Internasjonal erfaring: Legalisering av skolemat er en global trend

På workshopen forventes det at dedikert deling av internasjonale eksperter vil hjelpe Vietnam med å bygge et solid juridisk rammeverk innen skoleernæring, slik at alle barn har tilgang til næringsrike, rettferdige og bærekraftige skolemåltider.

Om morgenen 14. august i Hanoi koordinerte den sentrale kommisjonen for propaganda og massemobilisering med utdanningsdepartementet, helsedepartementet og Vietnams fjernsyn for å organisere en internasjonal vitenskapelig konferanse om skoleernæring i 2025, for et sunt Vietnam – for vietnamesisk status. Kamerat Nguyen Trong Nghia, medlem av politbyrået, sekretær i partiets sentralkomité og leder av den sentrale kommisjonen for propaganda og massemobilisering, var til stede og holdt en tale.

Workshopen samlet verdens ledende eksperter innen skoleernæring med deltakelse fra mange internasjonale organisasjoner, departementer, sektorer og bedrifter.

Fullføring av det juridiske rammeverket for skoleernæring – grunnlaget for den unge generasjonens status og fysiske styrke

Visehelseminister Nguyen Tri Thuc påpekte på workshopen at Vietnam trenger en banebrytende løsning for skoleernæring: «Vi trenger et strategisk løft. Og denne banebrytende fronten er SKOLEN, fordi skolealderen – spesielt perioden fra 2 til 12 år – er den «gullne perioden» for omfattende intervensjon innen ernæring og trening, som skaper livslange endringer», og Vietnam må «perfeksjonere institusjoner og politikk – og betrakte investering i ernæring som investering i utvikling. Det er på tide at vi trenger et omfattende juridisk rammeverk, sterke nok politikk til å utvikle den unge generasjonens status og fysiske styrke.»

Visehelseminister Nguyen Tri Thuc bekreftet at det er på tide med et omfattende juridisk rammeverk og sterke nok retningslinjer for å utvikle den unge generasjonens status og fysiske styrke.

Angående dette emnet delte nasjonale og internasjonale eksperter som deltok i workshopen sine meninger, vitenskapelig forskning, erfaringer og forslag til løsninger og anbefalinger for Vietnam angående skoleernæring, for å bidra til et gjennombrudd i arbeidet med å ta vare på fremtidige generasjoner.

Presentasjonen til professor dr. Tran Thanh Duong, direktør for Nasjonalt institutt for ernæring (Helsedepartementet), understreket at Vietnam fortsatt står overfor realiteten med vedvarende underernæring og ulikhet: Helseforverring, mangel på mikronæringsstoffer, overvekt og fedme hos barn er fremtredende problemer.

Fra et profesjonelt perspektiv foreslår Nasjonalt institutt for ernæring synkrone løsninger på ernæringsproblemet, med vekt på innholdet i skolemåltider: Bekrefter behovet for å kunngjøre standarder for skolemåltider, forsker på og gir råd om legalisering av ernæringsforskrifter, sikrer at skolemåltider fungerer i henhold til de fastsatte målene, basert på resultatene av vitenskapelig sammenligningsforskning fra "Modell for skolemåltider som sikrer riktig ernæring kombinert med økt fysisk aktivitet for vietnamesiske barn, elever og studenter".

I talen til nasjonalforsamlingsdelegaten Nguyen Thi Mai Thoa, medlem av nasjonalforsamlingens komité for kultur og samfunn, ble det påpekt «hull» i juridiske dokumenter som direkte regulerer skoleernæring. «Frem til nå har det ikke eksistert noe omfattende dokument som regulerer skoleernæring for å sikre at dette arbeidet implementeres på en helhetlig, synkron og effektiv måte. Noen viktige oppgaver, som å utvikle et enhetlig sett med standarder for skoleernæring, har ikke blitt utstedt, noe som har ført til mangel på et solid juridisk grunnlag for organisering og tilsyn med implementeringen», delte Thoa.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Thi Mai Thoa påpekte mangler i juridiske dokumenter om skoleernæring.

Presentasjonen fra Kunnskapsdepartementet som ble sendt til workshopen fikk spesiell oppmerksomhet på grunn av den tette strukturen, sammen med nyttig informasjon, nært knyttet til hovedinnholdet i workshopen. Fra oversikten over dagens situasjon, nevnelsen av begrensninger og vanskeligheter, analyse av oppnådde resultater, hvorfra løsninger foreslås. Rapporten fra Kunnskapsdepartementet brukte mye tid på å dele resultatene fra «Modell for skolemåltider som sikrer rimelig ernæring kombinert med økt fysisk aktivitet for barn, elever og studenter i Vietnam».

Dette er en modell implementert av Kunnskaps- og opplæringsdepartementet i samarbeid med Helsedepartementet, Vitenskaps- og teknologidepartementet og Kultur-, idretts- og turismedepartementet, med deltakelse fra nasjonale og internasjonale eksperter og forskere, og i samarbeid med TH Group. Pilotmodellen er distribuert i 10 provinser og byer, i 5 store økologiske regioner i landet; den regnes som en «omfattende, revolusjonerende løsning» og «den mest vellykkede eksperimentelle modellen» med spesifikke resultater som anses som en kombinasjon av solid vitenskapelig og praktisk bevis.

Basert på pilotmodellens suksess utstedte Kunnskapsdepartementet beslutning nr. 3000/QD-BGDDT datert 28. september 2021, som godkjente skolemåltidsmodellen og veiledningsdokumenter som lokalsamfunn kan implementere og kopiere. Prosjektet med å digitalisere data fra 400 måltidsmenyer som er bygget i henhold til ernæringsstandarder og lokale særtrekk, implementeres av Kunnskapsdepartementet, noe som hjelper skolene med å enkelt slå opp, anvende og justere deretter.

Dokumentet som ble sendt til Kunnskapsdepartementets workshop la også vekt på: «Forslag om å legalisere forskrifter om skoleernæring. Lede forskning og foreslå å utvikle en lov om ernæring/skoleernæring»

På workshopen fortsatte viseminister for utdanning og opplæring, Le Tan Dung, å bekrefte at «loven om skoleernæring er moden».

Dr. Le Thai Ha, assisterende direktør for avdelingen for sykdomsforebygging i Helsedepartementet, sa i en uttalelse om emnet «Skolernæring i Vietnam: Nåværende situasjon, utfordringer og løsninger» at det finnes en rekke forskrifter knyttet til skoleernæring som vil endres fra «anbefalt» til «obligatorisk» når de inkluderes i loven om sykdomsforebygging, og som spesifikt fastsetter ansvaret for å implementere skolehelsearbeid for elever under ledelse av utdanningsinstitusjoner for å sikre at elevene får omfattende helsehjelp, både fysisk og mentalt. Helsedepartementet jobber hardt med å fullføre lovutkastet og rapportere det til regjeringen for innsending til nasjonalforsamlingen til behandling.

Dermed vil innholdet om skoleernæring i loven om sykdomsforebygging være de første mursteinene mot en omfattende lov om skoleernæring, som mobiliserer deltakelse fra hele systemet, blir et effektivt juridisk verktøy som bringer orden og standarder for skoleernæring over hele landet.

Skolernæring: globale trender, erfaringer for Vietnam

Når man ser på verden, ga presentasjonene til ledende internasjonale eksperter på workshopen flerdimensjonale lærdommer fra land som har lykkes med å legalisere og implementere skoleernæring.

Professor Nakamura Teiji, president i Japan Nutrition Society, ga konferansen et overbevisende svar på spørsmålet: Hvorfor har Japan lykkes med å forbedre kosthold og ernæring? Det er to hovedgrunner. For det første anser Japan ernæring som en presserende utfordring og implementerer sin egen nasjonale politikk for å løse den. Ernæring er atskilt fra helsepolitikk og matpolitikk, og danner en uavhengig ernæringspolitikk med et tydelig juridisk og regulatorisk system.

Deretter fokuserer Japan på å utdanne et team av fagfolk, ernæringseksperter, som er i stand til å spille en sentral rolle i implementeringen av politikk for forbedring av ernæring. Han sa også at det japanske nasjonalforsamlingen for tiden diskuterer fullstendig fritak for skolelunsjavgifter. Dette viser at det er nasjonal enighet om at skolelunsjer bør opprettholdes over statsbudsjettet.

Professor Nakamura Teiji deler Japans erfaring med å forbedre folks kosthold og ernæring.

Professor Vimal Karani, som kommer fra Storbritannia, gir et friskt perspektiv på melk og meieriprodukters rolle i å optimalisere ernæring basert på individuell genetikk.

Dr. Philipp Rösler, tidligere visekansler og helseminister i Tyskland, delte vellykkede erfaringer fra de tyske ernæringsstandardene (DGE) og EUs program for skolemelk, grønnsaker og frukt, og anbefalte at Vietnam bør kopiere vellykkede pilotmodeller og utvikle sitt eget sett med nasjonale ernæringsstandarder.

Dr. Zhuifeng Guo, MD, PhD, delte Kinas drastiske erfaring med å implementere skoleernæringspolitikk. Han hevdet: «Når loven endrer skolemåltider fra «valgfrie» til «obligatoriske», endrer det ikke bare barnas høyde og vekt, men setter også en rettferdig standard og utvikler samfunnets potensial.»

Alle eksperter er enige: «Hvis Vietnam tett kombinerer de fire søylene: lov - finans - tilsyn - utdanning, vil skolenes ernæringspolitikk garantert bli mer bærekraftig og bidra til å maksimere potensialet i nasjonale menneskelige ressurser.»

FNs barneorganisasjon (UNICEF) sendte et dokument til workshopen med temaet «Om ernæringens rolle for menneskers helse og status; politikk og gode modeller, effektiv praksis for skoleernæring i land rundt om i verden», der dokumentet, med vekt på ernæringens rolle for barn i skolen, kombinert med introduksjonen av mange skolemåltidsmodeller som har blitt implementert med hell i mange land rundt om i verden (Frankrike, Danmark, India, Thailand...), la vekt på at «legalisering av skoleernæring er en global trend».

Fra perspektivet til en bedrift som initierte og fulgte regjeringen, departementene og avdelingene i implementeringen av det nasjonale skoleernæringsprogrammet, uttrykte arbeidshelten Thai Huong, grunnlegger av TH Group: «Med oppriktige ønsker fra en mors hjerte håper jeg at vi alle, i våre egne posisjoner, vil behandle dagens barn med et mors hjerte, og bidra til å fremme gaven av et skolemåltid, et skjold, en sterk festning, som er en lov: kalt skoleernæringsloven, inkludert et glass melk kalt det nasjonale skolemelkglasset. Muligheten har kommet, den strategiske visjonen har kommet fra kallet, lederens vilje, i harmoni med folkets ambisjoner. La hvert skolemåltid, hvert glass med ren fersk melk ikke bare gi næring til kroppen, men også tenne ambisjonene og viljen til å reise seg hos det vietnamesiske folket.»

Arbeidshelten Thai Huong – grunnleggeren av TH Group – uttrykte sin vilje til å bli med partiet og staten i å ta vare på folks helse.

Arbeidshelten Thai Huong bekreftet at TH Group, sammen med andre legitime virksomheter, fortsatt er klar til å slutte seg til partiet og staten i å ta vare på folks helse.

Nguyen Trong Nghia, medlem av politbyrået, sekretær for partiets sentralkomité og leder for den sentrale propaganda- og massemobiliseringskommisjonen, avsluttet og ledet workshopen ved å understreke behovet for å synkront perfeksjonere institusjonene for å beskytte, ta vare på og forbedre folks helse, fremme innovasjon og skape utvikling innen utdanning og opplæring. «Jeg er helt enig i deres meninger. Vi beveger oss mot et høyere rettssystem knyttet til dette feltet, fordi mennesker er den mest verdifulle ressursen, den avgjørende faktoren. Vi må også ha en juridisk mekanisme på høyt nivå for å beskytte folks helse, spesielt den unge generasjonen.»

Nguyen Trong Nghia, leder for den sentrale kommisjonen for propaganda og massemobilisering, holdt en avsluttende tale på workshopen.

Herr Nguyen Trong Nghia satte stor pris på meningene og anbefalingene på workshopen, og sa at dette er et viktig grunnlag for relevante departementer, avdelinger og grener for å gi råd og utvikle politikk knyttet til dette feltet: «Fokus på å forske på, gi råd om, bygge og perfeksjonere et omfattende politisk rammeverk for ernæring, og bidra til en vellykket implementering av partiets og statens politikk og retningslinjer for helsetjenester, utvikling av menneskelige ressurser og forbedring av folks livskvalitet, spesielt den unge generasjonen.» – Leder for den sentrale propaganda- og massemobiliseringskommisjonen tildelte oppgaver til departementer og grener.

Kilde: https://baoquocte.vn/kinh-nghiem-quoc-te-luat-hoa-dinh-duong-hoc-duong-la-xu-huong-toan-cau-324410.html