
Forskning på støttetiltak for infertile par
Representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ), var enig i behovet for å utvikle og kunngjøre befolkningslovprosjektet; og sa at dagens befolkningspolitikk har avdekket mange begrensninger og ikke lenger er egnet for den nåværende befolkningssituasjonen i Vietnam. Befolkningsstørrelsen øker sakte, fødselsraten har en tendens til å synke på mange steder, mens kjønnsubalansen ved fødsel holder seg på et alarmerende nivå, og befolkningsalderen skjer raskere enn forventet.

I tillegg har landets sosioøkonomiske forhold endret seg dramatisk; folks bevissthet, livsstil og syn på ekteskap og familie, spesielt blant unge, har også endret seg mye. Mentaliteten om å gifte seg sent, ha få barn, eller til og med ikke ønske å ha barn blir mer og mer vanlig; mens noen kjønnsstereotypier fortsatt eksisterer i noen grupper. Disse endringene skaper nye utfordringer for befolkningsarbeid, noe som krever endringer og utarbeidelse av ny politikk for å forbedre befolkningskvaliteten og tilpasse seg befolkningens aldring.
Artikkel 13 i lovutkastet inneholder mange effektive tiltak for å opprettholde erstatningsfruktbarheten. I tillegg til tiltakene som er foreslått i utkastet, foreslo delegat Nguyen Thi Viet Nga å vurdere støttetiltak for infertile par som har problemer med å bli gravide.

Delegaten påpekte at infertilitet ikke er uvanlig i dag, og at passende støtte vil bidra praktisk til å opprettholde erstatningsfruktbarhetsraten og forbedre befolkningskvaliteten. Dette tiltaket har også en dyp humanitær betydning, og demonstrerer statens deling og støtte for par i å oppfylle sin rolle som fedre og mødre.
Paragraf 2, artikkel 4 i lovutkastet definerer innholdet i befolkningsfaktorene som må integreres i utviklingspolitikken, inkludert kun tre faktorer: befolkningsstørrelse, struktur og fordeling. Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Hien (Ninh Binh) sa at dette innholdet ikke inkluderer faktoren befolkningsaldring, selv om dette er et svært nødvendig, til og med presserende spørsmål for dagens befolkningsarbeid.

I følge anbefalingene fra FNs befolkningsfond er et av de prioriterte tiltakene for å tilpasse seg og utnytte mulighetene som følger av en aldrende befolkning å sikre at aldringsproblemer og eldres behov tas i betraktning i nasjonal utviklingspolitikk.
Basert på ovennevnte prinsipp, er det for tiden en sterk utvikling i land som Japan, Korea og Kina for «sølvhårsøkonomien» og tjenester og varer for eldre. Derfor foreslo delegat Tran Thi Hien å legge til faktoren «aldring av befolkningen» i paragraf 2, artikkel 4 i lovutkastet.
På dette tidspunktet, når den eldre befolkningen øker med gjennomsnittlig mer enn 4 % per år, i perioden 2019–2021, vil det hvert år være en økning på 600 000 eldre, og aldringsindeksen vil øke fra 35,5 i 2009 til 53,1 i 2021, ifølge delegaten, er det nødvendig å vurdere på forhånd etablering av prioriterte tiltak for å fremme utviklingen av sykehjem, fasiliteter som tilbyr eldreomsorgstjenester, øke tilgjengeligheten av tjenester for eldre i lokalsamfunnet, og skape et grunnlag for en "sølvhåret økonomi" i Vietnam i samsvar med ånden i konklusjon 149 fra politbyrået "Konsolidering og utvikling av eldreomsorgsnettverket; fremme sosialisering av befolkningstjenester".

I punkt c, paragraf 1, fastsetter artikkel 17 i lovutkastet tiltaket om å «organisere former og modeller for eldreomsorg hjemme og i lokalsamfunnet». Delegat Tran Thi Hien sa at en slik bestemmelse ikke tydelig angir innholdet i politikken fordi siden 2010, selv om eldreloven har fastsatt at «staten oppfordrer organisasjoner og enkeltpersoner til å investere i bygging av fasiliteter for eldre», har sosialisering og utvikling av sykehjem og eldreomsorgsfasiliteter i realiteten vært svært vanskelig, antallet er svært lite; hovedsakelig dyre tjenester for folk som har råd til å betale flere titalls millioner per måned.
«Den grunnleggende årsaken til ovennevnte situasjon er fortsatt vanskeligheten med å få tilgang til areal, lokaler og spesialiserte menneskelige ressurser.» Derfor foreslo delegat Tran Thi Hien å revidere, supplere og spesifisere artikkel 17 om støtte til eldreomsorg i retning av: mer spesifikke forskrifter om insentivpolitikk, prioriteringer for tilgang til areal, skatteinsentiver for investeringsaktiviteter, utvikling av eldreomsorgsfasiliteter og former for eldreomsorg i lokalsamfunnet.

Samtidig er det også nødvendig med retningslinjer som oppmuntrer og skaper betingelser for vietnamesiske arbeidere til å jobbe i utlandet innen sykepleie og eldreomsorg. Når kontraktene deres i utlandet utløper, kan de enkelt utvikle kunnskapen, ferdighetene og den yrkeserfaringen sin for å fortsette karrieren sin i Vietnam.
Forskning på å supplere mekanismen for obligatorisk vurdering av befolkningskonsekvenser
Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Tam Hung (Ho Chi Minh-byen), som også var interessert i innholdet i å integrere befolkningsfaktorer i utviklingspolitikken, foreslo å legge til en obligatorisk mekanisme for vurdering av befolkningskonsekvenser når man utvikler strategier, planer, programmer og viktige prosjekter (ligner på mekanismen for vurdering av miljøkonsekvenser), for å sikre integrering av befolkningsfaktorer i virkeligheten, med et spesifikt vurderingsbyrå, kriterier og vurderingsprodukter.

Angående tilpasning til befolkningens aldring i kapittel IV i lovutkastet, sa delegat Nguyen Tam Hung at det er svært nødvendig med forskrifter som støtter hjemme- og lokalomsorg, utvikling av geriatriske menneskelige ressurser og etablering av en hotline for å motta og behandle informasjon for eldre. Delegaten foreslo å vurdere å legge til en mekanisme for bestilling og tildeling av eldreomsorgstjenester basert på økonomiske og tekniske standarder; integrere "eldrehotline" med grasrotnettverket for sosial sikkerhet, og tydelig definere henvisningsmekanismen for håndtering av volds- og omsorgssviktsituasjoner mot eldre.
Avslutningsvis uttalte viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thanh, at mange meninger foreslo å fortsette å studere, supplere, tydeliggjøre og perfeksjonere regelverket for statens politikk for befolkning og utvikling; innholdet i befolkning og utvikling. Vurdere å ha mer langsiktige, grunnleggende tiltak for å oppnå erstatningsfruktbarhet, sikre gjennomførbarheten av reguleringer og minimere kjønnsubalanse ved fødsel. Perfekte reguleringer for tilpasning til befolkningsaldringen, integrere faktoren "befolkningsaldringen" i nasjonal og lokal utviklingspolitikk; ha fortrinnsrettspolitikk for å oppmuntre til utvikling av varer og tjenester for å møte eldres behov. Øke omfattende og gjennomførbar reguleringer for å forbedre befolkningskvaliteten i samsvar med landets utviklingsbehov.
Kilde: https://daibieunhandan.vn/du-an-luat-dan-so-hoan-thien-quy-dinh-ve-chinh-sach-cua-nha-nuoc-ve-dan-so-va-phat-trien-10395131.html






Kommentar (0)