Synkronisere retningslinjer for å beholde lærere

Mange lærere forventer imidlertid ikke bare økte lønninger og godtgjørelser, men også konsekvente retningslinjer for fasiliteter, undervisningsmiljø og muligheter for faglig utvikling, slik at deres engasjement for yrket virkelig blir bærekraftig.

Bekymring for byrden av den lange reisen

I løpet av mer enn fem år med undervisning ved Tra Nam barne- og ungdomsskole for etniske minoriteter (Tra Linh kommune, Da Nang by), kan Tra Thi Hau bare dra hjem til Thang Binh for å besøke barna sine på fredag ettermiddager, hvis skolen ikke organiserer fritidsaktiviteter, møter eller faglige aktiviteter i helgen.

Med en avstand på nesten 150 km brukte fru Hau en halv dag på å reise med motorsykkel, og da hun kom hjem var det allerede mørkt. Søndag ettermiddag dro hun tilbake til skolen for å forberede seg til den nye skoleuken. Så hun hadde svært lite tid med familien. Reising medførte også mange risikoer, spesielt i regntiden, da veiene var erodert, og noen ganger måtte hun gå flere kilometer for å komme seg til skolen.

Siden de bor i to hjembyer, er risgryten også delt i to, så fru Hau og mannen hennes kan knapt spare penger, selv om de i tillegg til lønnen sin også har en ekstra godtgjørelse på 70 % for å tiltrekke lærere til å undervise i avsidesliggende områder. Tidlig i 2023 flyttet fru Hau tilbake for å undervise i nærheten av hjemmet sitt etter å ha tatt den andre eksamenen, embetsmannseksamenen for utdanningssektoren organisert av utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Nam (det gamle).

Herr Vo Dang Chin – rektor ved Tra Nam barne- og ungdomsskole for etniske minoriteter – delte: «En nyutdannet lærer som underviser i et fjellområde. Lønnen ifølge den nye beregningen er omtrent 15 millioner VND/måned, men de høye reise- og levekostnadene er ikke særlig attraktive for dem å bli værende der lenge.»

For lærere i fjellområder er imidlertid ikke inntekt den avgjørende faktoren for å beholde dem. Det som er enda viktigere er undervisnings- og levekårene på hver skole. Transport er vanskelig og risikabelt, spesielt i regntiden; vann og mat er også mangelvare. Disse faktorene gjør at selv engasjerte lærere lett mister motet.

Herr Vo Dang Chin sa at for å løse denne situasjonen ved roten, i tillegg til å forbedre lønns- og godtgjørelsespolitikken for å tiltrekke lærere i vanskelige områder, er det nødvendig å oppgradere fasilitetene, redusere regionale forskjeller og skape gunstigere undervisnings- og læringsforhold.

Et av de største problemene innen utdanning i avsidesliggende områder i dag er ikke bare inntekt, men også organisering, personalarrangementer og arbeidsforhold. Ifølge Chin finnes det lærere som må reise dusinvis av kilometer, til og med en halv dag, fra en fjellkommune til en annen for å undervise.

Hvis de får tildelt undervisning lokalt, vil lærerne ha mindre problemer med å pendle. Dette er faktoren som hjelper dem å holde seg engasjerte og føle seg trygge i yrket sitt. For eksempel kom en lærer ved Tra Leng 1 Primary Boarding School (Tra Leng kommune, Da Nang by) hvis familie bor i fjellregionen Tay Giang til Tra Leng for å undervise. Et år senere, da Tay Giang hadde store bemanningskvoter, søkte denne læreren om å ta embetseksamen for å flytte nærmere hjemmet.

Ifølge Chin er det ikke bare nødvendig å øke stipendene for å løse problemet med lærermangel, men også å ha rimelige løsninger for overføring og rotasjon, slik at lærerne har forutsetninger for å returnere til arbeid i nærheten av hjemmene sine. Når levekårene og arbeidsmiljøet deres forbedres, vil lærerne ikke bare føle seg trygge på sitt engasjement, men også ha motivasjon til å utvikle sine evner.

«En annen hindring for å tiltrekke og beholde lærere i fjellområder er begrenset tilgang til teknologi. I dag er det vanskelig å innovere undervisningsmetoder uten teknologi. Samtidig er ikke lokale barn som går på lærerskole og deretter vender tilbake for å undervise i stand til å oppfylle kravene.»

Delvis på grunn av psykologiske barrierer, delvis på grunn av begrenset evne til å uttrykke og formidle kunnskap. Mange foreldre og elever er fortsatt nølende og stoler ikke egentlig på lokale lærere. Dette er også en stor utfordring i å utvikle et langsiktig team, analyserte Chin.

En leksjon om å bygge skolekultur på Nguyen Hue videregående skole (Da Nang). Foto: NTCC

Presset kommer ikke fra siden med leksjonsplanen.

Fra 1. januar 2026 håper Le Thi Xuan Dao, litteraturlærer ved Tay Son videregående skole (Hai Chau-distriktet, Da Nang by), at endringene i lærerloven fra 2025 vil være en drivkraft for å tiltrekke seg lærere med ekspertise, kjærlighet til yrket og som er villige til å forplikte seg til læreryrket over lengre tid.

I tillegg til forbedringene i inntekt, er lærernes psykologiske virkelighet noe «ustabil». Ifølge Xuan Dao fastsetter lærerloven tydelig lærernes rettigheter og plikter, men samtidig er læringsmiljøet under nøye oppsyn fra familie og samfunn. I en tid med rask påvirkning fra sosiale medier kan en uforsiktig handling, utilsiktede ord eller gester ... hvis de tas ut av kontekst, lett tolkes, og det er svært vanskelig for lærere å beskytte seg selv.

Herr Le Trung Chinh – tidligere leder av folkekomiteen i Da Nang by – advarte også om at endringer i det sosiale livet i større eller mindre grad påvirker skolekulturen. Lærere er mer forsiktige med å korrigere elever med avvikende atferd; mer forsiktige når de kontakter og kommuniserer med foreldre for å holde seg trygge.

«Noen ganger, noen steder, er forholdet mellom lærere, elever og foreldre som forholdet mellom en offentlig tjenestemann og en borger som utfører en offentlig tjeneste. Hvis det ikke finnes klare, spesifikke regler i utdanningsmiljøet, vil det i nær fremtid være vanskelig å finne en dedikert lærer som kan «berøre» elevenes hjerter», delte Chinh.

Det nye lønns- og godtgjørelsessystemet under lærerloven har tydelig skapt et grunnlag for å beholde lærere, spesielt de som er kompetente og lidenskapelig opptatt av yrket sitt. Men som fru Le Thi Xuan Dao ønsker, trenger lærere et stabilt arbeidsmiljø, faglig og psykologisk støtte for å være virkelig bærekraftige; å være proaktive i utdanningsaktiviteter, å bli respektert i sin rolle som ledere, og å bli støttet når det oppstår konflikter med foreldre eller elever. Hvis inntekten bare økes uten å løse psykologisk ustabilitet og ledelses- og utdanningspress, er det fortsatt risiko for misnøye på jobben.

Undervisning i bruk av informasjonsteknologi ved Tra Nam barne- og ungdomsskole for etniske minoriteter (Da Nang). Foto: NTCC

Å sette politikk ut i praksis

Nguyen Van Tuan, leder for historie-geografigruppen ved Nguyen Hue videregående skole (Hai Chau-distriktet, Da Nang by), sa at med lærerloven er læreryrket for første gang regulert av en egen lov, noe som viser statens spesielle oppmerksomhet på lærernes stilling, rolle og arbeidsforhold i forbindelse med en grunnleggende og omfattende utdanningsreform. Sammenlignet med gjeldende forskrifter har lærerloven og implementeringsdokumentene foreslått en rekke viktige endringer, spesielt i politiske grupper om lønn, godtgjørelser og arbeidsforhold.

Tuan sa imidlertid at det fortsatt er mange utfordringer som kan oppstå under implementeringsprosessen. Det vil si at det regionale gapet er vanskelig å redusere hvis budsjettet ikke fordeles jevnt mellom lokalitetene.

«I tillegg til inntekt må man også fokusere på andre faktorer som fasiliteter, arbeidsmiljø, karriereutviklingsmuligheter og psykisk helsevern. Hvis vi bare forbedrer lønningene uten å redusere arbeidsmengden eller forbedre det administrative presset, vil ikke effektiviteten av å beholde lærere være bærekraftig», analyserte Tuan.

I tillegg til goder, arbeidstid og faglig utvikling, må det også foretas en screening av teamet. Lav inntekt kan føre til at lærere slutter i jobben, men insentiver må ledsages av skikkelig evaluering og tydelig og transparent klassifisering for å sikre teamets kvalitet.

Lærerloven fra 2025 er et viktig skritt fremover i politikken for å utvikle lærerstaben, med sikte på å forbedre statusen, sikre livene og skape karrieremotivasjon for de som jobber i utdanning.

Ifølge lærer Nguyen Van Tuan er det imidlertid nødvendig med tett koordinering mellom sentral- og lokalmyndighetene når det gjelder budsjettfordeling, implementeringsveiledning og rettferdig tilsyn for at de nye forskriftene virkelig skal kunne tre i kraft. Først når inntektene forbedres sammen med et humant arbeidsmiljø, vil læreryrket virkelig bli et «æret yrke» og kunne beholde de som har vært, er og vil være knyttet til utdanningskarrieren.

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/dong-bo-chinh-sach-de-giu-chan-nha-giao-post757317.html