Lov om digital transformasjon: Det første juridiske rammeverket for styring av det digitale rommet.

Vietnams lov om digital transformasjon regnes som en unik og banebrytende rammelov i verden fordi den skaper et omfattende og enhetlig juridisk rammeverk for en digital nasjon, og tar for seg nye problemstillinger knyttet til digital forvaltning.

Etter at lovprosjektet for digital transformasjon ble vedtatt av nasjonalforsamlingen (433/442 stemmer for) morgenen 11. desember, på den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, regnes det som et viktig skritt mot å skape et omfattende juridisk rammeverk for feltet digital transformasjon.

Vietnams lov om digital transformasjon regnes som en unik og banebrytende rammelov i verden fordi den skaper et omfattende og enhetlig juridisk rammeverk for en digital nasjon, og tar for seg nye problemstillinger knyttet til digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn.

I tillegg etablerer loven en nasjonal styringsmekanisme for digital transformasjon, noe ingen andre land har en lignende lov som dekker like omfattende som denne.

Forskrift som skisserer generelle prinsipper for digital transformasjon.

I en kommentar til loven om digital transformasjon sa vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung at loven består av 8 kapitler og 48 artikler som fastsetter prinsipper, retningslinjer, koordineringsmekanismer og ansvar for etater, organisasjoner og enkeltpersoner i forbindelse med digital transformasjon, og tydeliggjør viktige innholdsstoffer angående digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn.

Loven om digital transformasjon er en rammelov som fastsetter generelle prinsipper for digital transformasjon; prinsipper for digital design og arkitektur; minimumskrav til digitale systemer; ansvar for deltakende enheter; koordineringsmekanismer og tiltak for å fremme digitale transformasjonsaktiviteter landsdekkende på en enhetlig, sikker og effektiv måte.

Loven om digital transformasjon har som mål å skape koblinger mellom spesialiserte lover om digital transformasjon for å danne en enhetlig, sammenkoblet, omfattende, sikker og moderne digital nasjon, uten å forstyrre den interne funksjonen til spesialiserte lover.

Vitenskaps- og teknologiminister Nguyen Manh Hung holder en tale. (Foto: Doan Tan/VNA)

Loven tar også for seg vanlige vanskeligheter knyttet til digital transformasjon som departementer, avdelinger og lokalsamfunn står overfor, særlig når det gjelder finansielle mekanismer.

«Loven om digital transformasjon ble utviklet for å skape et enhetlig juridisk rammeverk for nasjonal digital transformasjon, sikre at digital transformasjon er på rett spor, trygg og effektiv, overvinne situasjonen med digital fragmentering og splittelse av plattformer, skape et miljø for innovasjon og fremme digital forvaltning, digital økonomi og digitalt samfunn», sa minister Nguyen Manh Hung.

Ifølge minister Nguyen Manh Hung fokuserer loven om digital transformasjon på å ta opp flere viktige spørsmål: å etablere et enhetlig juridisk rammeverk for dannelsen av en digital nasjon; juridiske mekanismer for en digital regjering, digital økonomi og et digitalt samfunn; å etablere en enhetlig nasjonal styringsstruktur for digital transformasjon; å legalisere mekanismer, økonomiske ressurser og digitale menneskelige ressurser for digital transformasjon; og å fastsette mekanismer for periodisk evaluering og offentliggjøring av indikatorer for digital transformasjon.

Loven formaliserer også kunngjøringen av det nasjonale programmet for digital transformasjon, det nasjonale rammeverket for digital arkitektur, rammeverket for datastyring, rammeverket for digital kompetanse og de nasjonale måleindikatorene for digital transformasjon.

Minister Nguyen Manh Hung understreket at digital transformasjon ikke bare handler om teknologi; det handler om reformer, innovasjon og å skape nye vekstfaktorer. Han understreket at digital transformasjon er grunnlaget for at landet skal kunne bevege seg raskt fremover, gripe muligheter fra det digitale rommet og sikre digital sikkerhet, bærekraft og inkludering.

Brukersentrisk tilnærming

Loven om digital transformasjon er bygd på et brukersentrisk perspektiv, og anser det som grunnlaget for all digitaliseringsaktivitet.

Et viktig høydepunkt er prinsippet «én gang deklarert, standard», som forbedrer datatilkobling, deling og gjenbruk, reduserer duplisering av prosedyrer og forbedrer administrasjonseffektiviteten og beslutningskapasiteten.

I tillegg krever loven at man sikrer cybersikkerhet, beskytter data og personvern som foreskrevet; fleksibel implementering som tilpasser seg den raske teknologiutviklingen; og sikrer inkludering, åpenhet og ansvarlighet for alle beslutninger basert på digital teknologi.

Medlemmer av nasjonalforsamlingen stemmer for å vedta lover og resolusjoner. (Foto: Doan Tan/VNA)

Loven oppfordrer også til å koble digitale transformasjonsaktiviteter med kontinuerlig måling, evaluering, overvåking og forbedring for å forbedre tjenestekvaliteten. Statlige etater er ansvarlige for å overholde disse prinsippene. Ikke-statlige organisasjoner og bedrifter oppfordres til å anvende dem i sin virksomhet.

Artikkel 7 i loven om digital transformasjon fastsetter også tydelig prinsippene for digital systemarkitektur og design. Systemer må utformes for å utnytte digitale plattformer og delte komponenter, effektivt utnytte skybasert databehandlingsinfrastruktur, sikre fleksibel skalerbarhet og optimalisere kostnader.

Loven bekrefter at data er sentralt, og at data må samles inn, administreres, deles, deklareres én gang og brukes effektivt for å forbedre beslutningstaking og tjenestekvalitet.

Systemet må utformes basert på åpne standarder og en åpen arkitektur, som støtter tilkobling og integrasjon fra starten av, med et standardisert applikasjonsprogrammeringsgrensesnitt som forenkler datadeling og interoperabilitet mellom systemer.

Brukerne plasseres i sentrum av den digitale systemdesignprosessen, noe som sikrer bekvemmelighet, tilgjengelighet, brukervennlighet og egnethet for et bredt spekter av målgrupper, inkludert marginaliserte og sårbare befolkningsgrupper.

Iverksette tiltak mot tjenestemenn som ber om dokumenter når digitale data allerede er tilgjengelige.

For å sikre effektiv implementering, fastsetter loven om digital transformasjon at statlige forvaltningsorganer med ansvar for digital transformasjon er ansvarlige for å utvikle og publisere et enhetlig sett med indikatorer for å vurdere nivået av digital transformasjon; bygge, administrere og drifte en plattform for statistikk, måling, overvåking og evaluering av implementeringen av digital transformasjon; og gjennomføre årlige vurderinger av det nasjonale, ministerielle, sektorvise og lokale nivået av digital transformasjon. Vurderingsresultatene kunngjøres offentlig og tjener som grunnlag for rangering, belønning, justering av politikk og prioritering av finansieringsfordeling for etater og lokaliteter.

Når det gjelder digital forvaltning, krever loven om digital transformasjon at statlige etater er ansvarlige for å tilby offentlige tjenester, intern styring og drift i et digitalt miljø, med mindre annet er fastsatt i loven.

Ledelses- og driftsaktiviteter må være basert på komplette, nøyaktige og tidsriktige digitale data. Forretningsprosesser må gjennomgås, standardiseres og omstruktureres, slik at effektivitet sikres, duplisering unngås og automatiseringen økes.

Administrative prosedyrer leveres som standard som fullverdige offentlige tjenester på nett, og byttes bare til et delvis nettbasert format i tilfeller der loven fastsetter noe annet, eller når tekniske problemer ikke kan løses umiddelbart.

Statlige etater er ansvarlige for å veilede og støtte innbyggerne, offentliggjøre prosedyrer og resultater av søknadsbehandlingen, og strengt straffe tjenestemenn som ber om ytterligere dokumenter når systemet allerede er koblet til den nasjonale databasen og spesialiserte databaser.

Loven om digital transformasjon er et stort skritt fremover i å institusjonalisere partiets og statens politikk for nasjonal digital utvikling.

Vedtakelsen av denne loven viser en forpliktelse til å bygge et omfattende juridisk rammeverk, skape momentum for utviklingen av den digitale økonomien og det digitale samfunnet, og bevege seg mot en effektiv digital forvaltning som tjener innbyggere og bedrifter.

Loven om digital transformasjon trer i kraft 1. juli 2026.

(VNA/Vietnam+)

Kilde: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp