Dialog og offentlig mottakelse – limet som binder folks tillit til partikomiteer og myndigheter

Del 1: Prosjektet er forsinket og møtet med den provinsielle partisekretæren

I anledning av kinesisk nyttår i Giap Thin 2024, etter lang ventetid, ble prosjektet for å bygge og restaurere den tekniske infrastrukturen til flyplassomkjøringsveien som forbinder veien til Thanh Hung kommune og Thanh Luong kommune ( Dien Bien -distriktet) for å implementere investeringsprosjektet for utvidelse av Dien Bien lufthavn fullført og tatt i bruk. I stedet for å måtte reise på midlertidige, ujevne veier, gjørmete og støvete, kan nå mer enn 7000 mennesker i Thanh Luong kommune reise på den nye veien som forbinder sentrum av Dien Bien Phu – noe de burde ha nytt godt av før implementeringen av provinsens nøkkelprosjekt.

Folk er opprørte fordi prosjektet er forsinket.

I januar 2022 startet offisielt byggingen av investeringsprosjektet for utvidelse av Dien Bien lufthavn – dette er et spesielt viktig trafikkprosjekt for provinsen. For at dette viktige prosjektet skulle kunne gjennomføres knirkefritt og i tide, ofret innbyggerne i Thanh Luong kommune husene sine, jordene og spesielt deler av hovedveien, hovedveien som forbinder kommunesenteret med Dien Bien Phu by. Til gjengjeld må byen gjennomføre prosjektet for å bygge og restaurere den tekniske infrastrukturen til flyplassomkjøringsveien som forbinder veien til Thanh Hung kommune og Thanh Luong kommune (forkortet flyplassomkjøringsprosjektet). for å sikre enkel reise og sirkulasjon for innbyggerne i Thanh Luong kommune.

26. februar 2023 stengte byggeenhetene for rullebanen, taksebanen og flyparkeringsprosjektet boligveien som fører til Thanh Luong kommune.

24. februar 2023 startet byggestarten for flyplassomkjøringsprosjektet, og det forventes at det skal være ferdig og tatt i bruk 25. mai 2023. Under prosjektets bygging åpnet Dien Bien-distriktet tre midlertidige ruter for folk å reise med, med forbindelse til sentrum av Dien Bien Phu og nærliggende områder.

Prosjektet er fortsatt uferdig når fristen går ut. Folkekomiteen i Dien Bien Phu by, folkekomiteen i Dien Bien-distriktet og investoren holdt et møte i folkekomiteen i Thanh Luong kommune for å kunngjøre at prosjektet ikke er fullført på grunn av problemer med rydding av tomten, og at ferdigstillelsesfristen er utsatt til 10. juni 2023. Etter mange utsettelser, fra 25. mai til 10. juni og deretter før det nye skoleåret åpner 5. september 2023, går prosjektet fortsatt tregt, med fremdrift som "står stille". I mellomtiden må mer enn 7000 mennesker i Thanh Luong kommune slite med å reise hver dag på den smale, forfalte midlertidige veien.

Herr Le Trong Tac, en innbygger i landsbyen Cong Hoa (Thanh Luong kommune), sa: Vi må ta en omvei via midlertidige veier, fra kommunesenteret til sentrum av Dien Bien Phu, som ligger mer enn 4–5 km unna. De midlertidige veiene er svært smale, raskt reparert og lappet, og tåler ikke intensiteten og mengden av mennesker og kjøretøy som passerer, så de forringes raskt og ble skadet. Det dukket opp flere og flere hull i veibanen. Når det er sol, er støvet tett, når det regner, er det gjørmete og glatt, noe som forårsaker mange vanskeligheter for mennesker og kjøretøy når de beveger seg. Bare ett kjøretøy som har en ulykke, vil føre til en lang kø av mennesker og kjøretøy som må vente, noe som forårsaker trafikkork. Det er mange tilfeller av folk som faller av kjøretøyene sine, noe som fører til skader.

Innbyggere i Thanh Luong kommune ba partikomiteen og myndighetene i Dien Bien-distriktet og Dien Bien Phu by om å fremskynde implementeringen av flyplassomkjøringsprosjektet.

Herr Bui Van Vuong, en innbygger i landsbyen Thanh Binh B, delte: «Det vanskeligste er at elevene må dra til skolen langt unna, veien er vanskelig å reise på. Mange barn som går i ekstratimer om kvelden kan ikke sykle, så foreldrene deres må ta dem fordi den midlertidige veien er for vanskelig å reise på. På regnværsdager må innbyggerne i Thanh Luong bruke en time bare for å komme seg til Dien Bien Phu City.»

For fellesskapets beste ble innbyggerne i Thanh Luong kommune enige om å gi fra seg hovedveien til entreprenøren som skal bygge Dien Bien lufthavn. Flyplassomkjøringsprosjektet er imidlertid tregt og går sakte å implementere.

Fru Mai Thi Tuyen, en innbygger i landsbyen Thanh Binh B, minnes: «Det som gjør oss mest opprørte er at byen, Dien Bien-distriktet og relaterte enheter ennå ikke har økt sin ansvarsfølelse og ikke har satt folks interesser først. Folk lider, folk klager, men tjenestemennene kommer bare med tomme løfter og lar det være med det.»

Herr Bui Hai Binh, leder av Dien Bien-distriktets folkekomité (nå sekretær for Muong Lay Towns partikomité), hadde en dialog med folk i Thanh Luong kommune om prosjektet med omkjøringsveien rundt flyplassen.

Mange møter og dialoger mellom partikomiteen og myndighetene i Dien Bien-distriktet og folket har blitt organisert, men har ikke gitt noen resultater. Bølgen av protester fra folket har økt, og kulminerte 23. juni 2023, da representanter for folket i Thanh Luong kommune sendte en underskriftskampanje til kameratene: sekretæren for den provinsielle partikomiteen, lederen for den provinsielle folkekomiteen for å reflektere over den langsomme fremdriften i prosjektet med omkjøringsveien rundt flyplassen. Underskriftskampanjen har underskrifter fra mer enn 200 husstander fra landsbyer og tettsteder i Thanh Luong kommune.

Provinsiell partisekretær i direkte dialog

Mens hun gikk på den nåværende romslige og flate omkjøringsveien, fortalte Mai Thi Tuyen fra landsbyen Thanh Binh B: «Den 28. august 2023 ble herr Bui Van Vuong og jeg invitert til hovedkvarteret til den provinsielle folkekomiteens borgermottakskomité for å møte sekretæren for den provinsielle partikomiteen, Tran Quoc Cuong, for å presentere underskriftskampanjen. Her lyttet sekretæren for den provinsielle partikomiteen til lederne av den provinsielle folkekomiteen og representanter for lederne av bypartikomiteen, folkekomiteen i Dien Bien Phu by, distriktspartikomiteen og folkekomiteen i Dien Bien-distriktet, som rapporterte om fremdriften, vanskelighetene og hindringene, samt retningen for å løse prosjektet med omkjøringsveien rundt flyplassen fullstendig.»

Provinspartisekretær Tran Quoc Cuong møttes og hadde direkte dialog for å løse vanskelige og fastlåste saker, og dermed fjerne frustrasjoner og skape høy enighet blant folket.

Etter å ha studert dokumentene direkte og lyttet til meningene fra relevante parter, understreket provinsiell partisekretær Tran Quoc Cuong: «Refleksjonene og anbefalingene fra innbyggerne i Thanh Luong kommune er legitime. Den provinsielle partikomiteen, folkerådet og den provinsielle folkekomiteen deler vanskelighetene til berørte husholdninger i prosessen med å implementere investeringsprosjektet for utvidelse av Dien Bien lufthavn.»

Den provinsielle partisekretæren ga partikomiteen i den provinsielle folkekomiteen i oppgave å fortsette å lede den provinsielle folkekomiteen med å instruere relevante etater i å overvåke og presse på for prosjektets byggefremdrift; og raskt fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen i henhold til folks tilbakemeldinger, slik at prosjektet kan fullføres så snart som mulig. Dien Bien Phu bypartikomité og Dien Bien distriktspartikomité ga sterke instrukser til byfolkekomiteen og distriktsfolkekomiteen om å forene gjenbosettingsplanen for husholdninger som er gjenstand for flytting i prosjektet i samsvar med planlegging og forskrifter. Spesielt med fokus på å velge den optimale planen innenfor de juridiske betingelsene og i samsvar med virkeligheten, slik at folk kan være enige om og støtte prosjektet.

På møtet ba også den provinsielle partisekretæren Tran Quoc Cuong Mai Thi Tuyen, Bui Van Vuong og berørte husholdninger om å overvinne vanskeligheter, bli enige, stole på og støtte partikomiteer og myndigheter på alle nivåer under prosjektgjennomføringsprosessen.

Herr Bui Van Vuong (til høyre) snakket med journalister om møtet og tilbakemeldinger med provinsiell partisekretær Tran Quoc Cuong om prosjektet med omkjøringsveien for flyplassen.

Frem til nå husker Bui Van Vuong fortsatt tydelig følelsene etter møtet og dialogen med den provinsielle partisekretæren. Vuong delte: «Jeg og hundrevis av husstander i Thanh Luong kommune ser frem til resultatene av dialogen med den provinsielle partisekretæren. Han har lyttet til, forstått og delt folks anbefalinger og refleksjoner. Samtidig er konklusjonene og retningslinjene fra den provinsielle partisekretæren Tran Quoc Cuong svært korrekte og betimelige.»

Som i tilfellet med innbyggerne i Thanh Luong kommune, har den provinsielle partisekretæren fra 2023 til nå med jevne mellomrom mottatt 11 møter/11 saker; organisert 1 dialogmøte med 16 husstander. På møtene, før den fornuftige og følelsesladede analysen, var alle innbyggerne enige og takket for oppmerksomheten til lederen av den provinsielle partikomiteen. Selv om de fleste sakene var kompliserte og langvarige, har alle til dags dato i hovedsak blitt løst.

Hele det politiske systemet ble involvert

Myndighetene utførte sine oppgaver umiddelbart etter borgermottakelsen, i tråd med instruksene fra den provinsielle partisekretæren.

Kamerat Chu Xuan Truong, medlem av den provinsielle partiets stående komité og leder av den provinsielle partikomiteens interne komité, sa: «Etter møtet med innbyggerne sendte den provinsielle partikomiteens interne komité tjenestemenn direkte til Thanh Luong kommune for å organisere møter for å fremme og mobilisere husholdninger til å godta provinsens politikk og retningslinjer, og dermed skape gunstige forhold for at enhetene kunne implementere investeringsprosjektet for utvidelse av Dien Bien lufthavn. Samtidig overvåket interne komitéen nøye implementeringen av oppgavene til partikomiteen, regjeringen og relaterte enheter, i henhold til konklusjonen fra den provinsielle partikomiteens sekretær.»

I tråd med retningslinjene fra den provinsielle partisekretæren ble flyplassomkjøringsprosjektet fullført og tatt i bruk før kinesisk nyttår 2024.

Tran Van Tuan, sekretær for Thanh Luong kommunes partikomité, sa: På tidspunktet for møtet med innbyggerne i den provinsielle partisekretæren, sto arbeidet med å kjøpe opp land for flyplassomkjøringsprosjektet fortsatt fast for to husstander: Pham Dong Hung og Pham Thi Huong i landsbyen Thanh Dong. Begge disse husstandene var underlagt kjøp av nesten hele landområdet for å gjennomføre prosjektet. I tråd med den provinsielle partisekretærens instrukser, møttes distriktspartisekretæren og lederen av Dien Bien-distriktets folkekomité rett etter møtet med innbyggerne, diskuterte og ble enige om bosettings- og kompensasjonsplaner for de to ovennevnte husstandene. Begge husstandene var enige i planen som ble foreslått av distriktet og forpliktet seg til å overlevere landområdet for å gjennomføre prosjektet.

Nguyen Viet Sang, direktør for prosjektledelsen i Dien Bien Phu City, sa: Prosjektet har nok rent land, investoren og entreprenørene fokuserer på å mobilisere maksimale ressurser, og jobber i tre skift og fire team. Før kinesisk nyttår 2024 ble omkjøringsveien på over 1 km ferdigstilt og tatt i bruk, noe som oppfyller behovene og forventningene til folket i Thanh Luong kommune.

Leksjon 2: «Nøkkelen» til å løse vanskeligheter med rydding av tomt

Kilde: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/218726/doi-thoai-tiep-dan---chat-keo-gan-ket-long-tin-cua-nhan-dan-voi-cap-uy-chinh-quyen