenes lovlighet. Fra da av suspenderte skattemyndighetene skatterefusjonen.

I tillegg har VNSteel også problemer knyttet til inngående fakturaer fordi partneren som selskapet kjøpte varer fra ble identifisert av skatteetaten i Ho Chi Minh-byen som involvert i ulovlig fakturahandel og overfører saken til etterforskningsbyrået. Dette førte til at skatteetaten i Ba Ria - Vung Tau provinsielle midlertidig suspenderte skatterefusjoner for VNSteel.

«Da selskapet startet skraphandel, var alle dokumenter og prosedyrer korrekte og forklarbare. Enheten som deklarerte avgiften feilaktig vil være ansvarlig. Vi anbefaler at etterforskningen og verifiseringen finner sted i løpet av skattekontrollperioden. Deretter bør den skilles ut. Prinsippet er at enheten som har gjort feil, vil bli straffet. Hvis det ikke er grunnlag for å konkludere med at inngående faktura fra foretaket som det er bedt om refusjon av er ulovlig, foreslår vi at foretaket vurderes for skatterefusjon», foreslo han.

Som svar sa Mai Son, assisterende generaldirektør i den generelle skatteavdelingen, at han ville akseptere bedriftenes kommentarer og forbedre dem underveis i lovutarbeidelsen. Son sa imidlertid at fordi selskapet kjøpte varer, skrap og produkter fra andre enheter, bestemte skattemyndighetene at disse virksomhetene hadde tegn på risiko da de fullførte skatterefusjonsdokumentasjonen. Faktisk har mange virksomheter nylig blitt opprettet for å kjøpe og selge fakturaer og få tilhørende skatterefusjoner.

Skattemyndighetene har imidlertid for øyeblikket bare myndighet til å verifisere, men ikke nok myndighet til å avgjøre om en bedrift bruker ulovlige fakturaer eller ikke. Derfor finnes det tilfeller der skattemyndighetene kan verifisere for å refundere skatt til bedrifter , men det finnes tilfeller der det er nødvendig å koordinere med politiet for å etterforske. Det at skatteavdelingen i Ba Ria - Vung Tau provinsielle overfører filen til politiet er for å sikre at regelverket overholdes.

Herr Son ba også skatteetaten i Ba Ria - Vung Tau-provinsen om å aktivt koordinere med VNSteel for å løse problemer raskt, i samsvar med regelverket, og sikre bedriftenes rettigheter.

For vanskelig forespørsel fra skattemyndighetene

Fru Cao Thi Theu, representant for Namtex Company, tok opp spørsmålet om at selskapet har eksportert på stedet i over 20 år. Da erklæringen ble gitt, ble det ikke bedt om å bekrefte om den utenlandske handelsmannen var til stede i Vietnam eller ikke. Nå som hendelsen skjedde for lenge siden, er det først i juli 2023 at bekreftelse av dette spørsmålet er nødvendig.

«Så hvordan håndteres deklarasjonene som bedrifter avga før 2023? Når bedrifter har godkjent alle deklarasjoner og fullført alle produksjonsprosesser, er de nå pålagt å betale all MVA. Så er deklarasjonene fra 2023 og tidligere riktige eller feil? Hvis de var feil, hvorfor ikke stoppe virksomheten og la den gjøre det, og nå blir de straffeforfulgt og sagt at virksomheten gjorde det galt», sa Theu indignert.

Bedrifter kan ikke vente på et skriftlig svar.

Ikke bare stoppet hun ved å reflektere over konferansen, etter avslutningstalen til lederen for Finansdepartementet, fortsatte fru Nguyen Ly Long Khanh å møte og direkte stille spørsmål til lederen for Generalavdelingen for tollvesenet som var til stede under dialogen.

Som svar på fru Khanhs refleksjon sa tollmyndighetene at det var umulig å gå inn på ytterligere forklaringer uten å ha detaljerte dokumenter, og ba foretaket om å gi informasjon slik at tollmyndighetene kunne svare skriftlig. Tollmyndighetenes representant foreslo også å sette seg ned med foretaket for å spesifikt vurdere hvor dette problemet stammer fra, hvilken HS-kode som har vært i kategorien de siste ti årene, og hvis det ikke skjer noen endring, vil saken bli ansett som løst. «Tollmyndighetene kan bare snakke om prinsipper fordi det ikke finnes spesifikke dokumenter», forklarte Dang Son Tung, visedirektør for import- og eksportavgiftsavdelingen (General Department of Customs).

Fru Khanh var imidlertid ikke enig fordi situasjonen var presserende. «Selskapet vil ha en forsendelse som ankommer 15. og 16. desember, så vi kan ikke sitte her og snakke om teori eller vente på at myndighetene skal svare skriftlig.»

«Myndighetene kan si at bedrifter i prinsippet kan be om en verdivurdering og har rett til å klage, men i realiteten vil bare en halvtimes ankring i havnen medføre en rekke gebyrer, alle beregnet i USD. Bedrifter som ikke kan fullføre prosedyrene og varene frigis for sent, vil bli bøtelagt av rederiet. Vi ber Finansdepartementet og General Department of Customs om å gripe inn umiddelbart i denne saken, vi kan ikke la det dra ut lenger. Denne varen kan ikke kalles et pulver, men 100 % av verdivurderingene viser at HS-koden er 2304029, som er et pulver. Bedrifter som deklarerer HS-kode 2304009, vil bli bøtelagt for «feil» deklarasjon. Finnes det noen måte å gjøre umiddelbare justeringer på?», sa Khanh innstendig.

Kilde: https://tuoitre.vn/doanh-nghiep-thuc-an-chan-nuoi-ngoi-tren-dong-lua-vi-roi-ma-hs-20241213220841252.htm