Lovutkastet om geologi og mineraler gir retning og strategi for forvaltning og utnyttelse.

Minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh, presiserte noen av meningene og bidragene fra representanter i nasjonalforsamlingen under diskusjonene om lovutkastet.

På vegne av utkastorganet takket minister Dang Quoc Khanh respektfullt nasjonalforsamlingens representanter for deres verdifulle og viktige bidrag til loven om geologi og mineraler. Utkastorganet vil sammen med det reviderende organet bestrebe seg på å gjennomgå, innlemme, analysere og evaluere de verdifulle forslagene og kommentarene som nasjonalforsamlingens representanter har gitt for å ferdigstille og revidere loven om geologi og mineraler, og å rapportere den til nasjonalforsamlingen i neste sesjon.

Angående meningene som ble diskutert i forsamlingssalen, utvekslet minister Dang Quoc Khanh også synspunkter på noen punkter for å avklare og rapportere videre til nasjonalforsamlingen.

Oversikt over diskusjonsøkten på ettermiddagen 28. juni.

Når det gjelder spørsmålet om mineralklassifisering, uttrykte mange representanter fra nasjonalforsamlingen sterk enighet med forslaget om å dele mineraler inn i fire grupper. Dette ville adressere manglene ved mineralloven fra 2010, der mange lokaliteter og bedrifter som utvinner mineraler behandler sjeldne og verdifulle gruver og vanlige steinbrudd og bergarter som det samme, noe som betyr at mineraler for tiden behandles som én, noe som resulterer i identiske prosesser og prosedyrer, inkludert reservevurdering, leting og alle andre prosedyrer, noe som fører til mangler i forvaltningen.

Foreløpig deler lovutkastet mineralene inn i fire grupper, og delegatene er generelt enige. Noen delegater foreslo imidlertid ytterligere vurdering av om gruppe 3 og 4 overlapper hverandre, ettersom gruppe 3 inkluderer mineraler som brukes som byggematerialer, mens gruppe 4 inkluderer mineraler, jord og steiner til utjevningsformål osv., brukt til prosjektgjennomføring. Derfor uttalte minister Dang Quoc Khanh at lovutkastet vil gjennomgå disse forslagene for å sikre at grupperingen og klassifiseringen er rimelig og passende for den praktiske situasjonen.

Angående spørsmålet om hvordan forvaltningen skal håndteres etter desentralisering, ettersom nåværende praksis viser at noen områder har blitt desentralisert, men ikke forvaltes godt på lokalt nivå, uttalte minister Dang Quoc Khanh at desentralisering må ledsages av økte sanksjoner, inspeksjon og tilsyn. Han la til at loven allerede inkluderer ansvar, inkludert gruveeiere og statlige etater, for å ha et system for overvåking av gruvedrift.

Minister for naturressurser og miljø, Dang Quoc Khanh

Minister Dang Quoc Khanh forklarte videre at når en gruve får driftstillatelse, må den installere et kamerasystem og et døgnkontinuerlig overvåkingssystem for å forhindre gruvedrift utenfor gruvegrensene, overskridelse av kapasitet og miljøskader. Videre må den være sammenkoblet med miljøforvaltningsorganer på provinsielt og ministernivå.

Minister Dang Quoc Khanh uttalte at dette er et punkt som utkastorganet vil vurdere og strebe etter å innlemme i desentraliseringen og delegeringen av makt, men med fokus på tilsyn.

Angående spørsmålet om sand- og grushåndtering i elveleier og innsjøer, som var av stor interesse for delegatene, uttalte minister Dang Quoc Khanh at forvaltningen ville bli tydelig institusjonalisert gjennom en egen forskrift. Dette ville tjene sosioøkonomisk utvikling, samtidig som det ville sikre jordskredforebygging, miljøvern og stabilitet i folks liv i de berørte områdene.

Angående innholdet i mineralressursplanleggingen som delegatene var interessert i, sa minister Dang Quoc Khanh at departementet for naturressurser og miljø for tiden har i oppgave å gjennomføre grunnleggende geologiske undersøkelser av mineralressurser, som utføres av departementets geologiske føderasjoner, som har en historie på nesten 100 år. Undersøkelsene vil gi en omfattende vurdering av hvor mineralressursene er spredt, konsentrert og i hvilken skala, og gi inndata for departementer som Byggedepartementet og Industri- og handelsdepartementet for å utvikle økonomiske planer for spesifikke sektorer (som sement og bauxitt).

For å unngå tidligere vanskeligheter og mangler, utvikles derfor utkastet til lov om geologi og mineraler for å oppnå høyest mulig konsistens, ensartethet og kvalitet for å håndtere manglene i mineralloven (2010), samtidig som det sikres samsvar med nasjonal planlegging, sektorplanlegging og lokal planlegging.

Angående budgivning og auksjonering av mineralressurser uttalte minister Dang Quoc Khanh at det viktigste målet for departementer, sektorer, lokaliteter og bedrifter er å bruke nasjonale mineralressurser mest mulig effektivt, samtidig som den nasjonale mineralstrategien og energisikkerheten sikres. Derfor vil lovutkastet bli gjennomgått, og innholdet vil bli regulert av regjeringen for å fokusere på auksjonering, sikre effektiv utnyttelse, mest mulig effektiv bruk og høyest mulig inntekter.

Ministeren anerkjente også meningene til representantene fra nasjonalforsamlingen som foreslo å bevilge statlige budsjettmidler til utforskning av reserver, og deretter gjennomføre budgivning og auksjoner for å unngå bruk av sosialiserte ressurser og bedriftsbudsjetter. For mineraler i gruppe 3 bør man prioritere lokaliteter som bruker statlige budsjettmidler til utforskning og vurdering, etterfulgt av budgivning og auksjoner, for å skape en transparent og åpen mekanisme. Utforsknings- og vurderingsteknologiene må være nær moderne teknologi og miljøvennlige.

Når det gjelder innholdet knyttet til verdsettelse av mineralutvinningsrettigheter, mineralreserver, mineralutvinning, relevante organisasjoners ansvar i mineralutvinning, og forklaring av begreper knyttet til mineralvann, varme kilder osv., vil det utkastende organet avklare og forklare disse sakene for nasjonalforsamlingens representanter. Ministeren var også enig med representantene i at jo flere mangler i dekreter og rundskriv som tas opp ved å spesifisere dem i loven for implementering, desto bedre.

Ytterligere informasjon til delegatene i nasjonalforsamlingen: Dette lovutkastet vil inkludere et ekstra kapittel om geologi. Dette er en vitenskap med lang historie i landet vårt og inneholder en mengde viktig geologisk informasjon og data. Tidligere fantes det ingen lov som spesifikt tok for seg disse problemstillingene. Derfor forventes det at lovutkastet om geologi og mineraler vil opprette en nasjonal geologisk database, og dermed støtte utviklingen av planlegging, orientering og strategier, og sikre en langsiktig visjon. Ministeren håper å fortsette å motta bidrag fra delegatene i nasjonalforsamlingen, slik at den geologiske databasen vil tjene sosioøkonomisk utvikling og langsiktige strategier i fremtiden.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-lam-dinh-huong-chien-luoc-cong-tac-quan-ly-khai-thac-376119.html