Forslag om å justere grensen og området for Hon Cau marinereservat

I sammenheng med lokal sosioøkonomisk utvikling er det en områdeoverlapping med nasjonale viktige økonomiske prosjekter i det marine verneområdet (MPA) Hon Cau i Lien Huong kommune i Lam Dong-provinsen. Derfor er provinsen interessert i og fokusert på å justere grensene og området for det marine verneområdet for å raskt løse vanskelighetene.

Et hjørne av Hon Cau marinereservat

Overlappende område

Ifølge Landbruks- og miljødepartementet har Hon Cau marinereservat overlappende områder med viktige nasjonale økonomiske prosjekter, spesielt Vinh Tan kraftverk, Vinh Tan internasjonale havn og mudret materiale-lagringsprosjektet i Vinh Tan internasjonale kraftverk og havneprosjektklynge, i følge med lokal sosioøkonomisk utvikling. Overlappingsproblemet ved Hon Cau marinereservat har lenge ikke blitt løst. Dette påvirker ikke bare funksjonen til marinereservatet, noe som gjør det vanskelig å nå de foreslåtte bevaringsmålene, men påvirker også gjennomføringen av sosioøkonomiske utviklingsprosjekter.

I 2019 utstedte regjeringen et dekret knyttet til fiskeriloven. Spesielt er forskriftene om funksjonelle underavdelinger av marine verneområder og forvaltningsforskrifter i hver funksjonelle underavdeling justert sammenlignet med det forrige dekretet 57/2008/ND-CP. Mer spesifikt er marine verneområder delt inn i tre funksjonelle underavdelinger: strengt beskyttet underavdeling; økologisk restaureringsunderavdeling; tjeneste - administrativ underavdeling og buffersone. Samtidig er det fastsatt at tidligere etablerte marine verneområder må gjennomgå, supplere og fullføre forvaltningsforskrifter.

Derfor har Binh Thuan- provinsens avdeling for landbruk og bygdeutvikling tidligere rådet Binh Thuan-provinsens folkekomité til å godkjenne oppgavebeskrivelsen og budsjettanslagene for prosjektet «Gjennomgang og justering av funksjonell sonering og grenser for Hon Cau marine verneområde» i 2020 (prosjektet). Målet er å forbedre effektiviteten av forvaltning, bevaring og rasjonell bruk av biologisk mangfold, identifisere og minimere faktorer som påvirker det marine økosystemet negativt, og harmonisere målet om marin bevaring med den sosioøkonomiske utviklingen av området på en bærekraftig måte.

Følgelig foreslår prosjektet en plan for å justere Hon Cau marine verneområde med et totalt areal på 15 707,3 hektar (inkludert 15 639,3 hektar sjø og 68 hektar land), en økning på 3 279,3 hektar sjø og en reduksjon på 72 hektar land sammenlignet med den tidligere godkjente statusen. Der det viktigste marine verneområdet i hovedsak beholdes intakt. Samtidig er bare det nordlige kystområdet, der den nåværende statusen overlapper nasjonal sektorplanlegging og viktige økonomiske utviklingsprosjekter i landet og provinsen, og viser tegn til forringelse av biologisk mangfold, justert ut av det marine verneområdet. Samtidig utvides grensen for det marine verneområdet mot sør, området som oppfyller kriteriene for marin vern; kystgrensen justeres for å være lenger unna kysten (fra 300 - 1100 m fra kysten) for å begrense påvirkningen på eksisterende aktiviteter til lokale fiskere og økonomisk aktivitet.

Mellom prosjektet og planleggingen for vern og utnyttelse av akvatiske ressurser for perioden 2021–2030, med en visjon frem til 2050 godkjent av statsministeren i 2024 (Plan 389/TTg), er det imidlertid en forskjell i området og grensene til Hon Cau marinereservat (Hon Cau-øyas landareal er 68 hektar).

Hon Cau-øya-området

Foreslått løsning

Nylig holdt den provinsielle folkekomiteen et møte for å lytte til rapporten fra Landbruks- og miljødepartementet om det marine verneområdet Hon Cau. Følgelig har gjennomføringen av prosjektet frem til nå fullført alle trinn i henhold til prosessen og prosedyrene for å justere grensen og arealet til det marine verneområdet. Problemet er imidlertid at omfanget og arealet av det marine verneområdet Hon Cau i henhold til planlegging 389/TTg er 12 500 hektar. I mellomtiden har konsulentenheten foreslått å justere grensen for det marine verneområdet på kystsiden fra 300 til 500 meter fra kysten. Arealet av det marine verneområdet Hon Cau er 11 950 hektar, en reduksjon på omtrent 550 hektar sammenlignet med det planlagte arealet som er godkjent av statsministeren (ikke garantert arealmessig ennå).

For å løse vanskelighetene og problemene foreslo derfor prosjekteieren og konsulentenheten to alternativer for å justere grensene og områdene til de funksjonelle sonene til Hon Cau marinereservat. Landbruks- og miljødepartementet valgte alternativ 1, der arealet til Hon Cau marinereservat etter justering er 12 500 hektar; hvorav havarealet er 12 432 hektar, og landarealet (Hon Cau) er 68 hektar. Angående de funksjonelle sonene i henhold til alternativ 1: Strengt beskyttet sone med 455,99 hektar, inkludert 417 hektar hav og 38,99 hektar land (område I, område III) på Hon Cau-øya. Økologisk restaureringssone på 859,9 hektar hav, inkludert 3 områder: Økologisk restaurering Vinh Tan - Vinh Hao (418 hektar); Økologisk restaurering Phuoc (273 hektar); Økologisk restaurering La Gan (168,9 hektar).

Den administrative underavdelingen har et areal på 11 184,11 hektar, inkludert 11 155,1 hektar sjø (inkludert 6 områder utenfor de strengt beskyttede underavdelingene og underavdelingene for økologisk restaurering) og 29,01 hektar land (område II) på Hon Cau-øya.

En sammenligning av alternativ 1 med dagens status viser at det totale arealet av Hon Cau marinereservat etter justeringen forblir uendret (12 500 ha), men reduserer 72 ha land på Hon Cau-øya (på grunn av oppdatering av nåværende landarealstatus i henhold til landstatistikken fra Binh Thuan provinsielle folkekomité for 2022). Grensen for marinereservatet har endret seg, justert for å flytte seg ut av nord og utvide seg mot sør og sørvest med et areal på 8 446,6 ha. Alternativet justerer også grensen og arealet i alle funksjonelle underavdelinger. Mer spesifikt, i den strengt beskyttede underavdelingen: juster for å utvide 207 ha av Hon Cau og redusere 900 ha ved Breda-sandbanken. Med den økologiske restaureringsunderavdelingen, reduser 900 ha i Vinh Tan - Vinh Hao og samtidig etablere 2 nye områder i Phuoc The (273 ha) og La Gan (168,9 ha). Den administrative tjenesteunderavdelingen har et tilleggsareal på 1 925,1 hektar hav og 29,01 hektar land i Hon Cau (mottatt fra et strengt beskyttet område).

Det er kjent at den provinsielle folkekomiteen for tiden i hovedsak er enig i forslaget fra landbruks- og miljødepartementet i alternativ 1. Samtidig vil det bli noen mer spesifikke instruksjoner for gjennomgang av relatert planlegging.

Kilde: https://baolamdong.vn/e-xuat-dieu-chinh-ranh-gioi-dien-tich-khu-bao-ton-bien-hon-cau-396056.html