BRICS' økende globale innflytelse posisjonerer gruppen som en nøkkelaktør i fremtidens globale styring etter hvert som en ny æra for internasjonale relasjoner utfolder seg.
 |
| BRICS-toppmøtet og det utvidede BRICS-møtet finner sted i Kazan i Russland. (Kilde: Reuters) |
I en artikkel publisert i The Japan Times 20. oktober skrev professor Brahma Chellaney ved Centre for Policy Research i New Delhi (India), og forsker ved Robert Bosch-instituttet i Berlin (Tyskland), med tittelen «Utviklingen av BRICS og en fremvoksende multipolar verden ». Nedenfor er innholdet i artikkelen:
En ny æra for internasjonale relasjoner gryr. Med en krympende andel av det globale bruttonasjonalproduktet (BNP) og en stadig mer multipolar verden, konkurrerer nasjoner om å hevde sin posisjon i den fremvoksende ordenen.
Dette inkluderer fremvoksende økonomier , representert av den utvidede BRICS-gruppen, som søker lederskap i å utforme reglene for den nye orden, og mindre nasjoner som forsøker å styrke båndene for å beskytte sine interesser.
BRICS' appell
Fra en gruppe økonomier har BRICS blitt et symbol på ambisjonen om en mer inkluderende og representativ global orden, en motvekt til vestlig ledede institusjoner og et verktøy for å navigere i økende geopolitisk ustabilitet. Alt dette demonstrerer BRICS' appell.
Tidligere i år utvidet BRICS seg fra fem land (Brasil, Kina, India, Russland og Sør-Afrika) til ni (med Egypt, Etiopia, Iran og De forente arabiske emirater). Og nesten 30 land til, inkludert NATO-medlemmet Tyrkia; nære amerikanske partnere som Thailand og Mexico; og verdens største muslimske majoritetsnasjon, Indonesia; har også søkt om å bli med i BRICS.
Selv om mangfoldet av medlemmer (og kandidater) i gruppen fremhever BRICS' brede appell, byr den også på en rekke utfordringer. Dette er fordi gruppen består av land med svært forskjellige politiske systemer, økonomier og nasjonale mål. Noen er til og med uenige med hverandre om visse spørsmål.
Det er svært vanskelig å harmonisere felles interesser til en felles handlingsplan og bli en samlet kraft på den internasjonale scenen, selv med BRICS som bare har 5 medlemmer. Med 9 medlemsland, og muligens flere, vil det kreve vedvarende innsats å etablere en felles identitet og agenda.
Andre multilaterale grupper som ikke er formelle, charterbaserte organisasjoner med permanente sekretariater, som Shanghai Cooperation Organization (SCO), Gruppen på tjue (G20) eller til og med Gruppen på syv (G7), sliter også med interne splittelser.
Videre har BRICS vist bemerkelsesverdig tilpasningsevne og motstandskraft. Noen vestlige analytikere spådde fra starten av at gruppen ville gå i oppløsning eller forsvinne. Imidlertid har det pågående BRICS-toppmøtet og det utvidede BRICS-toppmøtet i Kazan (Russland) – det første toppmøtet siden gruppen utvidet seg – bekreftet gruppens fortsatte vekst og kan anspore til ytterligere ekspansjon.
Betydelige utfordringer
Dette betyr ikke at BRICS undervurderer utfordringen med samhold. Selv gruppens grunnleggere var kanskje ikke enige om BRICS' grunnleggende mål om å direkte utfordre den vestlige verdensorden eller søke å reformere eksisterende internasjonale institusjoner og unngå anti-vestlige tendenser.
Gitt denne uenigheten, kan utvidelse endre balansen. Seks av de ni medlemmene, inkludert de fire nye medlemmene, er offisielt en del av den ikke-tilknyttede bevegelsen, og to (Brasil og Kina) er observatører. Dette tyder på at det vil være betydelig internt press på BRICS+ for å finne en mellomvei, med fokus på å demokratisere den globale orden snarere enn å utfordre Vesten.
Når det gjelder å fremme gjensidig tillit med utviklingsland, har Vesten nylig vært i en ulempe. Våpngjøringen av finans og beslagleggelsen av renter opptjent på frosne russiske sentralbankmidler har forårsaket dyp uro i resten av verden.
Som et resultat av dette ser et økende antall land ut til å være interessert i å vurdere alternative ordninger, inkludert nye grenseoverskridende betalingsmekanismer, og noen revurderer også sin avhengighet av amerikanske dollar for internasjonale transaksjoner og reservemidler.
Alt dette kan støtte større planer fra Russland og Kina, to rivaler av Vesten. Kina ville for eksempel dra nytte av den økende internasjonale bruken av CNY. Russland genererer for tiden mesteparten av sine internasjonale eksportinntekter i CNY og lagrer dem primært i kinesiske banker, og overleverer dermed i hovedsak en del av overskuddet til Kina. Kinas endelige mål, som Vestens finanskrig utilsiktet støtter, er å etablere et alternativt finanssystem basert på CNY.
BRICS har vært involvert i institusjonsbygging, og etablerte New Development Bank (NDB), grunnlagt av India og med hovedkontor i Shanghai, i 2015. NDB er ikke bare verdens første multilaterale utviklingsbank grunnlagt og ledet av fremvoksende økonomier, men den er også den eneste der grunnleggerne er likeverdige aksjonærer med like stemmer, selv med større nasjonal deltakelse.
Utvidelsen av BRICS har økt den globale innflytelsen betydelig. Gruppen overskygger nå G7, både demografisk (de utgjør nesten 46 % av verdens befolkning, sammenlignet med 8,8 % for G7) og økonomisk (de representerer 35 % av det globale BNP, sammenlignet med 30 % for G7).
Økonomiene til disse gruppemedlemmene vil sannsynligvis også være den viktigste kilden til global vekst i fremtiden. Videre, etter at Iran og De forente arabiske emirater har sluttet seg til sine oljeproduserende partnere Brasil og Russland, står de utvidede BRICS-landene nå for omtrent 40 % av råoljeproduksjonen og -eksporten.
BRICS står i hovedsak overfor betydelige utfordringer, ikke bare når det gjelder å forene seg for å bli en meningsfull global kraft med definerte politiske og økonomiske mål, men gruppen har likevel potensial til å fungere som en katalysator for en global styringsreform som bedre gjenspeiler realitetene i det 21. århundre.
[annonse_2]
Kilde: https://baoquocte.vn/gia-tang-suc-nong-brics-duoc-dinh-vi-la-nhan-to-chu-chot-trong-quan-tri-toan-cau-tuong-lai-291180.html
Kommentar (0)