Som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen i grupper morgenen 31. oktober utkastet til lov som endrer og supplerer en rekke artikler i loven om nasjonal forsvarsindustri, sikkerhet og industriell mobilisering.
Sikre en offentlig og transparent overvåkingsmekanisme for midler
Ifølge delegat Nguyen Thi Viet Nga, nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Hai Phong by, er dette et lovforslag av spesiell betydning for å institusjonalisere partiets politikk for utvikling av moderne, autonome, dobbeltbruks forsvars- og sikkerhetsindustrier – som tjener både nasjonalt forsvar, sikkerhet og økonomisk utvikling i landet.
Delegat Viet Nga uttrykte interesse for investeringsfondet for utvikling av sikkerhetsindustri og uttalte: Konklusjon nr. 158-KL/TW fra politbyrået har tillatt dannelsen av investeringsfondet for utvikling av sikkerhetsindustri, i tillegg til forsvarsindustrifondet som er fastsatt i gjeldende lov.
For å unngå overlapping og sikre konsistens er imidlertid dette lovutkastet justert for å skille de to fondene tydelig, og gir Forsvarsdepartementet i oppdrag å forvalte Forsvarsindustrifondet og Departementet for offentlig sikkerhet å forvalte Sikkerhetsindustriens investerings- og utviklingsfond.
Delegatene sa at denne separasjonen er rimelig og må institusjonaliseres tydelig i loven. Fordi de to sektorene har forskjellige oppgaver, forvaltningsmekanismer og ressurser, har sammenslåingen av dem til ett fond forårsaket mange forvirringer i implementeringen.
Delegaten Be Minh Duc (Cao Bang-delegasjonen) delte det samme synet og gikk med på å støtte separasjonen mellom de to fondene for å skape initiativ i utviklingen av forsvarsindustrien og sikkerhetsindustrien.
Delegat Be Minh Duc foreslo imidlertid at det utkastende byrået studerer og supplerer forskrifter om offentlige og transparente overvåkingsmekanismer for begge typer fond for å sikre offentlighet og åpenhet, unngå duplisering; samtidig forbedre effektiviteten av statsbudsjettet samt forhindre risikoer og tap i økonomiforvaltningen.
Delegat Nguyen Quoc Han (Ca Mau-delegasjonen), som var enig i politikken om å dele opp fondene i to uavhengige fond for mer effektiv forvaltning, foreslo at det er nødvendig å nøye vurdere forholdet mellom de to fondene og de to forsvars- og sikkerhetsindustrielle kompleksene for å unngå overlapping og sløsing med ressurser.
Delegatene bemerket også at etableringen av fond krever en streng, offentlig og transparent overvåkingsmekanisme for å unngå vilkårlig anvendelse eller misbruk i ventureinvesteringer.
Samtidig foreslås det å legge til en mekanisme for å oppmuntre privat sektor til å delta i sikkerhetsbransjen, spesielt høyteknologiske bedrifter, for å diversifisere ressursene og fremme innovasjon.
Avklaring av myndighets- og ansvarsmekanismen til Security Industry Development Management Council
I paragraf 7, artikkel 79 i lovutkastet er det en bestemmelse om rådet for utviklingsstyring innen sikkerhetsindustri, opprettet ved beslutning fra ministeren for offentlig sikkerhet og rådets leder.
Delegat Ma Thi Thuy (Tuyen Quang-delegasjonen) kommenterte at opprettelsen av dette rådet er nødvendig for å styrke koordinerings-, konsultasjons- og styringsmekanismen for utviklingsaktiviteter innen sikkerhetsindustrien mellom departementer, avdelinger, lokaliteter og bedrifter.
Delegatene påpekte imidlertid at utkastet ennå ikke har avklart rådets juridiske stilling, funksjoner, oppgaver, fullmakter og forhold til byrået som er ansvarlig for sikkerhetsbransjen, spesielt med departementet for offentlig sikkerhet – byrået som utfører den statlige forvaltningsfunksjonen på dette feltet.
For å sikre konsistens i forvaltningen og unngå overlappende myndighet, foreslo den kvinnelige delegaten Doan Tuyen Quang at utkastskomiteen tydelig definerer rådets natur som et rådgivende, tverrsektorielt koordineringsorgan eller et utøvende forvaltningsorgan.
Samtidig må ansvaret mellom rådet og byrået som er ansvarlig for sikkerhetsbransjen spesifikt defineres, unngås dobbeltarbeid, rådets beslutningsmyndighet, ansvarsmekanisme og arbeidsregime må avklares, og det må sikres at loven er gjennomførbar når den blir kunngjort.
Ettersom denne bestemmelsen i lovutkastet fortsatt er generell, foreslo delegat Lo Thi Viet Ha (Tuyen Quang-delegasjonen) at lovutkastet bør fastsette prinsipper i lovutkastet. Dersom det ikke finnes noen detaljerte bestemmelser i lovutkastet, anbefales det at regjeringen gir detaljerte forskrifter om dette rådet for å sikre strenghet og mer detaljering.
Delegat Le Nhat Thanh (Hanoi bydelegasjon) foreslo også å studere og avklare posisjonen, funksjonene og oppgavene til Security Industry Development Management Council, eller å gi ministeren for offentlig sikkerhet i oppdrag å regulere; anbefaler å tydelig definere ansvarsområdene til «Security Industry Specialized Agency» (i paragraf 6, artikkel 79 i gjeldende lov) og «Security Industry Development Management Council» (i paragraf 7, artikkel 79 nylig lagt til).
Kilde: https://nhandan.vn/lam-ro-vi-tri-chuc-nang-nhiem-vu-cua-hoi-dong-quan-ly-phat-trien-cong-nghiep-an-ninh-post919576.html
![[Foto] Statsminister Pham Minh Chinh deltar på den 5. nasjonale presseprisutdelingen om forebygging og bekjempelse av korrupsjon, sløsing og negativitet.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761881588160_dsc-8359-jpg.webp)
![[Foto] Da Nang: Vannet trekker seg gradvis tilbake, lokale myndigheter benytter seg av oppryddingen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/31/1761897188943_ndo_tr_2-jpg.webp)
Kommentar (0)