Noen erfaringer med rydding av land i Hai Lang

Kompensasjon og rydding av land har alltid fått oppmerksomhet fra provinsledelsen, støtte fra departementer og etater, og folkets enighet. Som et resultat har Hai Lang-distriktet fra 2015 til i dag i hovedsak overlevert land til investorer i tide for bygging av prosjekter i distriktet.

Tunge maskiner konsentreres for å akselerere byggeprosessen i Quang Tri industripark - Foto: NV

Til tross for resultatene står ryddingsarbeidet fortsatt overfor noen vanskeligheter, for eksempel at mange tomter ennå ikke har bruksrettsbevis for areal, noe som gjør det vanskelig å fastslå tidspunkt, opprinnelse og historie for arealbruk for å kunne anvende kompensasjons- og støttepolitikk i samsvar med loven. Matrikkelregistre samlet over ulike perioder inneholder mange feil, er ufullstendige og gjenspeiler ikke gjeldende arealbruksstatus, noe som forårsaker vanskeligheter med å utarbeide kompensasjons-, støtte- og grunnervervsdokumenter.

I noen områder møter arbeidet med å spre informasjon og mobilisere folk betydelige vanskeligheter fordi mange innbyggere bevisst hindrer ervervsprosessen og nekter å overlevere landet selv etter at en beslutning om erverv er tatt. I noen tilfeller har folk mottatt kompensasjon, men nekter fortsatt å overlevere landet, og i andre tilfeller, til tross for gjentatte forsøk på overtalelse, nekter de resolutt å akseptere kompensasjon og støtte til rydding av land.

For å sikre at prosjektene Quang Tri industripark (fase 1) og My Thuy havneområde (fase 1) ikke opplever forsinkelser i overleveringen av ryddet land til investorer, har Hai Lang-distriktet nylig implementert et omfattende sett med løsninger for å forbedre rydding av land. Quang Tri industripark-prosjektet har for tiden fullført rydding av land på et område på 96,01 hektar, som involverer land og eiendeler tilhørende hundrevis av husholdninger, inkludert 39 hus og 439 graver, med en total kompensasjonskostnad på over 122 milliarder VND. Prosjektet startet 15. desember 2023.

My Thuy havneprosjekt har fullført fase 1 av rydding av land, som dekker et område på 125,49 hektar, med en total kompensasjon og støtteutbetaling på 97,32 milliarder VND til folket, noe som sikrer de nødvendige landforholdene for at investorer skal kunne starte byggingen fra 25. mars 2024.

Cai Quoc Quan, leder av landsbyen Tan Xuan Tho i Hai Truong kommune, sa at folk er veldig begeistret og enige i strategien for å bygge prosjektet, fordi etter at industriparken er i drift, vil det skape arbeidsplasser, øke inntektene for folket og bidra til statsbudsjettet. Derfor deltar landsbyen aktivt med alle nivåer og sektorer for å gjøre en god jobb med rydding av land.

Truong Minh Thanh, lederen av Vietnams fedrelandsfrontkomité i Hai Truong kommune, deler Quans synspunkt og håper at Quang Tri industripark snart vil bli operativ for å skape momentum for økonomisk utvikling i Hai Lang-distriktet spesielt og Quang Tri-provinsen generelt. Med dette i tankene har partikomiteen og regjeringen i Hai Truong kommune jobbet med den største ansvarsfølelse for å sikre at ryddingen av land utføres lovlig og oppfyller de legitime ambisjonene til folket i prosjektområdet.

Den faste visesekretæren i Hai Lang-distriktets partikomité, Hoang Thi Phuong Nam, delte sine tanker om denne saken og uttalte at for å oppnå fremgang og oppnå folkets enighet har partikomiteen, regjeringen og hele det politiske systemet i Hai Lang-distriktet alltid fleksibelt anvendt president Ho Chi Minhs ideologi i arbeidet med rydding av land. Dette inkluderer å fokusere på å være nær folket, respektere og løse folkets legitime rettigheter, og legge vekt på den eksemplariske rollen kadrer og partimedlemmer spiller i prosjektområdet.

Hai Lang-distriktet opprettet en styringskomité for rydding og kompensasjon av land, ledet av distriktspartiets sekretær; og en propaganda- og mobiliseringskomité på distriktsnivå for rydding og kompensasjon av land, ledet av den faste visesekretæren i distriktspartiets komité. Samtidig instruerte den hvert prosjekt om å opprette et propaganda- og mobiliseringsteam med passende medlemmer, i henhold til tildelte ansvarsområder. Teammedlemmene må ha en grundig forståelse av prosjektets innhold og tydelig forstå områdene som krever mobilisering og overtalelse for å sikre gjennomføring.

Følgelig bør implementeringen av propaganda og mobiliseringsarbeid blant folket følge mottoet «nå alle smug – bank på hver dør – identifiser hvert individ», «metoden bør passe hvert individ»,... samtidig som man innhenter meningene til eldre, innflytelsesrike personer og kjernekrefter i lokalsamfunnet, samt fremmer den eksemplariske rollen til tjenestemenn, embetsmenn og partimedlemmer i implementeringen av rydding av land.

Videre må prosessen med å styre og implementere rydding av land følge de riktige prosedyrene og være i samsvar med jordloven og andre relevante lovbestemmelser, fra planlegging og kunngjøring av planen, retningslinjer for erverv av land, til gjennomgang og utarbeidelse av dokumenter for erverv av land, oppmåling, utarbeidelse og vurdering av kompensasjons- og støtteplaner for rydding av land, samt gjenbosetting, overlevering av land til byggeenheten og forvaltning av de ryddede landgrensene. Dette inkluderer å sikre nøyaktig oppmåling og kompensasjonsplanlegging, offentliggjøre resultatene av oppmålingen og kompensasjonsplanen, og raskt imøtekomme folks forespørsler.

På den annen side er det avgjørende å regelmessig inspisere og nøye overvåke prosessen med oppmåling og bestemmelse av areal, type land og tomter, og etablering av ryddingsregistre. Vi må resolutt forhindre tilfeller av forsettlig forfalskning av registre for personlig vinning. Etter at planen er godkjent, bør kompensasjon utbetales til folket raskt, på en transparent og åpen måte, slik at de raskt kan stabilisere livene sine etter erverv av land.

Fru Hoang Thi Phuong Nam delte videre at det er mange lærdommer fra ryddingsarbeidet i Hai Lang, men en av de viktigste er at distriktets myndigheter og avdelinger virkelig har brydd seg om folks rettigheter. Hvis statens forskrifter om kompensasjon og støtte til rydding av land allerede har brukt maksimalbeløpet, men folk fortsatt er vanskeligstilte, må andre forskrifter og andre støttekilder studeres og anvendes. Når folk ser partikomiteens og regjeringens bekymring og engasjement, vil det skape tillit, konsensus og enhet.

For å oppnå dette opprettholder Hai Lang-distriktets partikomité, folkerådet og folkekomiteen konsekvent president Ho Chi Minhs lære: «Vi skal ikke frykte knapphet, bare urettferdighet.» Derfor er åpenhet, rettferdighet og transparens avgjørende krav i landkompensasjon og rydding. Følgelig må kompensasjons- og støttenivåene i landryddingarbeid bestemmes nøyaktig, uten feil, slik at man unngår favorisering som gagner noen og ulemper for andre, og dermed forhindrer mistenksomhet og svekker offentlig tillit, noe som vil ha en negativ innvirkning på landryddingsinnsatsen.

Nguyen Vinh

Kilde