En rekke viktige transportprosjekter akselererer

Åpen mekanisme, løs kapitalproblemet

Ho Chi Minh-byens folkekomité har nettopp utstedt et dokument som godtar investeringsplanen for viktige, strategiske transportprosjekter og arbeider som må prioriteres og fokuseres på i periodene 2021–2025 og 2026–2030, som tidligere ble foreslått av Ho Chi Minh-byens transportdepartement. I følge listen over viktige prosjekter fra transportdepartementet vil det bli fullført 17 prosjekter i perioden 2022–2025, og 11 prosjekter vil starte byggingen i løpet av de neste tre årene. Faktisk nevner denne listen nok en gang prosjektene som har vært «kjente» år etter år. Hvert prosjekt starter sent, og byggingen går tregt på grunn av den vanlige «sykdommen» kapitalmangel.

Ifølge lederen for Ho Chi Minh-byens transportdepartement vil den nye resolusjonen som erstatter nasjonalforsamlingens resolusjon 54/2017, hjelpe Ho Chi Minh-byen med å mobilisere sosiale ressurser og forkorte fremdriften i prosjektgjennomføringen.

I en samtale med Thanh Nien bekreftet imidlertid Tran Quang Lam, direktør for Ho Chi Minh-byens transportavdeling, at byen har funnet en «kur», og at den kommende perioden vil bli en periode med akselerasjon for transportsektoren. Kuren for kapitalmangelen som Lam sammenlignet med, er resolusjonen som skal erstatte resolusjon 54/2017, som venter på godkjenning av nasjonalforsamlingen.

Mer spesifikt har den nye resolusjonen mange mekanismer for infrastrukturutvikling, spesielt transportinfrastruktur, fra kapitalkilder og kapitalmobiliseringsmetoder til nye investeringsmetoder i offentlig-privat partnerskap (OPS). I stedet for at den tidligere byen var begrenset av taket i den mellomlange investeringsplanen, i stor grad var avhengig av reguleringssatsen, ba om kapital fra sentralregjeringen og måtte veie og måle innenfor begrensede ressurser, slik at ett prosjekt måtte legge et annet prosjekt bak seg, vil byen med den nye mekanismen kunne balansere sine egne kapitalkilder for å implementere prosjekter. Avhengig av byens ressurser og budsjett, vil den forberede seg på forhånd, undersøke og investere i prosjekter umiddelbart, og deretter rapportere tilbake til sentralregjeringen. Dette hjelper strategiske prosjekter med å "kjøre" umiddelbart, distribueres raskt for å fullføre tidlig og bidra til økonomisk utvikling. Derfra vil Ho Chi Minh-byen ha mer inntekter til å balansere andre prosjekter. "Hvis den blir godkjent, vil Can Gio-broen, Thu Thiem 4-broen, Ringvei 4 og den ikke-lukkede delen av Ringvei 2 bli finansiert i henhold til prinsippene i resolusjon 54," la Tran Quang Lam til.

I tillegg, når BOT-kontraktskjemaet anvendes på det eksisterende veisystemet, inkluderer prosjekter som kan implementeres tidlig utvidelse av riksvei 1; renovering og oppgradering av riksvei 22; utvidelse av riksvei 13; eller noen bro- og veiprosjekter som Binh Tien-broen og -veien, nord-sør-aksen... Dette er alle nøkkelprosjekter, men det nåværende budsjettet kan ikke dekke etterspørselen og kan implementeres med BOT-metoden på en svært enkel måte.

Nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Bui Xuan Cuong, ga Samferdselsdepartementet i oppgave å koordinere med relevante avdelinger og enheter snarest for å fullføre utkastet til plan for utvikling av transportinfrastruktur med spesifikke mekanismer og retningslinjer for utviklingen av Ho Chi Minh-byen. Samferdselsdepartementet må nøye utarbeide arbeidsdokumenter med Samferdselsdepartementet for å løse problemer og fremskynde implementeringen av planen, og fullføre dette innen 25. juni. Samtidig må de snarest ta ledelsen og koordinere med MAUR og relevante avdelinger og enheter for å gi råd og foreslå en investeringsplan for byjernbaneprosjekter til byens folkekomité i henhold til Politbyråets konklusjon om retningen for utvikling av Vietnams jernbanetransport frem mot 2030, med en visjon frem mot 2045.

Spesielt er det viktig å studere og utrulle noen ruter tidlig (fase 1-investering) for å danne et urbant jernbanenettverk før 2035 i sentrum av byen og raskt utviklende byklynger. I tillegg er det nødvendig å utvikle et program, en plan og en veikart for å implementere konvertering av veigående motorvogner fra bruk av fossilt brensel til bruk av elektrisk energi. Derfra utvikle relaterte prosjekter og forslag som skal implementeres umiddelbart etter at nasjonalforsamlingen vedtar en resolusjon som erstatter resolusjon 54.

I tillegg har Politbyrået utstedt konklusjon 49 om at innen 2035 må det urbane jernbanenettet i Ho Chi Minh-byen fullføre alle 8 ruter. For tiden koordinerer Samferdselsdepartementet med Urban Railway Management Board (MAUR) en plan for å bryte gjennom jernbanenettet, men hvis mekanismen og metoden opprettholdes som tidligere, vil målet bli svært vanskelig å oppnå. For ikke å nevne fjerning av juridiske barrierer knyttet til eksosrensing, konvertering til rene kjøretøy, investering i arbeider som dekker presserende behov som parkeringsplasser, osv.

«Viktigst av alt vil den nye resolusjonen hjelpe Ho Chi Minh-byen med å mobilisere sosiale ressurser, ikke bare når det gjelder finansiering, men også når det gjelder investorers og entreprenøres ledelseskapasitet, noe som vil forkorte fremdriften i prosjektgjennomføringen. Hvis resolusjonen blir vedtatt, vil infrastrukturen generelt og transportinfrastrukturen spesielt i Ho Chi Minh-byen garantert få et gjennombrudd og nå målstreken raskere, inkludert det urbane jernbanenettet», understreket direktøren for Ho Chi Minh-byens transportdepartement.

Replikering av nye modeller, nye måter å gjøre ting på

Nylig ble de rekordstore prestasjonene til Ho Chi Minh-byen og andre lokaliteter i forberedelsene og sikringen av fremdriften av banebrytende arbeid for Ho Chi Minh-byens ringvei 3 også rost av statsminister Pham Minh Chinh under banebrytende seremoni for prosjektet 18. juni. I januar 2022 utstedte regjeringen et offisielt dokument som utnevnte Ho Chi Minh-byen til å lede prosjektet. Innen 5 måneder, innen 16. juni 2022, godkjente Ho Chi Minh-byen offisielt investeringspolitikken for det største prosjektet i sørøstregionen. Nøyaktig ett år senere oppfylte prosjektet alle vilkårene for å starte byggingen. For øyeblikket har investoren fullført valget av entreprenører, og maskiner og materialer er fullt samlet på byggeplassen. Nesten 90 % av det "rene" området er gjenvunnet.

Bare Hoc Mon-distriktet vil fullføre 100 % av tomterydding innen utgangen av juni. Dette er enestående rekorder for transportsektoren i Ho Chi Minh-byen. Det er verdt å merke seg at dette er første gang byens transportavdeling har vært investor i et svært storstilt motorveiprosjekt (2-komponentprosjekter med en total investering på 48 000 milliarder VND, tilsvarende investeringskapitalen til metrolinje 2). Samferdselsdepartementet er også første gang spesialbyrået for motorveiprosjektet, og organiserer implementeringen fra grunnleggende design, teknisk design, prognoser...

Herr Tran Quang Lam vurderte at Ringvei 3 har brakt med seg en ny modell, en ny måte å gjøre ting på som kan kopieres for fremtidige prosjekter. Først og fremst er det et resultat av desentraliseringspolitikken og delegeringen av makt fra nasjonalforsamlingen og regjeringen. Hver provins og by, som har fått i oppdrag å organisere gjennomføringen av et nasjonalt prosjekt, har fremmet den interne styrken til sine ansatte, og sammen kjempet for å endre måten å gjøre ting på og endre metoden for å løse arbeid. Når lokalsamfunnene har fått rett til å ta initiativ, har de åpenbart fremmet sin interne styrke.

Samtidig er Ringvei 3 et prosjekt som anvender spesielle mekanismer. For eksempel, når det gjelder kompensasjon og rydding av tomter, er det tillatt å gjennomføre noen prosedyrer parallelt og samtidig. Normalt må prosjektet godkjennes før grensen godkjennes, men Ringvei 3 har, basert på designet, godkjent grensen på forhånd for å utføre feltarbeid og for å telle, måle osv., slik at fremdriften går raskere. Arbeidet med å velge konsulenter forkortes også. Investorer får tildelt entreprenører og konsulenter med rask kapasitet, noe som bidrar til å spare mye tid samtidig som det fortsatt er helt i tråd med prosedyrer og lovbestemmelser. I tillegg er koordineringsmetoden mellom avdelinger og filialer også bygget mer systematisk, med en styringskomité og et rådgivende utvalg. Derfor løses mangler og vanskelige tekniske og faglige problemer grundig, uten å måtte vente på mange møter, noe som bidrar til at prosjektet "går" mer smidig.

«Byen fokuserer på å strebe etter å starte byggingen av strategiske prosjekter som Ringvei 4, Binh Trieu-broen, Thu Thiem-broen 4, Ho Chi Minh-byen - Moc Bai-ekspressveien og metrolinje 2 innen 30. april 2025. Med ånden i Ringvei 3, innovative måter å gjøre ting på og den dynamiske ånden i den nye resolusjonen, vil transportsektoren garantert få mange gjennombrudd», bekreftet lederen for Ho Chi Minh-byens transportdepartement.

Kildekobling: https://thanhnien.vn/loat-du-an-giao-thong-trong-diem-but-toc-185230620225024432.htm