De samme kjemikaliene, men med forskjellige håndteringsområdene, fører til at bedrifter omgår loven for å bringe dem ut på markedet, noe som forårsaker sosial usikkerhet.
Delegat Nguyen Hai Dung ( Nam Dinh -delegasjonen) sa at det samme kjemikaliet håndteres forskjellig i hvert område, noe som fører til at bedrifter omgår loven og bringer det ut på markedet, noe som forårsaker sosial usikkerhet. Foto: Quochoi.vn
Ettermiddagen 23. november diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til kjemikalielov (med endringer) i salen.
Delegat Nguyen Hai Dung (Nam Dinh-delegasjonen) sa på møtet at i henhold til kjemikalieloven fra 2007 og utkastet til endringslov er ansvaret for statlig forvaltning av kjemikalier tildelt departementene, avhengig av formålet med kjemikalienes bruk.
For eksempel håndterer Helsedepartementet kjemikalier som brukes til å fremstille legemidler for mennesker, eller kjemikalier som brukes i desinfeksjonsmidler og insektmidler i medisinske husholdningsapparater.
Landbruks- og bygdeutviklingsdepartementet forvalter kjemikalier i avlingsdyrking, husdyrhold, akvakultur, veterinærmedisin og plantevern.
For at Departementet for offentlig sikkerhet og Departementet for nasjonalt forsvar skal håndtere kjemikalier innen sikkerhet og nasjonalt forsvar.
Ifølge delegat Nguyen Hai Dung håndteres et kjemikalie av mange departementer på grunn av allsidigheten til et bestemt kjemikalie som brukes i mange forskjellige bransjer. For eksempel håndteres lystgass, N2O og dioksid av Industri- og handelsdepartementet når de brukes i industrien, mens Helsedepartementet håndterer dem innen mat og medisin.
Derfor fører det til overlappende håndtering når et kjemikalie sirkulerer på markedet, det er umulig å fastslå hvilket felt det brukes i, hva dets formål er. På den annen side, på grunn av ulike bruksformål, er også departementenes regelverk forskjellige, ikke synkroniserte.
Nam Dinh-delegasjonen ga et eksempel på at i industrisektoren er N2O-gass på listen over kjemikalier med begrenset produksjon og handel, og er strengt håndtert i import-, produksjons- og handelsfasene. I medisinsk sektor er imidlertid N2O på listen over tillatte tilsetningsstoffer i mat, så prosedyrene for handel er enkle.
Ovennevnte mangel på ensartethet fører til at bedrifter omgår loven om kjemikalieregistrering for bruk i mindre regulerte og overvåkede felt, og dermed bringer farlige kjemikalier ut på markedet, noe som forårsaker sosial usikkerhet.
Denne delegaten sa at for å unngå overlapping mellom departementer og juridiske smutthull som ovenfor, bør en type kjemikalie når den importeres eller sirkuleres på markedet klassifiseres under én kilde.
Industri- og handelsminister Nguyen Hong Dien forklarte og aksepterte dette problemet og sa at kjemikalier på grunn av sin allsidighet kan brukes i mange forskjellige bransjer og felt. Derfor kan en type kjemikalie håndteres av mange departementer og sektorer, avhengig av bruksformålet.
Ifølge minister Nguyen Hong Dien fastsetter lovutkastet også tydelig ledelsesansvaret til departementer, lokaliteter og hver funksjonell enhet.
For å sikre fleksibilitet i driften og langsiktig stabilitet i loven, vil imidlertid lovutkastingsorganet studere og godta retningen om å kun inkludere saker som er underlagt nasjonalforsamlingens myndighet i loven.
«Det detaljerte innholdet vil bli tildelt myndighetene for regulering. Samtidig skal regelverket gjennomgås og evalueres for å tydelig definere forvaltningsansvaret til etater som forvalter, produserer og transporterer kjemikalier.»
«Fortsette å gjennomgå og evaluere ressursene til sentrale og lokale forvaltningsorganer for å sikre effektiv implementering av desentralisering» – understreket industri- og handelsministeren.
Kilde: https://laodong.vn/thoi-su/doanh-nghiep-tim-khe-ho-dua-hoa-chat-nguy-hiem-ra-thi-truong-1425550.ldo






Kommentar (0)