Avklare og overvinne mangler ved å sikre orden og sikkerhet i veitrafikken

Ettermiddagen 25. september, som en fortsettelse av den 37. sesjonen, behandlet den stående komiteen i nasjonalforsamlingen rapporten og stemte i prinsippet for å godkjenne utkastet til resolusjon om spesialisert tilsyn med «Gjennomføring av retningslinjer og lover for å sikre trafikkorden og -sikkerhet fra 2009 til slutten av 2023».

Et bilde av møtet ettermiddagen 25. september. (Foto: DUY LINH)

Mange viktige resultater er oppnådd, noe som har skapt positive endringer.

Le Tan Toi, leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen og nestleder for den stående delegasjonen til tilsynsdelegasjonen, sa at systemet med retningslinjer og lover for å sikre trafikkorden og -sikkerhet har blitt stadig mer komplett de siste årene, spesielt innen veitransport.

Regjeringen, departementene, avdelingene og lokalsamfunnene har proaktivt og aktivt gitt råd om utvikling og utstedelse av veiledende dokumenter for implementering, og sørget for at de i hovedsak er fullstendige og rettidige. Arbeidet med å sikre trafikkorden og -sikkerhet får fortsatt oppmerksomhet og involvering fra hele det politiske systemet og samfunnet som helhet.

Det er aktivt og omfattende implementert innsats for å sikre trafikkorden og sikkerhet i samsvar med loven på tvers av vei, jernbane, innlands vannveier, sivil luftfart og sjøtransport.

Følgelig har trafikksikkerhetssituasjonen sett positive endringer; bevisstheten om og overholdelsen av trafikkreglene blant trafikantene har blitt bedre; antallet ulykker, dødsfall og skader fortsetter å synke, spesielt antallet alvorlige trafikkulykker med passasjerbusser og lastebiler har blitt brakt under kontroll.

Leder av den nasjonale forsvars- og sikkerhetskomiteen Le Tan Toi, nestleder for den stående delegasjonen til tilsynsteamet.

Regjeringen har spesielt ledet gjennomgangen av implementeringen av veitrafikkloven fra 2008, og har fremlagt veiloven og loven om trafikkorden og sikkerhet for nasjonalforsamlingen til godkjenning. Denne omhyggelige og grundige forberedelsesprosessen har skapt et solid juridisk grunnlag for å løse vanskeligheter, hindringer og mangler, samt veilede utviklingen av veinettet og sikre trafikkorden og -sikkerhet i fremtiden.

Regjeringen, Samferdselsdepartementet og Departementet for offentlig sikkerhet har koordinert tett med lokale myndigheter og relevante etater og enheter for å sikre orden og sikkerhet i jernbanetrafikken; gjennomgått, samlet statistikk, klassifisert uautoriserte planoverganger og resolutt implementert mange løsninger for å sikre orden og sikkerhet i jernbanetrafikken. Fra 2019 til 2023 ble 924 av 4100 farlige uautoriserte planoverganger (22,5 %) fjernet i tettbygde områder med høy togtrafikktetthet og på steder med høy potensiell risiko for jernbanetrafikkulykker; og ingen nye uautoriserte planoverganger fikk lov til å dukke opp på jernbanelinjer...

Innsatsen for å øke bevisstheten, inspisere, kontrollere og håndtere brudd på trafikksikkerhetsforskriftene på vannveier har blitt stadig styrket. Situasjonen knyttet til trafikkulykker på innlands vannveier er brakt under kontroll på tvers av alle tre kriteriene, og viser en betydelig reduksjon sammenlignet med forrige periode (2004–2014). Imidlertid har det fortsatt skjedd noen spesielt alvorlige ulykker med flere dødsfall i den senere tid. Mellom 2015 og 2023 var det 662 trafikkulykker på innlands vannveier, som resulterte i 418 dødsfall og 78 skader.

Tilsynsdelegasjonen påpekte imidlertid også mange begrensninger og mangler, som begrensninger i utformingen av juridiske dokumenter, retningslinjer, strategier og transportplanlegging, og utviklingen av transportinfrastruktur. Utviklingen av retningslinjer, strategier og planer er ikke tett i tråd med praktiske krav, og justeringer eller utskiftinger er nødvendige etter bare en kort anvendelsesperiode.

Selv om patruljering, kontroll og håndheving av trafikksikkerhetslover har blitt intensivert, har resultatene i å dempe og redusere trafikkbrudd ikke vært like effektive. trafikkulykke Situasjonen er ennå ikke stabil, og antallet dødsfall og skadde i trafikkulykker er fortsatt høyt.

Basert på analysen av årsaker og erfaringer foreslo tilsynsdelegasjonen viktige løsninger og mange spesifikke anbefalinger. Disse inkluderte å understreke behovet for å styrke lederskap, veiledning, inspeksjon og tilsyn med implementeringen av partiets retningslinjer og politikk, og statens lover for å sikre trafikkorden og -sikkerhet; fortsette å gjennomgå og forbedre lovbestemmelser for å sikre trafikkorden og -sikkerhet; tydelig definere statlig ledelses ansvar for å sikre trafikkorden og -sikkerhet; og oppmuntre til privat sektors deltakelse innen sikring av trafikkorden og -sikkerhet.

Håndtering av mangler i å sikre orden og sikkerhet i trafikken.

I sine taler på sesjonen uttalte formannen for nasjonalforsamlingen, Tran Thanh Man, at overvåkingsresultatene viste at nasjonalforsamlingens stående komités valg av overvåkingstemaer var «nøyaktig» og «korrekt», og oppfylte de praktiske kravene. Overvåkingsteamet jobbet seriøst og fordypet seg i fem områder: veier, jernbaner, innlandsvannveier, sivil luftfart og sjøtransport.

Nasjonalforsamlingens leder Tran Thanh Man taler på sesjonen. (Foto: DUY LINH)

Selv om han anerkjente rapportens omhyggelige utarbeidelse og rikdom på informasjon og data, foreslo lederen av nasjonalforsamlingen at den måtte være mer konsis og fokusert. Spesielt bør den avklare de konkrete resultatene av formidling og opplæring i trafikksikkerhetslovgivning, endringene i bevisstheten om trafikkoverholdelse blant trafikanter og spørsmålet om disiplin i rettshåndhevelse. En grundig og detaljert vurdering av veitransportsektoren er også nødvendig.

Nasjonalforsamlingens president bemerket også behovet for en spesifikk vurdering av endringene innen trafikksikkerhet og -orden etter at nasjonalforsamlingen kunngjorde veiloven og loven om trafikksikkerhet og -orden... I tillegg er det nødvendig å gjennomgå noe overlappende innhold i rapporten; anbefalingene og løsningene som fremsettes i resolusjonen må være tydelige, knyttet til implementeringsenhetene og fullføringstiden...

For å øke effektiviteten vil medieutvalg, gjennom resultatovervåking og nøye utvalg, fortsette å formidle informasjon om trafikkorden og -sikkerhet generelt på tvers av alle fem områdene, med særlig vekt på trafikksikkerhet. Dette inkluderer å fokusere på og prioritere formidling av informasjon om de to lovene som nylig ble vedtatt av nasjonalforsamlingen: veiloven og loven om trafikkorden og -sikkerhet.

Visestatsminister Tran Hong Ha understreket på sesjonen at regjeringen er svært enig i valget av tematisk innhold for tilsyn samt tilsynsprosessen. Gjennom tilsynet fra Nasjonalforsamlingens stående komité har regjeringen vært i stand til å oppsummere og evaluere implementeringsarbeidet og fortsette å forbedre systemet med retningslinjer og lover for å sikre trafikkorden og -sikkerhet.

Visestatsminister Tran Hong Ha holder en tale. (Foto: DUY LINH)

Visestatsministeren uttalte, i samsvar med synspunktene som ble uttrykt på møtet, at nasjonalforsamlingen, gitt konteksten i 2023, nettopp har vedtatt veiloven og loven om trafikksikkerhet og orden. Derfor må vurderingen av implementeringen av trafikksikkerhet og orden være svært spesifikk; den må tydeliggjøre resultatene og manglene som er blitt adressert og justert under overvåkingsprosessen.

Avslutningsvis uttalte nestleder i nasjonalforsamlingen, Tran Quang Phuong, at valget av tilsynstema var riktig, fikk offentlig støtte og ble gjennomført parallelt med oppsummeringen og innsendingen til nasjonalforsamlingen for godkjenning av to lover om veisektoren og andre lover knyttet til investering, ressurser, finans og økonomi.

Selv om den stående komiteen i nasjonalforsamlingen generelt var enig i rapportens struktur og innhold, antydet de at det er behov for ytterligere avklaring på flere områder, og at anbefalingene bør være tett i tråd med rapportens funn. Spesielt bør man legge vekt på å gjennomgå data for å sikre fullstendighet og nøyaktighet, tydelig identifisere ansvaret til relevante etater, organisasjoner og enkeltpersoner, og sikre at foreslåtte løsninger er både generelle og spesifikke, forankret i virkeligheten, og at ansvaret til hver enhet er klart definert i henhold til loven og er gjennomførbart.

På møtet stemte medlemmene av nasjonalforsamlingens stående komité for å vedta i prinsippet utkastet til resolusjon om tematisk tilsyn med implementeringen av retningslinjer og lover for å sikre trafikkorden og -sikkerhet fra 2009 til slutten av 2023.

Kilde