Reduser inntektstap, forhindre svindel, gjøre det lettere for bedrifter å oppfylle skatteforpliktelser

Som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov om skatteforvaltning (med endringer) i salen på ettermiddagen 19. november.

I diskusjonene ble delegatene enige om behovet for å endre loven om skatteforvaltning for å sikre bærekraftige statsbudsjettinntekter, skape et rettferdig og transparent forretningsmiljø, styrke risikostyring og fremme digital transformasjon i skatteforvaltningen.

Når det gjelder forskriftene om skattemelding, skatteberegning, skattefradrag og tilleggsdokumenter, sa noen delegater at paragraf 5, artikkel 12 i lovutkastet, som tillater skattebetalere å sende inn selvangivelse og tilleggsdokumenter innen 5 år, er nødvendig for å oppmuntre til frivillig korrigering av feil. I realiteten finnes det imidlertid fortsatt tilfeller der denne mekanismen utnyttes for å unngå inspeksjon og justere data på sensitive tidspunkter.

Delegatene foreslo at utkastkomiteen skulle studere og supplere risikovarslingsmekanismen for tilleggsoppgaver. I retning av dette: tilleggsoppgaver som endrer skattebeløpet vesentlig eller som sendes inn nær inspeksjons- eller revisjonsperioden, må inkluderes i den etterfølgende tilleggsinspeksjonen. Denne tilnærmingen forventes å bidra til å redusere skattetap, forbedre samsvar og være i samsvar med risikostyringsprinsippene fastsatt i artikkel 6 i lovutkastet.

Viseformann i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, ledet diskusjonssesjonen. Foto: quochoi.vn

Når det gjelder bestemmelsene om skatterefusjon i artikkel 18, vurderte delegatene utkastets inkludering av en automatisk skatterefusjonsmekanisme positivt, og anså dette som et viktig skritt fremover i reformen av administrative prosedyrer, som skaper bekvemmelighet for skattebetalere. Utkastet har imidlertid ikke klart definert prinsippene for klassifisering av dokumenter etter risikonivå.

Delegatene foreslo tydeligere regler i retning av at filer med lav risiko først refunderes, deretter kontrolleres; filer med høy risiko må kontrolleres først, deretter refunderes, basert på offentlige og transparente kriterier. Dette sikrer ikke bare rask løsning for bedrifter som overholder loven, men forhindrer også momssvindel og beskytter statsbudsjettet.

Når det gjelder artikkel 20 om skattelette og artikkel 21 om sletting av skattegjeld, sier noen meninger at politikken for å støtte skattebetalere er nødvendig, men må være strengere for å unngå utnyttelse. I praksis finnes det tilfeller der bedrifter forlater forretningsadressene sine og etterlater seg store skattegjeld, noe som gjør håndheving umulig.

Delegatene foreslo å styrke forbindelsen og datadelingen mellom skattemyndigheter, registreringsmyndigheter for bedrifter og politimyndigheter for raskt å identifisere foretak som rømmer og forsvinner; samtidig avklare det juridiske ansvaret til juridiske representanter og reelle rettighetshavere i disse tilfellene. Dette anses som en viktig løsning for å «kreve inn riktig og fullstendig», opprettholde økonomisk disiplin og orden.

I en kommentar til artikkel 13 i lovutkastet om overgangen for bedriftshusholdninger og enkeltpersoner fra å betale engangsskatt til å deklarere skatt fra 1. januar 2026, sa delegatene at denne politikken er passende og bidrar til å sikre rettferdighet blant skattebetalerne. De fleste bedriftshusholdninger er imidlertid ikke kjent med bokføring og bruk av teknologi, så de er svært nølende med å deklarere selv.

Delegatene sa at uten passende støttemekanismer kan konverteringen føre til ufullstendige selvangivelser og til og med skatteunndragelse. Samtidig tillater loven skatteberegning via kasseapparater, direkte koblet til skattemyndighetene for å registrere inntekter.

Bilde av arbeidsøkten. Foto: quochoi.vn

Det ble også foreslått en klargjøring av at fakturaer skrevet ut fra kasseapparater, tilknyttet skattemyndighetene, anses som gyldige fakturaer, og at bedrifter ikke er pålagt å kjøpe fakturaer fra tjenesteleverandører slik det er i dag. Dette vil bidra til å redusere mellomleddskostnader og skape forutsetninger for at bedrifter skal kunne overholde skattelovgivningen på en enkel og praktisk måte.

Finansminister Nguyen Van Thang uttalte seg for å forklare og avklare meninger under diskusjonssesjonen og sa at utkastet til lov om skatteforvaltning (endret) vil bli fortsatt gjennomgått for å sikre konsistens og samsvar med foretaksloven, investeringsloven, loven om elektroniske transaksjoner, konkursloven og relaterte skattelover, og samtidig vil ordlyden og terminologien bli justert for å være passende og enkel å anvende.

Når det gjelder forskriftene om skattemelding, skatteberegning og skattefradrag for næringsdrivende husholdninger og næringsdrivende privatpersoner i artikkel 13, sa statsråden at utkastet vil bli revidert i retning av å tydelig definere skattemyndighetenes ansvar for å støtte husholdninger som har brukt fakturaer fra kasseapparater koblet til skattemyndighetenes data.

Finansminister Nguyen Van Thang forklarer og tydeliggjør meningene til interesserte delegater. Foto: quochoi.vn

Skatteetaten vil utvikle støtteverktøy som eksempel på skattemeldinger, forslag til automatiske skatteberegninger basert på elektroniske fakturadatabaser og relaterte datakilder. Målet er å skape maksimal bekvemmelighet for bedriftshusholdninger, samtidig som prinsippet om at skattebetalere selv skal deklarere, betale selv og være selvansvarlige overfor loven for sine skatteforpliktelser sikres.

Når det gjelder forskriftene om automatisk skatterefusjon, skattefritak og automatiske skattereduksjoner i artikkel 18 og 19, understreket minister Nguyen Van Thang at utkastbyrået vil gjøre justeringer for å sikre at implementeringen er i samsvar med de faktiske forholdene for IT-infrastruktur, databaser, risikostyringskriterier og automatiske behandlingsprosedyrer, samt høye krav til informasjonssikkerhet og -trygghet. Implementeringen av den automatiske mekanismen vil bli utført i henhold til en passende plan, slik at forstyrrelser for bedrifter og mennesker unngås.

Ministeren bekreftet at, basert på kommentarene som ble gitt på sesjonen, vil utkastet til lov om skatteforvaltning (endret) fortsette å bli perfeksjonert i retning av å bygge et moderne, transparent, rettferdig og effektivt skatteforvaltningssystem, som bidrar til å konsolidere et sterkt nasjonalt økonomisk fundament, skaper et sunt investerings- og forretningsmiljø, og følger opp utviklingen av bedrifter og mennesker.

(syntetisk)

Kilde: https://baodaklak.vn/chinh-tri/202511/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-giam-that-thu-chong-gian-lan-tao-thuan-loi-cho-ho-kinh-doanh-thuc-hien-nghia-vu-thue-56224af/