Ettermiddagen 25. mars i Hanoi , etter en dag med presserende og effektivt arbeid, ble konferansen som oppsummerte arbeidet til folkerådene i provinser og sentralt administrerte byer i 2023 og implementerte arbeidsplanen for 2024 avsluttet med et vellykket resultat.
I sine avsluttende bemerkninger uttalte nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue at konferansen etter en arbeidsdag hadde fullført hele sin agenda. Lederen bemerket at konferansen inkluderte en sammendragsrapport fra nasjonalforsamlingens stående komité om arbeidet til folkerådene i 2023 og retningen og oppgavene for 2024, en velkomsttale fra sekretæren for Hanoi bypartikomité, Dinh Tien Dung, og 18 livlige bidrag fra representanter for folkerådene i provinser/byer, de stående komiteene i folkerådene og komiteene i folkerådene.
Formannen for nasjonalforsamlingen anerkjente de rike og innsiktsfulle meningene og uttalte at folkerådene kunne lære mange verdifulle lærdommer fra konferansen. Han bemerket også at anbefalingene og forslagene som ble presentert på konferansen ga verdifulle forslag til nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen, relevante etater og organisasjoner, og for overordnet lederskap og veiledning.
Formannen for nasjonalforsamlingen uttalte at denne konferansen fikk dyp oppmerksomhet fra sentrale og lokale etater. Konferansen var til stede av formannen for nasjonalforsamlingen, nestlederne i nasjonalforsamlingen, medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité, partiets sentralkomités stående komité, lederen for den sentrale organisasjonsavdelingen Truong Thi Mai, visestatsminister Tran Luu Quang, representanter fra sentrale etater i Vietnams fedrelandsfront, den øverste folkedomstolen, den øverste folkeadvokaten, statsrevisjonen, departementer og sektorer, og delegater fra 63 provinser/byer. 48 formenn for provinsielle/bylige folkeråd og 600 delegater deltok også på konferansen.
Det bør bemerkes at etter den vellykkede avslutningen av konferansen som oppsummerte arbeidet til folkerådene i provinsene og sentralt administrerte byer i 2022 og implementerte arbeidsplanen for 2023 (den andre konferansen i nasjonalforsamlingens 15. periode), og i samsvar med konferansens konklusjon om å holde denne konferansen årlig, viser dette oppmerksomheten til parti-, stats-, nasjonalforsamlings- og regjeringsledere generelt, og nasjonalforsamlingens stående komité spesielt, på organiseringen og driften av valgte organer på lokalt nivå (folkeråd på alle nivåer). Dette oppfyller også ansvaret og pliktene som er tildelt av grunnloven og loven om organisering av nasjonalforsamlingen til nasjonalforsamlingens stående komité – organet som har i oppgave å veilede, styre og føre tilsyn med folkerådenes aktiviteter på alle nivåer.
Nasjonalforsamlingens speaker uttalte også at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen etter konferansen vil instruere komiteen for delegatsaker til å samle meningene som ble uttrykt på konferansen, sammen med eksisterende rapporter og presentasjoner, for å lage en fullstendig rapport og et konferanseprotokolldokument som skal sendes til delegatene.
På vegne av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen uttalte presidenten i nasjonalforsamlingen, i forbindelse med en gjennomgang av resultatene fra konferansen, at etter å ha gjennomgått rapportene og diskusjonene på konferansen, var det tydelig at 2023 presenterte en blanding av muligheter, fordeler, utfordringer og vanskeligheter, med flere utfordringer enn forventet. Landet oppnådde imidlertid mange viktige og omfattende resultater, som ble høyt verdsatt av det internasjonale samfunnet. Nasjonalforsamlingen og folkevalgte organer på lokalt nivå ga et svært viktig bidrag til disse samlede prestasjonene. Dette ble bekreftet på konferansen, understreket presidenten i nasjonalforsamlingen.
«Hvis konferansen i 2022 bemerket en frisk bris i organiseringen og driften av lokale folkevalgte organer, bekrefter denne konferansen ytterligere denne vurderingen og viser at denne «friske brisen» har et bredere omfang, en mer utbredt innvirkning og bedre og mer konsistente resultater enn i fjor», delte presidenten i nasjonalforsamlingen.
Formannen for nasjonalforsamlingen uttalte at arbeidsmengden til folkerådene i fjor var enorm. Folkerådene i provinser og byer holdt 357 sesjoner, med et gjennomsnitt på 5,6 sesjoner per provins per år, inkludert mange spesialiserte og ekstraordinære sesjoner. Med et så stort antall avholdte sesjoner nådde antallet vedtatte resolusjoner også et rekordhøyt nivå på 6377, hvorav 1681 ennå ikke var lovpålagte forskrifter. Dette demonstrerer det enorme lovgivnings- og regulatoriske arbeidet til folkerådene.
Når det gjelder tilsyn, var det 1322 tilsynsteam i 63 provinser/byer, og gjennom disse ble 13 273 problemer og mangler identifisert. I 2023 ble det også gjennomført tillitsavstemninger for stillinger på provins- og distriktsnivå.
Formannen for nasjonalforsamlingen anerkjente de stadig mer effektive og praktiske aktivitetene til folkerådene, som gir viktige bidrag til implementeringen av sosioøkonomiske utviklingsoppgaver og de overordnede oppgavene til lokalsamfunnene. Formannen for nasjonalforsamlingen pekte på og roste lokaliteter som Ho Chi Minh-byen, Hanoi, Hai Phong, Ba Ria – Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen… Formannen for nasjonalforsamlingen uttalte at praksis har vist at på steder der folkerådene opererer aktivt og effektivt, under ledelse av sentralregjeringen, partikomiteen og lokalmyndighetenes felles innsats, har det vært utvikling, vekstrater og relativt høye budsjettinntekter. Dette demonstrerer den viktige rollen til folkevalgte organer. Sammen med dette er provinser med store befolkninger som Thanh Hoa og Nghe An i sterk vekst. Alle provinser har gjort store anstrengelser. En frisk bris sprer seg over provinsene og byene med mange sterke forandringer.
Samtidig har Folkerådet fulgt lovbestemmelsene nøye og utført alle funksjoner på en omfattende måte, fra lovgivende og regulatorisk arbeid til tilsyn, avhør, avgjørelser i viktige saker, gjennomføring av tillitsavstemninger og andre oppgaver som digital transformasjon, informasjonsteknologi og utenrikssaker.
Innen lovgivnings- og regulatorisk sektor implementerte lokalsamfunnene aktivt lover og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, spesielt resolusjoner om spesifikke mekanismer og retningslinjer. Tilsyns- og utspørringsaktiviteter opplevde mange nyvinninger, spesielt etter at nasjonalforsamlingens stående komité vedtok resolusjon 594/NQ-UBTVQH15. Hanoi og Vinh Long vedtok spesielt resolusjoner om utspørring og besvaring av spørsmål under sesjonen. Tilsyn på stedet og på stedet fikk oppmerksomhet. Tillitsavstemningen ble gjennomført grundig.
Mange aktiviteter har blitt reformert, og de provinsielle folkerådsmøtene viser betydelige forbedringer. Folkerådets stående komité har også blitt reformert, og aktivitetene til folkerådets komiteer har blitt styrket. Rollen til delegatgruppene og de individuelle folkerådsrepresentantene har blitt viktigere. Dette viser at reformene er klare, omfattende og inkluderer mange nye modeller og effektive tilnærminger. Arbeidet med å motta innbyggere og løse velgernes begjæringer har fått større betydning og blitt implementert mer effektivt. Antall saker har økt, og løsningsraten har blitt bedre. Alle aktiviteter tar sikte på å fremme utvikling, og demonstrerer en ansvarsånd og delt ansvar, understreket formannen for nasjonalforsamlingen.
I tillegg har det blitt lagt vekt på informasjons- og kommunikasjonsarbeid. Formannen for nasjonalforsamlingen viste til noen gode programmer fra flere steder og sa at dette er gode erfaringer og modeller som kan studeres, læres av og deles mellom folkerådene, og at nasjonalforsamlingen også bør referere til dem for å styrke sin rolle ytterligere.
I tillegg var det mangler og begrensninger, som Folkerådet bar ansvar for noen av, noe som ble erkjent og påpekt på konferansen.
Formannen for nasjonalforsamlingen uttalte at årsakene til disse resultatene skyldtes at folkerådene på alle nivåer nøye fulgte direktivene og ledelsen til partikomiteene, og fulgte nøye resolusjonene fra sentralkomiteen, nasjonalforsamlingen og regjeringen. Det var oppmerksomhet og veiledning fra sentralkomiteen, nasjonalforsamlingen, regjeringen og nasjonalforsamlingens stående komité; mange retningslinjer ble gitt raskt; og mange spørsmål fra lokalsamfunn ble diskutert, besvart og avklart. Dette ble kombinert med innovativ innsats fra sentrale ledere, folkerådets stående komité, folkerådets komiteer og delegatgruppene. Tett og grundig koordinering mellom regjeringen og folkerådet, delt ansvar, tidlig og langsiktig samarbeid, og koordinering med nasjonalforsamlingens delegasjon, Vietnams fedrelandsfront og sentrale etater var også viktige faktorer.
Med en felles ånd for å overvinne vanskeligheter for å komme videre, og med uttrykk for enighet med anbefalingene og forslagene på konferansen, understreket formannen for nasjonalforsamlingen behovet for at folkerådene fortsetter å følge nøye med på og utnytte lederskapet til partikomiteen og dens stående komité i organiseringen og driften av folkerådene.
Fortsette å styrke funksjonene til folkevalgte organer på lokalt nivå for å fullføre oppgavene i 2024. Dette inkluderer å fokusere på å gjennomgå og perfeksjonere lokale juridiske dokumenter, løse hindringer og maksimere ressursutnyttelsen. Basert på lover og vedtak som er vedtatt, utvikle en grundig implementeringsplan for lovutkast, spesielt jordloven, eiendomsmeglingsloven, identitetskortloven, loven om styrker som deltar i beskyttelse av sikkerhet og orden på lokalt nivå, vannressursloven og vedtak om spesifikk politikk og implementering av nasjonale målprogrammer med mange tildelte oppgaver for lokale myndigheter. Gjennomføre en omfattende gjennomgang av administrative prosedyrer; gjennomgå utbetalingen av offentlig investeringskapital; forberede den offentlige investeringsplanen for neste periode; og fremskynde implementeringen av oppgaver for perioden.

En omfattende reform av Folkerådets aktiviteter inkluderer, viktigst av alt, reformering av Folkerådets sesjoner; fortsatt forbedring av kvaliteten på Folkerådets sesjoner, fokus på Folkerådets sesjoner på distriktsnivå og oppmerksomhet på Folkerådets sesjoner på kommunenivå; og fokus på å lansere emulerings- og belønningsbevegelser.
Formannen for nasjonalforsamlingen understreket at kvaliteten på representantene avgjør kvaliteten på arbeidet til de valgte organene, og foreslo å legge vekt på å oppmuntre til og motivere aktivitetene til komiteene i folkerådene og representantgruppene i folkerådene.
Styrking av arbeidet med offentlige underskriftskampanjer på lokalt nivå, forbedring av mottakelsen av innbyggerne, løsning av klager og angivelser, og innovering av velgerkontakt.
Fokuser på å implementere omorganiseringen av administrative enheter på distrikts- og kommunenivå.
Vi foreslår at alle nivåer legger vekt på å planlegge personellet til kadrer og representanter for folkeråd på alle nivåer, og nominerer personell til de kommende partikongressene på alle nivåer.
Styrke aktivitetene til minne om 80-årsjubileet for grunnleggelsen av nasjonen, 85-årsjubileet for den tradisjonelle dagen for folkerådene og 80-årsjubileet for parlamentsvalget til nasjonalforsamlingen.
Folkerådet bes om å bidra aktivt til utviklingen av retningslinjer og endringer i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene; den felles resolusjonen om velgerkontakt fra representanter for nasjonalforsamlingen og folkerådene; folkerådets modellforskrifter; og gjennomgangen av loven om statlig organisering og loven om lokalt selvstyre.
Angående forslagene fra lokalsamfunnene, uttalte lederen av nasjonalforsamlingen at i 2022 har 44 av 60 forslag blitt implementert og vedtatt, og den stående komiteen i nasjonalforsamlingen fortsetter å styre vedtakene deres. For forslagene som ble presentert på årets konferanse, utpekte lederen av nasjonalforsamlingen komiteen for delegatsaker som kontaktpunkt for å samle alle meninger, forslag og forslag som ble reist av lokalsamfunnene og rapportere dem til den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for seriøs vurdering og vedtak.
Kilde








Kommentar (0)