Forslag om å overføre helsesektoropplæring til Helsedepartementet

Ettermiddagen 20. november, under diskusjonssesjonen i den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen om en rekke lovutkast og resolusjoner innen utdanning, foreslo en rekke delegater å overføre helsesektorens opplæring til Helsedepartementet.

Delegat Nguyen Tri Thuc, delegasjon fra nasjonalforsamlingen i Ho Chi Minh -byen. Foto: Doan Tan/VNA

I paragraf 2 er artikkel 8 i utkastet til lov om høyere utdanning (endret) oppdatert med forskriften om at «helsevitenskapene gir grader i henhold til forskrifter fra Helsedepartementet ». Innholdet knyttet til forskrifter om grader og opplæringsprogrammer som forventes å bli endret i utdanningsloven, har imidlertid ikke nevnt dette problemet.

Utkastkomiteens forklarende og godkjenningsrapport begrunnet hvorfor høyere utdanning innen helsesektoren ennå ikke er anerkjent i det nasjonale utdanningssystemet. Følgelig er utdanningsprogrammer for studenter etter endt universitetsgrad innen helsevitenskap ... yrkesrettet opplæring. Spesialistutdanningsprogrammer innen medisinsk spesialistutdanning er ikke strukturert i henhold til akademiske opplæringsprogrammer (forutsetningsfag, kjernefag, forskningsferdigheter, forskningsprodukter, nye bidrag).

Delegat Tran Khanh Thu fra nasjonalforsamlingens delegasjon i Hung Yen-provinsen sa at rapporten om forklaring og aksept var urettferdig overfor det videreutdanningssystemet innen medisin. Videreutdanning innen medisin regnes ikke som et akademisk opplæringsprogram for å gi omskoleringsgrader fordi det ikke er regulert i det nasjonale utdanningssystemet.

Delegat Nguyen Tri Thuc fra Ho Chi Minh-byens nasjonalforsamling uttrykte bekymring over innholdet i rapport nr. 2028 knyttet til opplæring av spesialister og leger som spesialleger. Å likestille spesialist I-, spesialist II- og spesiallegeprogrammer med opplæring for praktiserende sertifikater er misvisende og gjenspeiler ikke den sanne naturen.

Delegat Nguyen Tri Thuc sa at medisinstudenter etter endt utdanning ofte følger to retninger: Akademisk retning, undervisning ved universiteter, etter master- og doktorgradsveien; Klinisk retning, arbeid på sykehus, etter I-, II- og residency-spesialiseringsprogrammene.

«Det medisinske personalet er kremen av kremen innen vietnamesisk medisin. Det er feil å tro at spesialist I, spesialist II eller spesialistleger tilsvarer praktiserende sertifikater. Dette er et eliteteam, høyt trent og nært knyttet til sykehusmiljøet», sa delegat Nguyen Tri Thuc.

Delegat Nguyen Tri Thuc sa at dersom Kunnskapsdepartementet fortsetter å være lisensorganet for å åpne større utdanningsprogrammer og administrere medisinske fakulteter, mens Helsedepartementet er ansvarlig for å dekke behovene for menneskelige ressurser, vil det føre til en situasjon der Helsedepartementet ikke kan kontrollere og ikke kan overvåke nøye. Derfor bør nasjonalforsamlingen vurdere å tydelig fastsette følgende i loven: Helsedepartementet er det sentrale organet som er ansvarlig for statlig forvaltning av spesialisert videreutdanning innen helsevitenskap, inkludert det medisinske skolesystemet, opplæringsprogrammer og alt innhold relatert til helseopplæring.

På den annen side sa delegat Nguyen Tri Thuc også at i 2028-rapporten ble kommentarene fra de medisinske delegatene nesten ikke akseptert. Faktisk er åpningen av hovedfag og lisensiering av universitetsutdanning i helsesektoren ved private skoler avgjort av Kunnskapsdepartementet, mens Helsedepartementet kun får data om behov for menneskelige ressurser. På den annen side har ikke Helsedepartementet rett til å kontrollere kvaliteten på opplæringen, mens private medisinske skoler i realiteten ikke har oppfylt opplæringskravene. Derfor foreslo delegaten at nasjonalforsamlingen skulle legge til en bestemmelse i lovutkastet: Helsedepartementet er det sentrale organet som er ansvarlig for statlig forvaltning av spesialisert og videreutdanning innen helsevitenskap.

Delegat Nguyen Hai Nam, nasjonalforsamlingsdelegat fra Hue by, gikk med på å overføre helsesektoren til Helsedepartementet for forvaltning, av følgende grunner:

For det første er medisinsk utdanning direkte knyttet til pasientenes liv. Leger, farmasøyter og sykepleiere må utdannes i henhold til faglige standarder, faglige prosedyrer og pasientsikkerhet – innhold som for tiden er utstedt og overvåket av Helsedepartementet. Medisinsk utdanning må knyttes til sykehus og klinisk praksis.

For det andre er denne modellen i samsvar med internasjonal praksis: Både Japan og Sør-Korea tildeler administrasjon av medisinsk utdanning til Helsedepartementet; Storbritannia og Tyskland, selv om de tillater universiteter å være autonome, har fortsatt kompetansestandarder og praksislisenser under Helsedepartementet.

For det tredje er Helsedepartementet det eneste byrået som tydelig forstår behovene for menneskelige ressurser og kan forutsi overskudd eller mangel på leger, sykepleiere og teknikere innen hver spesialitet, og dermed bygge passende rekrutteringsmål og unngå sløsing med ressurser.

For det fjerde bidrar sentralisert styring til å øke opplæringskvaliteten takket være direkte forbindelser mellom medisinske fakulteter - sykehus - forskningsinstitutter, og unngår akademisk opplæring som er langt fra klinisk praksis.

For det femte, reduser risikoen for kommersialisering når skolene utvider kvotene sine under mekanismen for økonomisk autonomi, noe som kan redusere opplæringskvaliteten.

For det sjette krever legeyrket spesifikke etiske standarder. Helsedepartementet, med sin erfaring i å håndtere medisinsk personell, kan effektivt utvikle og overvåke disse standardene.

For det syvende, i nødsituasjoner som epidemier, trenger Helsedepartementet retten til å koordinere menneskelige ressurser fra opplæringssystemet.

Derfor foreslo noen delegater at utkastkomiteen nøye vurderer hvordan man sikrer kvaliteten på medisinske menneskelige ressurser i fremtiden.

Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/de-xuat-chuyen-dao-tao-khoi-nganh-suc-khoe-ve-bo-y-te-20251120173323991.htm