Vietnams maritime økonomi beveger seg mot grønne standarder i arbeidet med å fjerne det «gule kortet» for IUU-fiske.

VTV.vn – Vietnam har ikke bare tatt tak i EUs advarsler, men har også bekreftet sin forpliktelse til å utvikle en miljøvennlig marin økonomi.

Fiskefartøy som ikke har lisens har strengt forbud mot å gå ut på havet.

Det «gule kortet» for IUU-fiske er en advarsel utstedt av EU til land hvis fiskeaktiviteter ikke fullt ut overholder regelverket for bekjempelse av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske. Etter årevis med arbeid for å rette opp situasjonen, tar Vietnam sikte på å få denne advarselen opphevet snart, med mål om å fullføre prosessen i år.

Som forberedelse til EU-kommisjonens inspeksjon som er planlagt til november, ledet statsminister Pham Minh Chinh nylig den 18. sesjonen i den nasjonale styringskomiteen for bekjempelse av ulovlig, urapportert og uregulert (IUU) fiske for å gjennomgå implementeringsresultater, løse vanskeligheter og oppmuntre lokaliteter til resolutt å nå de fastsatte målene.

Statsministeren vurderte at kampen mot UUU-fiske har sett positive fremskritt, med en økning i antallet fiskefartøy med lisenser på over 1100. Over 99 % av det totale antallet fiskefartøy er utstyrt med VMS (Vehicle Monitoring System). Imidlertid er det fortsatt over 5700 fartøy uten lisens. Statsministeren ba lokalitetene om å fullføre lisensprosessen denne uken; de som ikke oppfyller kravene vil få strengt forbud mot å seile ut på havet.

Statsminister Pham Minh Chinh ledet den 18. sesjonen i den nasjonale styringskomiteen for IUU.

Statsministeren ba om at alle lokaliteter denne uken fullfører installasjonen av VMS-sporingsenheter (Vehicle Monitoring System) på 100 % av fiskefartøyene. Landbruks- og miljødepartementet skal etablere kontrollverktøy for å forhindre at fiskefartøy går til sjøs uten å være koblet til VMS-senteret, og snarest utstede et midlertidig sett med kriterier for å identifisere fiskehavner som oppfyller kravene for å verifisere opprinnelsen til høstet sjømat. Forsvarsdepartementet skal fortsette patruljeringen for å forhindre at fiskefartøy krenker fremmede farvann, sette i bruk et system for å kontrollere fiskefartøy og fiskere i maritime områder, og instruere Viettel Group om å koordinere med VNPT for å fullføre datatilkoblingssystemet for overvåking av fiskefartøy, og sette i bruk et VMS-frakoblingsvarslingssystem, som skal være ferdigstilt innen 30. oktober.

Departementet for offentlig sikkerhet fokuserer på å etterforske, rettsforfølge og strengt straffe UUU-saker, spesielt de som involverer organiserte nettverk som smugler fiskefartøy over grenser. Departementer, sektorer og lokaliteter koordinerer utarbeidelsen av dossierer, bevis og tekniske rapporter for å støtte arbeidet med den 5. arbeidsgruppen i EU. Statsministeren kritiserte den vietnamesiske ambassadøren i Malaysia for ikke å ha oppfylt sine tildelte plikter knyttet til UUU-spørsmål og ba Utenriksdepartementet om å gjennomgå og vurdere hans ansvar alvorlig.

Statsminister Pham Minh Chinh understreket: «Regjeringskontoret, Landbruksdepartementet og andre departementer og etater bør overvåke og evaluere situasjonen for meg ukentlig, og vise hvordan provinsene og departementene presterer, med lederne for departementene, provinsene og byene som ledere. Jeg ber om en svært spesifikk rapport til politbyrået, i samsvar med politbyråforskrift 366, som tydelig angir hvem som gjør det bra, hvem som ikke gjør det bra, og hvem som er ansvarlig for dette.»

En åtte år lang reise for å løfte det gule kortet for IUU.

Det kan bekreftes at Vietnam de siste åtte årene har gjort en stor innsats for å implementere anbefalingene fra EU-kommisjonen (EF) om å forbedre det juridiske rammeverket for fiskeriutnyttelse, flåteovervåking og sporbarhet av sjømat. Denne forbedringen har også blitt notert av EU gjennom en rekke inspeksjoner.

I 2017 vedtok Vietnam fiskeriloven av 2017 – det viktigste juridiske grunnlaget for å forvalte fiskeriene på en bærekraftig måte og i samsvar med IUU-forskriftene (ulovlig, urapportert og uregulert fiske). I tillegg til dette ble det utstedt 19 dekreter, rundskriv og retningslinjer for å spesifisere loven ytterligere.

Videre har overvåkingen og forvaltningen av fiskefartøy blitt stadig strengere. Over 97 % av fiskefartøyene over 15 meter er registrert, merket og har fått tildelt fisketillatelser; 99 % av fiskefartøyene på 15 meter og lengre har blitt pålagt å installere utstyr, og dataene overføres til det nasjonale fiskeriovervåkingssenteret (VNFishbase); 28 fiskeriovervåkingssentre på provinsielt nivå er opprettet – koblet online til det nasjonale senteret.

Når det gjelder sporbarhet i havner, har 176 utpekte fiskerihavner til dags dato oppfylt kravene for å verifisere opprinnelsen til sjømat fra fiskeaktiviteter.

Vietnam har også signert og deltatt i 26 internasjonale traktater og avtaler knyttet til utnyttelse, vern og utvikling av fiskeressurser; samarbeidet tett med EU gjennom fire inspeksjonsbesøk, delegasjonsbesøk og regelmessige fremdriftsoppdateringer; styrket det regionale samarbeidet med ASEAN, FAO og RFMO-er, og delt informasjon om fiskeplasser, fiskere som bryter regelverket og migrerende ressurser.

Lokale myndigheter har også organisert opplæring i IUU-regelverket for over 200 000 fiskere, opprettet tverretatlige inspeksjonsteam og iverksatt sterke grep mot mange brudd, inkludert rettsforfølgelse av noen alvorlige tilfeller.

Fiskere i Quang Ngai-provinsen drar ut på havet og følger strengt regelverket mot IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert fiske).

«Diagnostisere problemet» for å stoppe regelbrudd fra fiskefartøy.

Å identifisere og nøyaktig vurdere den eksisterende situasjonen for å iverksette effektive tiltak for å forhindre brudd på IUU-reglene er tilnærmingen som brukes av Vietnams kystvakt – det ledende byrået som koordinerer med andre styrker på bakken – for raskt å forhindre brudd som mangel på dokumentasjon, avstengning av overvåkingsutstyr og til og med forfalskning av fartøynumre, endring eller sletting av fartøynavn under fiske til sjøs.

På fiskefartøyet KG 95552 TS slo kapteinen av og fjernet overvåkingsutstyret på de to trålerne som ble beslaglagt i farvannene som grenser til land i Sørvesthavregionen.

«Den var ødelagt, så jeg tok den fra hverandre for å sende den hjem. Jeg visste ikke at det var ulovlig å ta den fra hverandre», sa Tran Duy Thang, kaptein på fiskefartøyet KG 95552 TS.

Myndighetene har lenge oppdaget ulike ulovlige taktikker og opplegg i landets maritime områder, noe som har gjort det mulig for dem å iverksette forebyggende tiltak i tide.

Major Nguyen Tuan Anh – teamleder for team 1, juridisk avdeling, kystvaktregion 2, sa: «Vi har identifisert flere taktikker som fiskefartøy bruker for å bryte regelverket, som å utnytte mørkets frembrudd, utnytte områder uten politiets tilstedeværelse, slå av eller fjerne sporingsenheter for fartøy, endre fartøynumre og forfalske dokumenter for ulovlig å utnytte marine ressurser.»

I Ho Chi Minh-byen har noen skipseiere nylig valgt fiskehavner i andre områder med enklere prosedyrer og administrasjon for å registrere fartøyene sine for inn- og utreise.

Fru Pham Thi Na, assisterende direktør i landbruks- og miljødepartementet i Ho Chi Minh-byen, sa: «Vi håper at provinser og byer vil samarbeide tett, og spesielt at politistyrker til sjøs vil koordinere tett og raskt dele informasjon om tilfeller av brudd på IUU-forskriftene, slik at vi kan iverksette tiltak for å samarbeide med skipseiere, veilede steder der skipseiere bor, forvalte dem nøye og utdanne dem for å unngå brudd.»

De nevnte bruddene har alle blitt identifisert av myndighetene, noe som har ført til løsninger for grundig forebygging. Vietnams kystvakt uttalte at i tillegg til fartøyene som regelmessig er satt til å forhindre brudd begått av fiskefartøy, er alle fartøy som opererer til sjøs under dens jurisdiksjon ansvarlige for å oppdage og håndtere brudd begått av fiskefartøy.

«Vi har satt opp et forsvarssystem, fra land til sjø, på overflaten, og vi koordinerer også med andre lands funksjonelle styrker ... i håp om snart å få slutt på fiskernes overgrep», sa generalmajor Vu Trung Kien, kaptein på fiskefartøyet KG 95552 TS.

For tiden har Vietnams kystvakt etablert sammenkoblet informasjonsutveksling med kystprovinser, byer og militærregioner for å sikre sømløs koordinering. Dette vil hjelpe alle styrker, ikke bare ett organ, med å forhindre at fiskere unngår havner, slår av overvåkingsutstyr eller overfører GPS-sporere til andre fartøy, og dermed til slutt stopper brudd på IUU-reglene og bygger en ansvarlig og bærekraftig fiskeriindustri.

Fra IUU-forpliktelser til en bærekraftig marin økonomi.

Utover å bare forvalte fiskefartøy og sørge for at fisket foregår innenfor angitte områder og ruter, utvider Vietnam sine forpliktelser til IUU-fiske (ulovlig, urapportert og uregulert) til et dypere nivå – og beskytter selve havets liv. Vietnam har opprettet 16 nasjonale marine verneområder, som beskytter sjeldne arter som havskilpadder, koraller, grønne skilpadder og delfiner, og implementerer sesongmessige fiskeforbud basert på områder og arter. Å opprettholde rene hav handler ikke bare om å oppheve det "gule kortet", men også om å bekrefte bildet av en nasjon som er ansvarlig for miljøet og bærekraftig marin økonomisk utvikling.

I Quang Ninh har nesten 7000 fiskefartøy blitt utstyrt med sporingsenheter for fartøy. Alle fartøy som går ut på havet overvåkes døgnet rundt, og alle inn- og utseilinger fra havner må rapporteres og registreres i en fullstendig fiskelogg. I tillegg har fiskere forpliktet seg til ikke å bruke destruktivt fiskeutstyr og ikke fange sjeldne sjødyr som skilpadder, havskilpadder eller hvaler.

I tillegg til å stramme inn forvaltningen av utnyttelsen, tar Quang Ninh sikte på å gjenopprette det marine økosystemet. I det marine verneområdet Bai Tu Long implementeres prosjekter for å restaurere korallrev og plante sjøgress – ikke bare for å bevare landskapet, men også for å gjenskape naturlige yngleplasser for marint liv.

Fra å bevare individuelle korallrev og slippe ut havskilpadder, til å kontrollere hvert skip og eksportforsendelse – disse koordinerte tiltakene hjelper Vietnam med å komme nærmere målet om å få opphevet sitt IUU-«gule kort». Men utover det er en reise for å bevare det blå havet – for å bevare levebrød, der den marine økonomien utvikler seg side om side med naturvern for i dag og for fremtiden.

I en stadig mer konkurransepreget eksportmarked, spesielt med amerikansk eksport påvirket av tollsatser, er det et strategisk mål å opprettholde og utvide EU-markedet – som har strenge, men bærekraftige standarder.

Møtet mellom visestatsminister Bui Thanh Son og visepresident i Europakommisjonen, Kaja Kallas, i forbindelse med det nylige Second Global Gateway Forum i Brussel viste en samarbeidsånd og en felles forpliktelse til bærekraftig utvikling. EU anerkjente Vietnams fremskritt i kampen mot UUU-fiske, og det planlagte besøket av en arbeidsgruppe i november blir sett på som en viktig mulighet for Vietnam til å bekrefte sin innsats for en ansvarlig og internasjonalt integrert fiskerisektor.

Kilde: https://vtv.vn/kinh-te-bien-viet-nam-huong-toi-chuan-xanh-tu-no-luc-go-the-vang-iuu-100251025053503283.htm