Ettermiddagen 30. mai, etter å ha lyttet til presentasjonen og gjennomgått den i salen, diskuterte nasjonalforsamlingen i resolusjonsutkastgruppen å avgi tillitsvotum og stemme for tillit til personer som innehar stillinger valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen eller folkerådet.
Denne resolusjonen forventes å erstatte resolusjon 85 fra 2014, som forbereder tillitsavstemningen mellom valgperioden og godkjenningen av verv valgt eller godkjent av nasjonalforsamlingen og folkerådene ved utgangen av året.
Ifølge inspeksjonsrapporten fra lovkomiteen har tillegget av forskriften om at det ikke avlegges tillitsvotum for personer som er i sykemelding på grunn av alvorlig sykdom med bekreftelse fra et medisinsk anlegg og ikke har hatt ansvar for arbeidet i 6 måneder eller mer, et praktisk grunnlag.
Dette viser medmenneskelighet og er i samsvar med kravene til tillitsvotum i nasjonalforsamlingen og folkerådene. I tillegg finnes det meninger som antyder at det er nødvendig å tydelig angi perioden for ikke-utøvende arbeid på 6 sammenhengende måneder eller mer for å sikre strenghet.
Sikre menneskelighet
Delegat Huynh Thanh Chung ( Binh Phuoc -delegasjonen) uttrykte sin mening og støttet forslaget om ikke å avgi tillitserklæring for personer som er i permisjon for å behandle alvorlige sykdommer, har bekreftelse fra et medisinsk anlegg og ikke har hatt ansvar for arbeidet på 6 måneder eller mer.
Ifølge Chung er en slik forskrift human. Delegatene mener imidlertid at den «rigide» forskriften på 6 måneder bør studeres nærmere. Fordi det finnes alvorlige sykdommer som først oppdages etter 1–2 måneder, bør de også vurderes hvis det foreligger bekreftelse fra myndighetene. Dette er for å unngå angst for tjenestemennene.
Derfor foreslo Binh Phuoc-delegasjonen å ikke avgi tillitserklæring for de som tar sykepermisjon under normale forhold (fra 6 måneder eller mer); de med spesielle sykdommer som krever permisjon på 2–3 måneder bør også vurderes.
I samme sak samtykket delegat Ha Hong Hanh (Khanh Hoa-delegasjonen) i forskriften om ikke å avgi tillitsvotum i tilfeller av alvorlig sykdomsbehandling med medisinsk bekreftelse.
Khanh Hoa-delegasjonen foreslo imidlertid å legge til en forskrift om 6 sammenhengende måneders permisjon for å unngå situasjonen med å ta 2–3 måneder fri, deretter gå tilbake på jobb, deretter ta en ny permisjon, men legge til 6 måneder.
På møtet uttrykte lederen av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen, Phan Van Mai, sin enighet om ikke å avgi tillitsvotum for lederen av folkekomiteen i distriktet – der folkerådet ikke er organisert. Han var også enig i ikke å avgi tillitsvotum for de som har pensjonert seg på grunn av alvorlig sykdom eller de som har pensjonert seg fra ledelsen i lang tid.
Forslag om å avholde tillitsavstemning to ganger per periode
Artikkel 8 i utkastet til resolusjon fastsetter forbudte handlinger. Det er spesielt forbudt å «bruke eller love å gi, donere eller støtte penger, eiendom eller materielle fordeler for å lobbye, lokke eller bestikke representanter for Nasjonalforsamlingen eller Folkerådet for å oppnå eller stemme for tillit».
Delegat Hoang Duc Thang (Quang Tri-delegasjonen) sa at denne forskriften ikke er nok. «Det finnes løfter som ikke er vesentlige, som løfter om å bli utnevnt, tildelt, ordnet til en bestemt stilling, gitt forfremmelsesmuligheter slik at personen kan gjøre det med et urent formål», analyserte herr Thang.
Derfra foreslo Quang Tri-delegasjonen å fastsette «materielle fordeler og andre fordeler» for å gjøre loven mer fullstendig.
I en kommentar om tillitserklæringen som en «kanal» for å gjennomgå planlegging og eliminere tjenestemenn man ikke stoler på, var delegat Nguyen Quoc Han (Ca Mau-delegasjonen) bekymret for at tillitserklæringen har tre nivåer: «høy tillit», «tillit» og «lav tillit».
«Vi har satt tre nivåer, noe som er litt nølende å si. Jeg skulle ønske det bare var to nivåer: høy tillit og lav tillit. Hvis tilliten er over 50 %, bør vi vurdere en tillitserklæring», ifølge forslaget fra delegat Nguyen Quoc Han.
I tillegg sa delegaten fra Ca Mau-delegasjonen at i stedet for bare å avgi tillitsvotum én gang, slik som i utkastet, bør den første avstemningen avholdes to år etter at tjenestemannen er valgt eller utnevnt, som grunnlag for å vurdere kapasitet. Den andre avstemningen bør avholdes i løpet av det fjerde året av perioden for endelig vurdering, slik at personellet kan forberedes til den nye perioden. Delegaten sa at dette også er en kanal for å gjennomgå og supplere planleggingen, og eliminere tjenestemenn man ikke stoler på.
I en tale i gruppen sa også fru Nguyen Thi Thanh, leder av delegasjonskomiteen (under nasjonalforsamlingens stående komité) at det å avgi tillitsvotum og mistillitsvotum er to forskjellige «steg».
Fru Thanh forklarte at en tillitserklæring er en konsekvens av en tillitserklæring når personen det stemmes på har mellom 50 % og mindre enn 2/3 av delegatene som vurderer ham som «lav tillit». «En tillitserklæring er i hovedsak en avskjedigelse», understreket lederen av delegasjonskomiteen.
Når det gjelder tillitserklæringen, oppfordres kandidaten til å trekke seg dersom 50 % til mindre enn 2/3 av delegatene vurderer kandidaten som «lav tillit». Hvis de ikke trekker seg, vil de gå videre til en tillitserklæring, ifølge Thanh.
Som svar på bekymringer om at det kunne være et tilfelle der resultatet av tillitsavstemningen er lavt, men når tillitsavstemningen er høy, bekreftet Thanh at i praksis, da hun oppsummerte de tre siste periodene fra kommunens folkeråd til nasjonalforsamlingen, «har dette aldri skjedd».
Med henvisning til tilfeller der det ikke avgis tillitserklæring, sa lederen for delegasjonens arbeidskomité at det eneste tilfellet som er forskjellig fra politbyråets forskrift 96, er en person «som er i sykefravær på grunn av alvorlig sykdom med bekreftelse fra et medisinsk anlegg og ikke har ansvaret for arbeidet i 6 måneder eller mer, i henhold til beslutningen til et kompetent organ eller en person frem til tidspunktet for åpningen av sesjonen om å avgi tillitserklæring».
Ifølge fru Thanh tok lokalsamfunnene opp spørsmålet om «hvis man er syk og må ta lang permisjon, vil det bli gitt tillitserklæring?» under utarbeidelses- og høringsprosessen.
«Opprinnelig foreslo utkastkomiteen en periode på 3 måneder. Etter mange kommentarer fra delegasjoner fra nasjonalforsamlingen, provinsielle folkeråd og eksperter, sa flertallet at den burde være 6 måneder. 3 måneder i løpet av et halvannet år er for kort tid», forklarte lederen av delegasjonskomiteen.
[annonse_2]
Kilde






Kommentar (0)