Perfeksjonering av regelverk for inspeksjonsaktiviteter innen innskuddsforsikring: Beskyttelse av innskytere tidlig og på avstand

Ved utkastet til lov om innskuddsforsikring (endret) fokuserte mange representanter i nasjonalforsamlingen på å gi kommentarer knyttet til inspeksjonsvirksomheten til Vietnams innskuddsforsikring (DIV).

Definer tydelig grensen mellom BHTGVNs inspeksjonsaktiviteter og statsbankens inspeksjonsaktiviteter

Delegat Thach Phuoc Binh ( Vinh Long ) sa at dette lovutkastet har utvidet inspeksjonsoppgavene til Vietnam Deposit Insurance Corporation (VSD). Rapport 477 datert 13. november 2025 fra guvernøren i Vietnams statsbank (SBV) viser imidlertid at Vietnam Deposit Insurance Corporation for øyeblikket bare har lov til å rapportere til SBV, og ikke har lov til å gi direkte anbefalinger til kredittinstitusjoner selv om de oppdager utrygge risikoer. Faktisk har Vietnam Deposit Insurance Corporation tidligere oppdaget mange brudd på folks kredittfond og umiddelbart anbefalt SBV å håndtere dem, men fordi de ikke har rett til å varsle direkte, håndteres mange saker sakte sammenlignet med risikoutviklingen.

«I mellomtiden, i land som USA (FDIC) og Sør-Korea (KDIC), er innskuddsforsikringsorganisasjoner alltid i forkant av risikovarsling. Hvis vi bare stopper på inspeksjons- og rapporteringsnivået, ignorerer vi en ressurs med 25 års erfaring, en offentlig finansinstitusjon med et bredt nettverk og direkte kontakt med deltakende forsikringsorganisasjoner», analyserte delegat Thach Phuoc Binh.

Å tildele innskuddsforsikringsorganisasjonen inspeksjonsfunksjonen vil bidra til å utnytte menneskelige ressurser og støtte inspeksjonsarbeidet til Statsbanken.

Med utgangspunkt i analysen ovenfor foreslo delegat Thach Phuoc Binh å legge til en bestemmelse i lovutkastet som tillater BHTGVN å utstede advarsler og direkte anbefalinger til kredittinstitusjoner når risikoer oppdages under inspeksjoner, og samtidig rapportere til statsbanken for passende overvåkingstiltak. Denne retten er ikke en inspeksjon, ikke en sanksjon, men et verktøy for tidlig varsling som bidrar til å minimere systemiske risikoer.

Delegat Thai Quynh Mai Dung ( Phu Tho ), som delte den samme oppfatningen om inspeksjonsvirksomheten til innskuddsforsikringsorganisasjonen, understreket det fellestrekket ved forsikringsorganisasjoner som må overvåke den forsikredes «helse», som de kan bruke til å beregne forsikringspremien, samt oppdage og forhindre risikoer som fører til risikoen for å måtte bruke forsikringsfondet til å betale. Dette gjelder også for innskuddsforsikringstypen, så det er rimelig å la innskuddsforsikringsorganisasjonen inspisere organisasjonene som deltar i innskuddsforsikring.

Ifølge rapporten fra Vietnams statsbank har Vietnams innskuddsforsikringsselskap (Vietnam Deposit Insurance Corporation) etter mer enn 25 år med implementering av politikken bygget et omfattende nettverk med hovedkvarter, regionale filialer og et team av kompetente, velutdannede medarbeidere. «Derfor vil det å tildele innskuddsforsikringsorganisasjonen inspeksjonsfunksjonen bidra til å utnytte menneskelige ressurser og støtte statsbankens inspeksjonsarbeid, samtidig som det gir et mer flerdimensjonalt og omfattende perspektiv på driften av kredittinstitusjoner», understreket Thai Quynh Mai Dung.

Delegat Thai Quynh Mai Dung foreslo også at det utkastende organet tydelig avgrenser grensene mellom inspeksjonsaktivitetene til Vietnam Deposit Insurance Corporation og inspeksjonsaktivitetene til Vietnams statsbank, for å unngå dobbeltarbeid eller vanskeligheter for bedrifter. Samtidig foreslo hun å avklare den juridiske verdien av denne inspeksjonsaktiviteten: «Har innskuddsforsikringsorganisasjonen rett til å anbefale og utstede advarsler til kredittinstitusjonen eller ikke, hvis det oppdages tegn på brudd eller risiko for usikkerhet ved inspeksjon? Dette er en viktig faktor for å sikre effektiviteten, produktiviteten og innholdet i innskuddsforsikringsorganisasjonens inspeksjonsaktivitet.»

Mange andre delegater var også enige om at inspeksjonsaktivitetene til Vietnams innskuddsforsikringsfond ikke er «overlappende tilsyn», men en essensiell del av beskyttelsesmekanismen for innskuddsforsikringsfondet, i likhet med modellen som brukes av internasjonale innskuddsforsikringsorganisasjoner.

Vil tydelig definere omfanget og grensene for BHTGVN-inspeksjonsinnholdet

For å ytterligere avklare problemstillingene som ble reist av delegater fra nasjonalforsamlingen , sa Nguyen Thi Hong, guvernør for Vietnams statsbank, at Vietnams statsbank, som forvaltningsorgan, tydelig vil definere omfanget og grensene for innskuddsforsikringsorganisasjonens inspeksjonsinnhold for å sikre at det ikke overlapper med inspeksjonsomfanget til statsbanken, samt kompetente myndigheter i inspeksjon, undersøkelse og tilsyn av kredittinstitusjoner.

Når det gjelder det faktum at innskuddsforsikringsorganisasjonen under inspeksjonsprosessen kan gi anbefalinger og advarsler til kredittinstitusjoner, sa sentralbanksjefen også at dette er et resultat av inspeksjonsaktivitetene, og ikke nødvendigvis inkludert i lovens bestemmelser. Statsbanken, som et forvaltningsorgan, vil ha en fullstendig og omfattende forståelse av situasjonen til et kredittinstitusjon.

«Statsbanken vil vurdere anbefalingene fra innskuddsforsikringen for å ta avgjørelser og iverksette tiltak. Gjennom inspeksjonsvirksomheten til innskuddsforsikringsorganisasjonen er det dermed mulig å styrke innskuddsforsikringsorganisasjonens rolle og ansvar for driftssikkerheten til systemet med søknadsorganisasjoner, samt opprette en ekstra inspeksjonskanal for å tjene statens forvaltning av bankvirksomhet» - understreket sentralbanksjefen i Vietnams statsbank.

Kilde: https://thoibaonganhang.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-kiem-tra-cua-bao-hiem-tien-gui-bao-ve-nguoi-gui-tien-tu-som-tu-xa-174216.html