Den «friske brisen» i Folkerådets aktiviteter har hatt et bredere omfang og en mer utbredt innvirkning.

Nasjonalforsamlingens leder, Vuong Dinh Hue, holdt en avslutningstale på konferansen for å gjennomgå arbeidet til folkerådene i provinser og sentralstyrte byer i 2023 og utarbeide arbeidsplanen for 2024.

Ettermiddagen 25. mars i Hanoi , etter en dag med presserende og effektivt arbeid, ble konferansen for å gjennomgå arbeidet til folkerådene i provinser og sentralstyrte byer i 2023 og utarbeide arbeidsplanen for 2024 avholdt med suksess.

I sine avsluttende bemerkninger uttalte nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue at konferansen etter én dags arbeid hadde fullført hele agendaen. Nasjonalforsamlingens leder sa at det på konferansen var en sammendragsrapport fra nasjonalforsamlingens stående komité som oppsummerte arbeidet til Folkerådet i 2023 og retningen og oppgavene for 2024, lyttet til velkomsttalen til Hanois partisekretær Dinh Tien Dung og 18 entusiastiske kommentarer fra representanter for folkerådene i provinser/byer, folkerådets stående komité og folkerådets komiteer.

Formannen for nasjonalforsamlingen anerkjente de rike og nøyaktige meningene og sa at folkerådene kan lære mye etter konferansen. Samtidig er anbefalingene og forslagene fra konferansen også svært gode forslag for nasjonalforsamlingens stående komité, regjeringen, relevante etater og organisasjoner, og for den generelle ledelsen og retningen.

Formannen for nasjonalforsamlingen sa at denne konferansen fikk dyp oppmerksomhet fra sentrale og lokale etater. Konferansen var til stede av formannen for nasjonalforsamlingen, nestlederne i nasjonalforsamlingen, medlemmer av nasjonalforsamlingens stående komité, det faste medlemmet av sekretariatet, lederen for den sentrale organiseringskomiteen, Truong Thi Mai, visestatsminister Tran Luu Quang, representanter for sentrale etater i Vietnams fedrelandsfront, den øverste folkedomstolen, den øverste folkeadvokaten, statsrevisjonen, departementer, avdelinger og delegater fra 63 provinser/byer. 48 formenn for folkerådene i provinser/byer og 600 delegater deltok på konferansen.

Nasjonalforsamlingens leder Vuong Dinh Hue taler

Det sies at etter den vellykkede konferansen som oppsummerte arbeidet til folkerådene i provinsene og sentralstyrte byer i 2022 og utplasserte arbeidsplanen for 2023 (den andre konferansen i løpet av den 15. nasjonalforsamlingen) og implementerte konferansens konklusjoner om den årlige organiseringen av denne konferansen, viser dette den oppmerksomheten lederne i partiet, staten, nasjonalforsamlingen, regjeringen generelt og nasjonalforsamlingens stående komité spesielt har på organiseringen og driften av lokale folkevalgte organer (folkeråd på alle nivåer). Dette oppfyller også pliktene og ansvaret som er tildelt av grunnloven og loven om organisering av nasjonalforsamlingen til nasjonalforsamlingens stående komité – organet som er tildelt å veilede, styre og føre tilsyn med folkerådenes aktiviteter på alle nivåer.

Formannen for nasjonalforsamlingen sa også at etter konferansen vil den stående komiteen i nasjonalforsamlingen instruere delegasjonens arbeidskomité til å syntetisere meningene som ble uttrykt på konferansen, sammen med eksisterende rapporter og diskusjoner for å utarbeide en fullstendig rapport og konferansereferat som skal sendes til delegatene.

På vegne av den stående komiteen i nasjonalforsamlingen sa lederen av nasjonalforsamlingen, i forbindelse med en gjennomgang av resultatene fra konferansen, at gjennomgangen av rapportene og diskusjonene på konferansen viste at 2023 byr på sammenflettede muligheter, fordeler, utfordringer og vanskeligheter, der vanskelighetene og utfordringene er større enn forutsett, men landet har oppnådd mange viktige og ganske omfattende resultater, som internasjonale venner verdsetter høyt. I denne generelle prestasjonen ligger det svært viktige bidrag fra nasjonalforsamlingen og lokale folkevalgte organer. Dette ble bekreftet på konferansen, uttalte lederen av nasjonalforsamlingen tydelig.

Dersom konferansen i 2022 uttalte: Det er et friskt pust i organiseringen og driften av lokale folkevalgte organer, så bekrefter denne konferansen ytterligere at ovennevnte påstand er korrekt og viser at den «friske luften» har et bredere omfang, mer utbredt innvirkning, bedre og jevnere resultater enn i fjor, delte formannen for nasjonalforsamlingen.

Formannen for nasjonalforsamlingen påpekte at arbeidsmengden til Folkerådet i fjor var svært stor. Folkerådene i provinser og byer holdt 357 sesjoner, i gjennomsnitt holdt hver provins 5,6 sesjoner/år; inkludert mange tematiske sesjoner og ekstraordinære sesjoner. Med det store antallet avholdte sesjoner var antallet vedtatte resolusjoner også på et rekordnivå med 6 377 resolusjoner, hvorav 1 681 resolusjoner ikke hadde juridiske normer. Dette viser at Folkerådets lovgivnings- og regelverksarbeid er svært omfattende.

Når det gjelder tilsyn, finnes det opptil 1322 tilsynsteam i 63 provinser/byer, og dermed er det avdekket 13 273 problemer og mangler. I 2023 vil det også bli avgitt tillitserklæring til stillinger på provins- og distriktsnivå.

Formannen for nasjonalforsamlingen erkjente at aktivitetene til Folkerådet blir stadig mer effektive og praktiske, og bidrar betydelig til implementeringen av sosioøkonomiske utviklingsoppgaver og lokalsamfunnets felles oppgaver. Formannen for nasjonalforsamlingen pekte på og roste steder som Ho Chi Minh-byen, Hanoi, Hai Phong, Ba Ria - Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen... Formannen for nasjonalforsamlingen sa at realiteten har vist at steder der Folkerådet opererer aktivt og effektivt, under ledelse av sentralregjeringen, partikomiteer og i samarbeid med lokale myndigheter, har utviklet seg, har en god vekstrate og budsjettinntekt. Dette viser den viktige rollen til folkevalgte organer. Sammen med dette vokser folkerike provinser som Thanh Hoa og Nghe An sterkt. Alle provinser har gjort store anstrengelser. En frisk bris sprer seg i provinsene og byene med mange sterke endringer.

Samtidig har Folkerådet fulgt lovens bestemmelser nøye, og utført omfattende funksjoner fra lovgivningsarbeid til tilsyn, avhør, avgjørelser i viktige saker, tillitsavstemninger og andre oppgaver som digital transformasjon, informasjonsteknologi og utenrikssaker.

I lovgivning og forskrifter implementerte lokalsamfunn aktivt lover og resolusjoner fra nasjonalforsamlingen, spesielt resolusjoner om spesifikk politikk og mekanismer. Det var mange nyvinninger innen tilsyn og avhør, spesielt etter at nasjonalforsamlingens stående komité utstedte resolusjon 594/NQ-UBTVQH15. Blant dem utstedte Hanoi og Vinh Long resolusjoner om avhør og besvaring av spørsmål under sesjonen. Det ble viet oppmerksomhet til tilsyn på stedet og under tilsynet. Tillitsavstemninger ble utført på alvor.

Mange aktiviteter har blitt fornyet, inkludert de provinsielle folkerådsmøtene. Aktivitetene til Folkerådets stående komité har blitt fornyet. Aktivitetene til Folkerådets komiteer har blitt styrket. Rollen til folkerådets delegasjoner og delegater har vært viktig. Dette viser at innovasjonene er klare og omfattende, og det finnes mange nye modeller og god praksis. Arbeidet med å motta innbyggere og løse velgernes begjæringer har fått større betydning og blitt implementert bedre. Antallet saker er større, og løsningsraten er bedre. Alle aktiviteter tar sikte på å skape utvikling, demonstrere ansvarsånd og samfunnsansvar, understreket formannen for nasjonalforsamlingen.

I tillegg til dette fokuseres det på informasjons- og kommunikasjonsarbeid. Formannen for nasjonalforsamlingen viste til noen gode programmer fra enkelte steder og sa at dette er gode erfaringer, modeller som kan studeres, læres og deles mellom folkerådene og nasjonalforsamlingen, og som også bør konsulteres for ytterligere forbedring.

Dessuten er det fortsatt begrensninger, inkludert Folkerådets ansvar, som ble anerkjent og påpekt på konferansen.

Formannen for nasjonalforsamlingen sa at årsaken til resultatene ovenfor var at folkerådene på alle nivåer fulgte nøye retningen og ledelsen til partikomiteene, og fulgte nøye resolusjonene fra sentralkomiteen, nasjonalforsamlingen og regjeringen. Det var oppmerksomhet og lederskap fra sentralkomiteen, nasjonalforsamlingen, regjeringen og nasjonalforsamlingens stående komité, mange retningslinjer ble gitt raskt, og mange spørsmål fra lokalsamfunn ble også diskutert, besvart og avklart. Sammen med dette var forskning og innovasjon fra sentrale ledere, folkerådets stående komité, folkerådskomiteene og delegasjonene. Arbeidet med tett koordinering mellom regjeringen og folkerådet, ansvarsfellesskapet, koordinering med hverandre på avstand, koordinering med nasjonalforsamlingens delegasjon, Vietnams fedrelandsfront og sentrale etater.

Med den felles ånd om å overvinne vanskeligheter for å reise seg, og uttrykte enighet med anbefalingene og forslagene på konferansen, understreket formannen for nasjonalforsamlingen behovet for at Folkerådet fortsetter å følge nøye med på og dra nytte av lederskapet til partikomiteen og partikomiteens stående komité for å organisere og gjøre mer for Folkerådets aktiviteter.

Fortsette å styrke implementeringen av funksjonene til lokale folkevalgte organer for å fullføre oppgavene i 2024. Fokuser spesielt på å gjennomgå og perfeksjonere lokale juridiske dokumenter, fjerne hindringer og maksimere ressursene. Basert på lover og vedtak som er kunngjort, ha en plan for å implementere lovutkastet nøye, spesielt jordloven, eiendomsmeglingsloven, identitetskortloven, lov om styrker som deltar i beskyttelse av sikkerhet og orden på grasrotnivå, lov om vannressurser ... og vedtak om spesifikk politikk, implementering av nasjonale målprogrammer med mange oppgaver tildelt lokale myndigheter ... Gjennomføre en generell gjennomgang av administrative prosedyrer; gjennomgå implementeringen av utbetaling av offentlig investeringskapital; forberede den offentlige investeringsplanen for neste periode; fremskynde implementeringen av oppgavene i perioden.

Kamerat Le Van Hieu, stående visesekretær i den provinsielle partikomiteen, leder av det provinsielle folkerådet, leder av den provinsielle nasjonalforsamlingsdelegasjonen og den provinsielle delegasjonen på konferansen

Omfattende innovasjon av folkerådsaktiviteter, inkludert innovasjon av folkerådsmøter, er det viktigste; fortsett å forbedre kvaliteten på folkerådsmøtene, med fokus på folkerådsmøter på distriktsnivå, med oppmerksomhet på folkerådsmøter på kommunenivå; vær oppmerksom på å lansere simulerings- og belønningsbevegelser.

Formannen for nasjonalforsamlingen understreket at kvaliteten på delegatene avgjør kvaliteten på aktivitetene til de valgte organene, og foreslo å legge vekt på å oppmuntre og motivere aktivitetene til Folkerådets komiteer og Folkerådets delegasjonsgrupper.

Styrke arbeidet med folks underskriftskampanjer på lokalt nivå, øke mottakelsen av borgere, løse klager og angivelser, og innovere velgerkontakten.

Vær oppmerksom på å implementere en administrativ enhetsordning på distrikts- og kommunenivå.

Det anbefales at alle nivåer legger vekt på planlegging av personalet og delegatene til folkerådene på alle nivåer, og introduserer personell for å bevege seg mot partikongresser på alle nivåer.

Styrking av aktiviteter for å feire 80-årsjubileet for landets grunnleggelse, 85-årsjubileet for Folkerådets tradisjonsdag og 80-årsjubileet for parlamentsvalget til nasjonalforsamlingen.

Foreslå at Folkerådet aktivt bidrar til politikkutforming og endringer i loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene; felles resolusjoner om velgerkontakt mellom nasjonalforsamlingsrepresentanter og folkerådsrepresentanter; modellforskrifter for folkerådet; gjennomgang av loven om organisering av regjeringen og loven om organisering av lokalt selvstyre.

Angående anbefalingene og forslagene fra lokalsamfunnene, sa lederen for nasjonalforsamlingen at i 2022 har 44 av 60 anbefalinger og forslag blitt implementert og vedtatt så langt, og at den stående komiteen i nasjonalforsamlingen vil fortsette å styre deres vedtak. Angående anbefalingene på årets konferanse, utpekte lederen for nasjonalforsamlingen delegasjonsarbeidskomiteen til å være fokuspunkt for å syntetisere alle anbefalingene og forslagene som fremmes av lokalsamfunnene, for å rapportere til den stående komiteen i nasjonalforsamlingen for veiledning om seriøs vurdering og vedtak.

Kilde