Tydelige ansvarsområder for hvert nivå og hver sektor i sykdomsforebyggende arbeid

Risikokontroll for å beskytte folks helse

Nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha sa at når det gjelder omfanget av reguleringen (artikkel 1), påvirkes menneskers helse ifølge Verdens helseorganisasjon av fire grunnleggende grupper av faktorer, inkludert samfunn, miljø, økonomi og atferd. Derfor er sykdomsforebygging ikke bare basert på kliniske og epidemiologiske problemer, men må ta tak i underliggende årsaker som: levekår, arbeidsmiljø, luftkvalitet, rent vann, mat, tilgang til helsetjenester...

«Utvidelsen av reguleringens omfang i artikkel 1 er ekstremt nødvendig for å skape et klart juridisk grunnlag for utvikling av programmer for å forbedre folkehelsen, samtidig som det spesifikt definerer ansvaret til hvert departement, gren og regjering på alle nivåer i håndtering og kontroll av risikofaktorer for å beskytte folks helse, ikke bare gjennom medisin og sykehus, men også gjennom et sunt bomiljø, rettferdig sosioøkonomisk politikk og positiv levevane», understreket nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha.

Nasjonalforsamlingsdelegat Tran Thi Nhi Ha taler i diskusjonssalen

På dette grunnlaget foreslo delegatene å endre innholdet i artikkel 1 som følger: «Denne loven regulerer forebygging og kontroll av smittsomme sykdommer; forebygging og kontroll av ikke-smittsomme sykdommer; psykiske lidelser; forebygging og kontroll av risikofaktorer fra miljøet, livsstil, atferd og ernæring; forbedring av folkehelsen; anvendelse av vitenskap, teknologi og digital transformasjon i folkehelseforvaltning; tilpasning til klimaendringer og sikring av helsemessig likestilling».

Angående statens politikk for sykdomsforebygging (artikkel 3), sa nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha at det nåværende rettssystemet har forskrifter om å forebygge og bekjempe de skadelige effektene av tobakk, alkohol og øl – produkter som utgjør en direkte risiko for forbrukernes helse. Det mangler imidlertid fortsatt en omfattende kontrollmekanisme for produktgrupper som øker ikke-smittsomme sykdommer, for eksempel: produkter som inneholder mye sukker, mye salt, hurtigmat, ultrabearbeidede produkter osv.

For å forebygge sykdom effektivt, bekreftet delegatene at det ikke er nok å stoppe ved noen skatteløsninger som tidligere, men enda viktigere er det at det er nødvendig å etablere en omfattende, synkron og bærekraftig politikk som tar sikte på å endre strukturen i matindustrien og transformere sosial bevissthet om sunt forbruk.

«Vi kan ikke fortsette å «slukke branner» med behandling når forebyggbare ikke-smittsomme sykdomsagenser ennå ikke er godt kontrollert. Derfor må loven om sykdomsforebygging bli sterkere, mer drastisk og ett skritt foran for å beskytte folks helse på dette området», sa Tran Thi Nhi Ha, representant for nasjonalforsamlingen.

Må legalisere skolemat

I tillegg påpekte delegaten behovet for å etablere en bærekraftig finansiell mekanisme for sykdomsforebyggende aktiviteter, som oppfyller kravene til grunnleggende innovasjon i samsvar med politbyråets resolusjon 72. Samtidig anbefales det å legge til to innholdspunkter i artikkel 3; der klausul 5a legges til: «Staten har en politikk for å oppmuntre til produksjon og forbruk av sunne produkter, samtidig som den kontrollerer og begrenser produkter som ikke er gunstige for helsen i henhold til lovens bestemmelser»; samtidig legges klausul 10a til: «Staten har en bærekraftig finansiell politikk for sykdomsforebyggende aktiviteter, inkludert statsbudsjettet, helseforsikringsfondet, skattepolitikken og sosialiserte kilder».

z61_9689(1).jpg — Representanter fra nasjonalforsamlingen på diskusjonsmøtet ettermiddagen 10. november

Med henvisning til artikkel 36 om ernæring for barn, uttalte delegaten: Resolusjon 72 fra Politbyrået bekrefter at ernæring i sykdomsforebygging må fokuseres på gjennom hele livssyklusen, og perioden fra 5 til 18 år er "gullalderen" for sykdomsforebygging gjennom utdanning og dannelse av sunne levevaner. Lovutkastet om sykdomsforebygging har imidlertid ikke spesifikke forskrifter om skoleernæring; selv om dette er den viktigste koblingen for å beskytte helsen til den unge generasjonen helt fra skolen. Delegaten viste til mange land som Japan, Korea, England og Frankrike som har strenge lover om dette emnet, og sa: "Det er på tide at Vietnam legaliserer skoleernæring, slik at skolene virkelig kan bli den første festningen i sykdomsforebygging, der en sunn, intelligent og lykkelig generasjon dannes", understreket nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha.

Delegatene anbefalte at Helsedepartementet skulle lede og koordinere med Kunnskapsdepartementet for å utstede nasjonale standarder for ernæringsstandarder for skolemåltider. Utdanningsinstitusjoner er ansvarlige for å organisere måltider som sikrer rimelig og vitenskapelig ernæring, begrense bruken av usunn mat som potensielt kan påvirke elevenes helse og «forby salg, reklame og markedsføring av usunne produkter i og rundt skoleområdet».

Fokus på digital transformasjon av sykdomsforebyggende aktiviteter

Når det gjelder bruken av digital transformasjon for sykdomsforebyggende aktiviteter (artikkel 39), understreket nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha at helsevesen er identifisert som et av de åtte nøkkelområdene i Prosjekt 06 om nasjonal digital transformasjon. Imidlertid gjøres epidemiovervåkingsarbeid fortsatt hovedsakelig manuelt, data er spredt og har ikke blitt oppdatert i sanntid. Elektroniske helsejournaler har blitt distribuert, men er ikke synkroniserte... I mellomtiden har EU et juridisk rammeverk for deling av folkehelsedata, og Sør-Korea har brukt AI til å analysere epidemiologiske data for å forutsi risikoen for sykdomsutbrudd tidlig. Derfor er det nødvendig å supplere banebrytende forskrifter om data og digital teknologi i sykdomsforebygging, slik at Vietnam kan bygge et smart overvåkingssystem sammen med proaktiv og moderne dataanalyse av sykdomsmodeller.

Ifølge delegaten er det nødvendig å endre og supplere paragraf 2, artikkel 39 i retning av at «sykdomsforebyggende aktiviteter må implementeres på en digital plattform, som sikrer tilkobling, sammenkobling og effektiv utnyttelse av medisinske data i sykdomshåndtering, overvåking og prognoser. Innholdet i digital transformasjon må omfatte et nasjonalt helsedatabasesystem, elektroniske helsejournaler, tidlige varslingssystemer som bruker kunstig intelligens, stordata, tingenes internett og personlige helsestyringsplattformer. Helsedepartementet skal lede og koordinere med departementer og avdelinger for å sikre teknisk infrastruktur, informasjonssikkerhet, utstede standarder, lære opp menneskelige ressurser og veilede datadeling. Staten skal sikre økonomiske ressurser og oppmuntre til sosialisering for å utvikle digitale helseplattformer, samtidig som personvern og sikkerhet for personopplysninger sikres».

Når det gjelder helserettferdighet og støtte til sårbare grupper, uttalte nasjonalforsamlingsrepresentant Tran Thi Nhi Ha at grunnloven fra 2013 bekrefter: «Alle har rett til helsevern og -omsorg, og likhet i bruken av helsetjenester». Samtidig slo resolusjon 72 fra politbyrået også tydelig fast at det var nødvendig å «sikre helserettferdighet og øke tilgangen til sykdomsforebygging og -behandling for alle, spesielt sårbare grupper». Dette innholdet i utkastet er imidlertid fortsatt svært vagt og gjenspeiler ikke den sanne ånden i grunnloven og partiets hovedretning.

Delegatene foreslo derfor å legge til en artikkel som regulerer prioritert politikk og medisinsk støtte for vanskeligstilte områder og sårbare grupper, med følgende innhold: Staten sikrer at alle mennesker har rett til tilgang til forebyggende tjenester, helsekonsultasjon, vaksinasjon og sykdomsscreening; prioritere investeringer i ressurser for sykdomsforebyggende tiltak for avsidesliggende områder, grenseområder, øyområder og sårbare grupper; dekke hele eller deler av kostnadene for screening og andre sykdomsforebyggende tjenester for sårbare grupper og høyrisikogrupper.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/ro-trach-nhiem-cua-tung-cap-tung-nganh-trong-cong-tac-phong-benh-10395124.html