Frykt for økt byrde, redusert konkurranseevne

Mange bedrifter, foreninger og eksperter er bekymret for at dersom noen av forskriftene i utkastet til endringen av loven om merverdiavgift beholdes som de er nå, vil det øke kostnadene, påvirke eksportens konkurranseevne negativt og påvirke hele Vietnams forsyningskjede når loven vedtas.

Hele forsyningskjeden står overfor redusert konkurranseevne.

På statsministerkonferansen som nylig møtte næringslivet for utenlandske investeringer (FDI) og Vietnam Business Forum (VBF), sa Hong Sun, leder av den koreanske næringsforeningen i Vietnam (KoCham), at nasjonalforsamlingens stående komité i desember 2023 inkluderte innholdet i endringen av den nåværende loven om merverdiavgift i planen om å kunngjøre loven i 2024, og i utkastet til endring ble punkt a, paragraf 1, artikkel 9 lagt til: «Avskaffe anvendelsen av 0 % merverdiavgiftssats for forbrukertjenester i tollfrie soner».

Eksperter anbefaler å vurdere virkningen og henvise til internasjonal erfaring og praksis ved endring av merverdiavgiftsloven.

Ifølge styrelederen i KoCham er tjenestene som forbrukes i tollfri sone produksjonsaktiviteter som tjener eksporten til eksportforedlingsbedrifter. Derfor vil innføring av merverdiavgift på disse tjenestene garantert hindre produksjons-, eksport- og investeringsaktivitetene til disse foretakene, og samtidig vil vietnamesiske foretak som tilbyr relaterte tjenester til eksportforedlingsbedrifter også bli påvirket.

Gjennom praksisen med å støtte bedrifter i å overholde skatte- og tollforskrifter, fant eksperter fra Deloitte Vietnam også at gjeldende regelverk har en rekke felles problemer som må løses, spesielt merverdiavgiftspolitikken for ikke-tollfrie soner, eksportforedlingsbedrifter og eksportaktiviteter. Selv i utkastet til lov om merverdiavgift (endret) som ble diskutert på workshopen 15. mars 2024 av nasjonalforsamlingens finans- og budsjettkomité og Finansdepartementet , er det fortsatt mange problemer som bedrifter er bekymret for, selv om det er foreslått mange endringer som er nær praktiske problemer, dersom de nåværende endringsforslagene forblir uendret og godkjennes og implementeres av nasjonalforsamlingen i nær fremtid.

Utkastet til endring av merverdiavgiftsloven får mye oppmerksomhet og kommentarer fra næringslivet, foreninger, organisasjoner, husholdninger osv. fra ulike perspektiver. I henhold til lov- og forskriftsprogrammet i 2024 vil lovutkastet bli lagt frem for nasjonalforsamlingen for behandling og kommentarer på den 7. sesjonen, og behandlet og godkjent på den 8. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen.

Et spesifikt eksempel er forslaget om å begrense anvendelsesområdet for 0 % momssats til eksporterte tjenester. Utkastet har derfor begrenset omfanget og kun listet opp noen typer eksporterte tjenester (som har 0 % moms) som er tjenester levert til utenlandske organisasjoner og enkeltpersoner, inkludert: Utleie av transportkjøretøy brukt utenfor Vietnams territorium; Internasjonale transporttjenester; Luftfarts- og maritime tjenester som direkte leverer internasjonal transport.

Bui Ngoc Tuan, visedirektør i Deloitte Vietnam, sa at ovennevnte begrensning av omfanget også endrer politikken for håndtering av merverdiavgift og toll for innenlandske foretak som tilbyr tjenester til utlandet (inkludert tilfeller av tjenester knyttet til eksportvarer) og som tilbyr tjenester til eksportforedlingsforetak i ikke-tollfrie soner. Følgelig øker merverdiavgiftssatsen for disse tilfellene fra 0 % for eksporttjenester til 5 %/10 % som for vanlige forretningstjenester.

«Innenlandske bedrifter pådrar seg tilleggsavgift for å yte tjenester i utlandet og/eller til eksportforedlingsbedrifter. Samtidig må eksportforedlingsbedrifter registrere inngående merverdiavgift som påløper i periodens utgifter, noe som øker kostnadene for bedriftens produkter og reduserer konkurranseevnen til hele Vietnams forsyningskjede fordi sluttproduktene fra eksportforedlingsbedrifter ofte eksporteres til utlandet», sa Bui Ngoc Tuan.

Løse åpne problemer

I tillegg, ifølge denne eksperten, kan endringen, med praksisen med å anvende en 0 % momssats på eksporttjenester i mange år nå, også påvirke attraktiviteten til investeringsmiljøet, og direkte påvirke kostnadene og driften til utenlandsk investerte foretak i dag, spesielt i de nåværende økonomiske forholdene som er spådd å medføre mange vanskeligheter. Derfor må nasjonalforsamlingen og Finansdepartementet vurdere den samlede virkningen og referere til internasjonal erfaring og praksis før de tar en avgjørelse i denne saken.

«Nåværende problemer må vurderes nøye for å justere passende forskrifter i utkastet til lov om merverdiavgift (endret), slik at det sikres harmoni både fra skatteforvaltningens perspektiv og bedriftenes driftskostnader», foreslo Bui Ngoc Tuan.

Denne personen sa også at Deloitte på det nylige konsultasjonsverkstedet anbefalte at det er nødvendig å nøye vurdere den økonomiske virkningen av å begrense omfanget av tjenester identifisert som eksporttjenester som ovenfor, for å sikre at merverdiavgiftspolitikken endres omfattende, men ikke forstyrrer investerings- og forretningssituasjonen til bedrifter, noe som bidrar til sosioøkonomisk stabilitet.

En nøye vurdering av virkningen er også et tema som AmCham Hanoi-styreleder Joseph Uddo understreket, og at endringene i loven om merverdiavgift, loven om spesiell forbruksavgift og loven om selskapsskatt i agendaen for 2024–2025 kan påvirke næringsvekst og investeringer betydelig.

«Vi anbefaler at det gjennomføres en grundig vurdering av de sosioøkonomiske konsekvensene av disse endringene før de implementeres på så kort tid», sa Joseph Uddo.

Samtidig nevnte Hong Sun mer spesifikt det ovennevnte problemet og advarte om at hvis utkastet beholdes som det er, vil «denne byrden redusere den internasjonale konkurranseevnen til eksportforedlingsbedrifter og redusere produksjon, investeringer og eksportaktiviteter». Styrelederen i KoCham sa direkte at det er nødvendig å regulere i retning av å opprettholde «anvende en merverdiavgiftssats på 0 % på tjenester som forbrukes i tollfrie soner». I tillegg, angående implementeringsspørsmålet, ba han også relevante etater om å sikre overholdelse av fristen for refusjon av merverdiavgift, slik at bedrifter proaktivt kan utvikle sine forretningsplaner.

Kildekobling: https://thoibaonganhang.vn/lo-tang-ganh-nang-giam-kha-nang-canh-tranh-150103.html