Prosjekt 8 Nasjonalt målprogram for likestilling i etniske minoritets- og fjellområder: Behov for å fjerne hindringer og mangler for effektiv implementering (Siste artikkel)

Fru, kan De fortelle oss om de fremragende resultatene etter nesten fire år med implementering av Prosjekt 8 «Implementering av likestilling og løsning av presserende problemer for kvinner og barn» i etniske minoritets- og fjellområder?

Fru Lo Thi Thu Thuy: Implementering av det nasjonale målprogrammet 1719, fase I: fra 2021 til 2025 ga regjeringen Vietnams kvinneunion i oppdrag å lede implementeringen av prosjekt 8 «Implementering av likestilling og løsning av presserende problemer for kvinner og barn».

Som det ansvarlige organet for implementeringen av Prosjekt 8 har sentralkomiteen i Vietnams kvinneunion vært aktiv, proaktiv, fokusert på å styre implementeringen og effektivt koordinere implementeringen av prosjektaktiviteter, som for eksempel: Opprettelse av den sentrale prosjektstyringskomiteen med deltakelse fra relevante departementer og avdelinger. Rettidig utstedelse av veiledende dokumenter og årlige implementeringsplaner; proaktivt forslag til departementer og avdelinger om å endre, supplere og fjerne hindringer i implementeringsprosessen.

Med Kvinneforbundets besluttsomhet og enestående innsats på alle nivåer, og den tette og effektive koordineringen mellom forbundet og relevante avdelinger på sentralt og lokalt nivå, har det hatt en positiv innvirkning på livene, økt bevisstheten, endret «tenkemåten og arbeidsstilen» til kvinner spesielt og folk i lokalsamfunnet generelt, og bidratt til å fremme likestilling i etniske minoritets- og fjellområder.

Prosjektet implementerte kjerneindikatorer effektivt, med indikatorer for 02/9 som overgikk den fastsatte planen. Prosjektet la spesielt vekt på å etablere og effektivt vedlikeholde samfunnsbaserte modeller konsentrert i ekstremt vanskeligstilte landsbyer og kommuner i 40 provinser i Prosjekt 8.

Per mai 2024 har lokaliteter etablert og drevet 8 624/9 000 «kommunikasjonsteam i lokalsamfunnet», som kommuniserer med 368 302 personer; etablert og konsolidert 1 809/1 000 «pålitelige adresser», som støtter og gir råd til rundt 49 339 kvinner og barn, og dermed overgår målet for fase 1; etablert og vedlikeholdt 1 556/1 800 «ledere for endring»-klubber, som støtter 135/500 levebrødsgrupper, kooperativer og kooperativer som anvender vitenskap og teknologi , og som nådde 27 % av målet for fase 1.

Fagforeningen har på alle nivåer organisert opplæring i lederskap og administrasjonsevner for 2611/2000 kvinnelige kadrer; organisert kapasitetsbygging innen kjønnsintegrering for kadrer i det politiske systemet med 271/480 opplæringsøkter for 13 179 distrikts- og kommunekadrer; organisert 750/1600 opplæringsøkter for 41 614 landsby-/grendsjefer og prestisjefylte personer i lokalsamfunnet...

Samtidig ble det organisert 1822/4400 politiske dialoger på kommune- og landsbynivå, som tiltrakk seg 105 844 deltakere og nådde 41,4 % av målet for fase 1. For 10 provinser med budsjettautonomi har prosjektets modeller og aktiviteter blitt proaktivt og effektivt implementert lokalt.

Spesielt i prosessen med å implementere O4-støttepakker for kvinner fra etniske minoriteter for å føde trygt og ivareta barns helse, har sentralkomiteen i Vietnams kvinneunion med hell foreslått å supplere reisestøtteordningen for mødre når de kommer til medisinske fasiliteter for fødselskontroller fire ganger i løpet av svangerskapet, i henhold til Helsedepartementets retningslinjer: 100 000 VND/person/gang og støtte til en pakke med fødselshjelp for mødre som føder O2 eller flere babyer, med en tilleggsstøtte på 300 000 VND/pakke/baby.

Per august 2024 befinner 10 av 10 provinser som implementerer policypakken seg i områder med en stor etnisk minoritetsbefolkning og en hjemmefødselsrate som er høyere enn landsgjennomsnittet; policyutbetalinger har blitt gjort til rundt 6200 mødre med en total utbetaling på rundt 7300 millioner VND.

Har dere møtt på noen vanskeligheter eller problemer under gjennomføringen av Prosjekt 8? I så fall, hvilke løsninger har Vietnams kvinneunion hatt for å overvinne dem for å effektivt kunne implementere prosjektets investeringsressurser?

Fru Lo Thi Thu Thuy: I tillegg til de oppnådde resultatene, møtte unionen på alle nivåer på noen vanskeligheter og hindringer i prosessen med å implementere Prosjekt 8. Noen av målene og aktivitetene i prosjektet var vanskelige å implementere, for eksempel: Støtte til anvendelse av vitenskap og teknologi for å styrke den økonomiske makten til etniske minoritetskvinner, og modellen for levebrødsstøtte for hjemvendte ofre for menneskehandel var vanskelig å implementere på grunn av mangel på/eller lite antall deltakere; modellen med lånesparegrupper for landsbyer/grender kunne ikke implementeres på grunn av noen relaterte forskrifter.

Når det gjelder området og støtteobjektene for implementering av intervensjonsaktiviteter fra Prosjekt 8 og frem til nå, har mange steder nådd den nye landlige målstreken, så Omfanget og mottakerne er innsnevret sammenlignet med prosjektets opprinnelige utforming.

I noen områder har det ikke blitt ordnet finansiering fra lokale kilder for å vedlikeholde Prosjekt 8-modeller i henhold til veiledningen i rundskriv nr. 55/2023/TT-BTC fra Finansdepartementet, noe som har ført til at aktivitetene til «Community Communication Team» og «Leader of Change»-klubben ikke oppnår de ønskede resultatene.

For å effektivt implementere investeringsressursene i prosjektet, utstedte sentralkomiteen i Vietnams kvinneunion raskt dokumenter som veiledet fjerning av hindringer på grasrotnivå, regelmessige inspeksjoner, tilsyn og støtte til gjennomføring av aktiviteter på lokalt nivå. Samtidig utstedte de et dokument som foreslo til byrået som er ansvarlig for det nasjonale målprogrammet 1719 og relevante departementer og avdelinger å støtte fjerning, justering/supplering av generelle forskrifter; de deltok i å gi kommentarer til gjennomførbarhetsstudierapporten for å justere noe av innholdet i det nasjonale målprogrammet 1719.

Kvinner lærer om likestilling gjennom brosjyrer og løpesedler

For å forbedre investeringseffektiviteten fra Prosjekt 8, hvilke retningslinjer må ifølge deg justeres eller suppleres i den kommende perioden ?

Fru Lo Thi Thu Thuy: Vietnams kvinneforening foreslo å justere og supplere noe av innholdet i prosjektet i beslutning 1719: I tillegg til de spesielt vanskelige kommunene og landsbyene , utvide implementeringsområdet for Prosjekt 8 til kommuner og landsbyer i etniske minoritets- og fjellområder, slik at implementeringen av likestilling i programmet kan håndteres helhetlig og synkront i de fleste etniske minoritets- og fjellkommuner, hvor det fortsatt er mange presserende problemer for kvinner og barn, som krever fortsatt intervensjon og omfattende og langsiktig støtte.

Supplering av emner og innhold i policypakken for å støtte kvinner i trygg fødsel og barnehelseomsorg: Kinh-kvinner hvis ektemenn er etniske minoriteter bosatt i vanskelige områder; reiseutgifter for mødre som tar sine 24 måneder gamle barn til medisinske fasiliteter for helsesjekker; kvinner av etnisk minoritet som føder hjemme med en jordmor i landsbyen for å være til stede ved fødselen i områder langt fra medisinske fasiliteter.

Foreslå å justere innholdet «Støtte til anvendelse av vitenskap og teknologi for å styrke økonomisk myndiggjøring for kvinner fra etniske minoriteter, med fokus på å støtte etablering og anvendelse av vitenskap og teknologi for levebrødsgrupper, kooperativer og kooperativer drevet av kvinner, og skape arbeidsplasser for kvinnelige arbeidere».

I tillegg legges temaene fra «Pilotering og replikering av modellen for å støtte utvikling av levebrød og samfunnsintegrering for ofre for menneskehandel» til, inkludert: «ofre for menneskehandel og vold i hjemmet; kvinner som migrerer for usikkert arbeid; kvinner fra fattige husholdninger, kvinner med funksjonsnedsettelser» (fordi det på lokaliteter er svært få/ingen/vanskelig å identifisere personer som er kvalifisert for støtte).

Erstatt innholdet «Utvikling og replikering av den selvstyrte kredittsparemodellen» med innholdet «Implementering av kommunikasjons-, opplærings- og støtteaktiviteter for å styrke kvinners myndiggjøring i å få tilgang til omfattende finansiering, og fremme økonomisk utdanning for kvinner ».

Selv om partiet og staten i dag tar hensyn til og tar vare på etniske minoriteter og fjellområder, og løser kjønnsproblemer og sosiale problemer i etniske minoriteter og fjellområder, eksisterer det fortsatt mange tilbakestående skikker og praksiser i etniske minoriteter og fjellområder. Spørsmål knyttet til sysselsetting for kvinner og jenter, helsetjenester, trygt morsrollen, tidlig ekteskap, blodsekteskap, flerfødsler, vold i hjemmet osv. er fortsatt utfordringer i livene til kvinner og barn i etniske minoriteter og fjellområder.

For å nå målene om å fremme likestilling i etniske minoritets- og fjellområder, er det i fremtiden fortsatt nødvendig med et eget prosjekt under det nasjonale målprogrammet for sosioøkonomisk utvikling i etniske minoritets- og fjellområder for perioden 2026–2030 for å fortsette å fremme likestilling og løse presserende problemer for kvinner og barn i etniske minoritets- og fjellområder. Først da vil målet om likestillingsintegrering bli implementert konsekvent og i hele partiets og statens politikk.

Løse presserende sosiale problemer for kvinner og barn i etniske minoritets- og fjellområder i sør

Kilde: https://baodantoc.vn/du-an-8-chuong-trinh-mtqg-voi-binh-dang-gioi-o-vung-dtts-va-mien-nui-can-thao-go-vuong-mac-bat-cap-de-trien-khai-hieu-qua-bai-cuoi-1727347121908.htm