Hanoi: Vedtok mange resolusjoner om budsjettinntekter og -utgifter

Byen vil investere i bygging av offentlige videregående skoler.

Byrådet har vedtatt en resolusjon om desentralisering av inntektskilder og utgiftsoppgaver mellom budsjettnivåer. Resolusjonsutkastet oppdaterer de ovennevnte nye forskriftene i statsbudsjettloven; opprettholder i hovedsak desentraliseringen av budsjettinntekter på bynivå; overfører budsjettinntekter på distriktsnivå til kommunenivåbudsjetter og justerer navnene på inntektene for å overholde regelverket.

Juster desentraliseringen av enkelte inntektsposter for å sikre samsvar med den faktiske situasjonen ved implementering av tonivå lokalt styre, for eksempel: arealbruksavgifter; landleie, vannoverflateleie...

Delegater fra Folkerådet deltar på møtet. *Foto: Viet Thanh*

Når det gjelder desentralisering av utgiftsoppgaver mellom budsjettnivåer, opprettholdes i hovedsak desentraliseringen av utgiftsoppgaver på bynivå; de fleste utgiftsoppgavene på distriktsnivå konverteres til utgiftsoppgaver på kommunenivå; en rekke utgiftsoppgaver gjennomgås og justeres for å sikre samsvar med forskrifter om desentralisering av statlig forvaltning for en rekke sosioøkonomiske felt.

Noen områder har justert og supplert noen utgiftsoppgaver som følger: Overføring av oppgaven med å investere i bygging av offentlige videregående skoler fra distriktsnivå til bynivå. Overføring av oppgaven med å bruke penger på utdanning og opplæring, yrkesopplæring ved yrkesopplæringssentre og videreutdanning fra distriktsnivå til bynivå.

Byens miljøvernavdeling vil utføre oppgavene med feiing og rengjøring av gater og fortau, innsamling og transport av husholdningsavfall og annet miljøsaneringsarbeid på gatene i byen.

For transportsektoren, delvis juster oppgavene for forvaltningen etter investeringer for veisystemet fra distriktsnivå til bynivå, inkludert: Veier i byområder når de overleveres til byen; fortau på motorveier, riksveier, byveier, byveier i henhold til forskriftene i QCVN 07-4:2023/BXD eller høyere og en rekke gater som betjener sikkerhets-, politisk og utenriksarbeid i byen i henhold til listen godkjent av byen.

Innen offentlig belysning administrerer bynivået strømforsyningen til nettet for gate- og smugbelysningsstasjoner. Nye oppgaver for by- og kommunenivå inkluderer vannforsyningssystem for brannslokking, rentvannsforsyningssystem og underjordisk teknisk infrastruktur i byen.

Før byrådet godkjente og etter diskusjon foreslo nestleder i byrådet, Phung Thi Hong Ha, at byrådets folkekomité fortsatt skulle motta og forklare saken fullt ut, for å sikre desentralisering av inntektskilder og utgiftsoppgaver mellom byens budsjettnivåer for å oppfylle de praktiske kravene til den todelte lokale myndighetsorganisasjonen.

Leder av Hanois folkekomité, Tran Sy Thanh, taler på møtet. *Foto: Viet Thanh*

Angående denne saken sa lederen av Hanoi folkekomité, Tran Sy Thanh, at implementeringen av den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer overføres til byen for å sikre enhet, helhetlighet og konsistens i oppgavegjennomføringen.

Maksimal utgift er 94 millioner VND/år per ansatt.

Hanoi folkeråd har godkjent en resolusjon som endrer og supplerer en rekke forskrifter om normene for fordeling av Hanois budsjettutgifter i resolusjon nr. 22/2022/NQ-HDND datert 8. desember 2022 fra byfolkerådet om desentralisering av inntektskilder, utgiftsoppgaver mellom budsjettnivåer, normer for fordeling av Hanois budsjett og prosentandelen av inntektsdeling mellom budsjettnivåer for perioden 2023-2025.

Endring og supplering av den ordinære utgiftskvoten for kommunebudsjetter foreskrevet i resolusjon nr. 22/2022/NQ-HDND datert 8. desember 2022 fra byrådet ved implementering av den lokale styringsmodellen på to nivåer, tilsvarende tildelingskvoten på distriktsnivå før ordningen.

Mer spesifikt er den ordinære utgiftskvoten for kadrer, embetsmenn; ikke-profesjonelle arbeidere i kommuner og bydeler: Generelle forvaltningsorganer (partikomiteens kontor; folkerådets kontor og folkekomiteen) 79 millioner VND/ansatt/år; organer i fedrelandsfrontkomiteen (inkludert sosiopolitiske organisasjoner) er 94 millioner VND/ansatt/år; ikke-profesjonelle arbeidere er 22 millioner VND/person/år.

Ovennevnte fordelingsnormene sikrer finansiering av administrative utgifter som tjener den vanlige driften av etatene; årlige faglige utgifter og utgifter til kjøp og utskifting av felles kontormaskiner og -utstyr for etater og enheter i henhold til fastsatte normer; utgifter til kjøp av verktøy og utstyr; utgifter til vedlikehold, reparasjon og mindre, regelmessige reparasjoner av offentlige eiendeler.

Angående tildelingsnormene for estimater av vanlige driftsutgifter for arbeidere som utfører støtte- og tjenestearbeid tildelt av kompetente myndigheter i henhold til regjeringsdekret nr. 111/2022/ND-CP: Administrative etater 155 millioner VND/ansatt/år; generelle forvaltningsorganer (kontor for partikomiteen; kontor for folkerådet og folkekomiteen; kontor for fedrelandsfrontkomiteen (inkludert sosiopolitiske organisasjoner) er 217 millioner VND/ansatt/år.

Budsjettbevilgningen for bruk av kjøretøy til generelt arbeid for etater og enheter er 134 millioner VND/år/kjøretøy basert på antall tildelte biler. Dette budsjettet inkluderer utgifter til bruk av kjøretøy til generelt arbeid, inkludert: bensin; forsikring; reparasjon, vedlikehold; andre utgifter til bruk av kjøretøy.

Balansering av utgiftsnivåene for å betjene folkerådene på by- og kommunenivå

På den tjuesjette sesjonen vedtok Hanoi bys folkeråd en resolusjon som fastsetter en rekke regimer og utgiftsnivåer for aktivitetene til Hanoi bys folkeråd på alle nivåer.

Resolusjonen justerer utgiftene til «forfriskninger» fra 40 000–30 000 VND/person/møte for by- og kommunenivå til 50 000 VND/person/møte for begge nivåer. Årsaken til endringen er at den tidligere resolusjonen fra byrådet fastsatte utgiftene til «forfriskninger» til 50 000 VND/møte (en halv dag)/delegat, og skiller ikke utgiftsnivået mellom myndighetsnivåene.

Resolusjonen justerer og supplerer også utgiftsinnholdet og nivået for «Sying av uniformer (seremonielle uniformer)». Mer spesifikt justeres utgiftsnivået for «Sying av uniformer (seremonielle uniformer) for sittende delegater fra Folkerådet» og «Sying av uniformer (seremonielle uniformer) for tjenestemenn, embetsmenn og ansatte ved kontoret som direkte tjener Folkerådets aktiviteter» på kommunenivå fra 4 millioner VND/sett til utgiftsnivået for delegater på bynivå på 5 millioner VND/sett, og vil bli brukt fra perioden 2026–2031.

Juster innholdet «Sittende folkerådsdelegater som tjenestegjør i 2 departementer/periode (ved folkerådsdelegater på mange nivåer er godtgjørelsen på høyeste nivå)» til «Sittende folkerådsdelegater som tjenestegjør i 2 departementer/periode (ved folkerådsdelegater på mange nivåer er godtgjørelsen kun på bynivå)».

Legg til innholdet «Dersom tjenestemenn, embetsmenn og ansatte ved kontoret tjener mange nivåer av folkevalgte, vil de motta det høyeste nivået av fordeler» for å sikre konsistens i seremoni- og mottakelsesarbeidet på møtene i Folkerådet på alle nivåer i Hanoi by og sikre åpenhet, effektivitet, ingen dobbeltutgifter og anti-sløsing i budsjettutgiftsforvaltningen.

Når det gjelder tilleggsinnholdet i utgifter og utgiftsnivået for å gi suvenirer til arbeidet med å oppsummere folkerådets periode på alle nivåer i Hanoi by, foreslo byens folkekomité å supplere regimet med å gi suvenirer når man oppsummerer folkerådets periode på alle nivåer i Hanoi by i natura i henhold til en enhetlig form, 1 gave per person i henhold til gavens maksimale verdi.

Spesifikke utgiftsnivåer: For folkerådsdelegater og gjester som deltar på konferansen som oppsummerer arbeidet i byens folkerådsperiode, er den maksimale gaveverdien 5 millioner VND - 2,5 millioner VND/gave på by-kommunenivå. For tjenestemenn, embetsmenn og ansatte som har tjent direkte i folkerådets aktiviteter i 1 år eller mer frem til slutten av sin periode, er den maksimale gaveverdien 3 millioner VND - 1,5 millioner VND/gave på by-kommunenivå.

Også på den tjuesjette sesjonen vedtok Hanoi bys folkeråd en resolusjon som fastsetter en rekke regimer og utgiftsnivåer for aktivitetene til Hanoi bys folkeråd på alle nivåer.

Kilde: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-qua-nhieu-nghi-quyet-ve-thu-chi-ngan-sach-717674.html