Styrking av kapasiteten til tjenestemenn og embetsmenn når man organiserer et todelt lokalt forvaltningssystem.

På dette tidspunktet har Lam Dong-provinsen, sammen med resten av landet, offisielt implementert en todelt lokal forvaltningsmodell. Mer enn noen gang vil teamet av tjenestemenn og embetsmenn være nøkkelfaktoren for å sikre at modellen fungerer effektivt og i praksis.

Håndtering av administrative prosedyrer ved det offentlige administrative servicesenteret i Lang Biang-distriktet - Da Lat

Det er et presserende behov å forbedre kvaliteten på offentlig ansatte.

I den nåværende situasjonen er behovet for å forbedre kvaliteten på arbeidsstyrken og bygge et team av embetsmenn med god moralsk karakter og praktiske ferdigheter avgjørende og presserende for en effektiv og smidig drift av det todelte styringssystemet i den nye situasjonen. Følgelig har partikomiteene, regjeringen og avdelingene i provinsen viet spesiell oppmerksomhet til opplæring, utvikling og forbedring av faglige ferdigheter og praktiske evner for embetsmenn, samt kultivering av moralsk karakter, livsstil, ansvar, dedikasjon til arbeid og en tjenesteorientert holdning overfor folket.

I realiteten er kvaliteten på de embetsmennene som utnevnes og plasseres i de nylig sammenslåtte kommunene og valgkretsene sikret i vår provins når det gjelder faglige kvalifikasjoner og oppgaveutførelse. Dette er imidlertid første gang i historien at hele landet har implementert en todelt lokal forvaltningsmodell, og det vil derfor være noen innledende vanskeligheter og hindringer i implementeringen av denne nye modellen.

Ved Lac Duong kommunes offentlige administrative servicesenter – den største kommunen i Lam Dong- provinsen, der over 82 % av befolkningen er etniske minoriteter – har alt gått relativt knirkefritt etter mer enn en halv måned med drift av det todelte lokale forvaltningssystemet. Imidlertid, ifølge Pham Hong Thai, assisterende direktør for kommunens offentlige administrative servicesenter, har den store mengden nye dokumenter og de ufullstendige administrative prosedyrene i noen områder gjort det vanskelig for tjenestemenn å få tilgang til dem, noe som påvirker prosessen med å løse administrative prosedyrer for folket. I tillegg, med den enorme arbeidsmengden og de høye kravene til oppgavene, føler noen tjenestemenn seg fortsatt overveldet ...

Dette er også den generelle situasjonen for offentlige administrative tjenestesentre, som direkte håndterer administrative prosedyrer for innbyggerne. Derfor er det et svært presserende behov å forbedre kvaliteten på personalet av embetsmenn og offentlig ansatte for å fullstendig transformere fra administrativ ledelse til styring som tjener folket.

Under inspeksjoner av den operative situasjonen og organisasjonsstrukturen i kommuner, valgkretser og spesialsoner, var et av hovedinnleggene som lederne i Lam Dong-provinsen ba lokalsamfunnene om å implementere, å koordinere organiseringen av opplæringskurs for å forbedre den faglige kapasiteten og lederferdighetene til tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå.

Fra 13. til 26. juli arrangerte Lam Dong-provinsens folkekomité en opplæringskonferanse om drift av informasjonssystemet for å løse administrative prosedyrer under den todelte lokale forvaltningsmodellen. Konferansen ble holdt på tre steder: den tidligere Binh Thuan- provinsen, den tidligere Dak Nong-provinsen og den tidligere Lam Dong-provinsen, for tjenestemenn og embetsmenn fra administrative enheter på provinsielt nivå og kommuner, valgkretser og spesialsoner i hele provinsen. Målet var å veilede og hjelpe tjenestemenn og embetsmenn med rask tilgang til og effektiv bruk av trinnene og prosedyrene for å løse administrative prosedyrer og drifte det offentlige tjenestesystemet under den todelte lokale forvaltningsmodellen.

"

«Da jeg deltok på nettkonferansen organisert av Landbruks- og miljødepartementet, fikk jeg spesifikk veiledning om trinnene og prosedyrene for å motta førstegangs søknader om tinglysing, som jeg kan bruke i arbeidet mitt. Dette var også en utfordring vi har møtt siden det todelte forvaltningssystemet ble tatt i bruk, og det vil hjelpe oss med å behandle tinglysingsprosedyrer for folk raskere.»

Herr Cil Ha Nien – en offentlig tjenestemann som mottar søknader om landområder ved Lac Duong kommunes offentlige administrative servicesenter.

Å bygge en menneskeorientert administrasjon.

Siden implementeringen av det todelte lokale forvaltningssystemet har land og rettferdighet vært to områder hvor det har oppstått mange vanskeligheter og hindringer. Derfor arrangerte landbruks- og miljødepartementet i Lam Dong-provinsen den 19. juli en nettkonferanse med lokalsamfunn om implementeringen av jordloven fra 2024 og veiledning for lokalsamfunn om implementering av desentralisering og delegering av makt i henhold til regjeringens dekret nr. 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025; og noe annet innhold innen landbruk og miljø.

I en tale på konferansen uttalte nestlederen i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Ngoc Phuc, at i den innledende fasen av implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen møtte kommunale myndigheter mange vanskeligheter og hindringer som følge av implementeringen av jordloven fra 2024 og gjennomføringen av administrative prosedyrer, som for eksempel: forskrifter om avgrensning av myndighet for den todelte lokale forvaltningen, desentralisering og delegering av makt på landområdet i regjeringsdekret nr. 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025; utvikling av landpristabeller og spesifikke landpriser; utvikling av arealplanlegging og -planer på kommunenivå; prosedyrer for utstedelse av sertifikater for bruksrett til land og sertifikater for eierskap til eiendeler knyttet til land for første gang og utskrift av sertifikater ...

Embetsmenn på kommunenivå er de som direkte håndterer administrative prosedyrer for folket.

Derfor instruerte og ble enighet om at Landbruks- og miljødepartementet skulle organisere en nettkonferanse for å utveksle informasjon og gi veiledning til kommuner, valgkretser og spesialsoner i hele provinsen for å sikre en smidig, effektiv og virkningsfull drift av arealpolitikken når man implementerer et todelt lokalt forvaltningssystem, og for å støtte lokalsamfunn i å løse administrative prosedyrer i arealsektoren.

Ifølge Ton Thien San, direktør for departementet for landbruk og miljø, har departementet også gitt det provinsielle tinglysningskontoret instruks om å øke antallet tjenestemenn og ansatte for å støtte og veilede kommunale myndigheter i håndteringen av administrative prosedyrer for det todelte forvaltningssystemet. Følgelig vil én tjenestemann eller ansatt fra det provinsielle tinglysningskontoret bli tildelt å veilede og støtte kommuner, valgkretser og spesialsoner i provinsen i en periode på tre måneder, fra 22. juli 2025.

For å håndtere vanskeligheter innen justisfeltet, sa Pham Thi Tra My, direktør for justisdepartementet i Lam Dong-provinsen, at justisdepartementet i Lam Dong-provinsen den 23. juli vil koordinere med justisdepartementet i Khanh Hoa-provinsen for å organisere en opplæringskonferanse om ferdigheter og faglig ekspertise innen justisfeltet for tjenestemenn og embetsmenn på provinsielt og kommunalt nivå (nylig omorganisert) for raskt å implementere juridiske dokumenter om organisering av lokalt styre på to nivåer: desentralisering, delegering av makt og avgrensning av myndighet. Samtidig vil den veilede og løse vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen på lokalt nivå ... bidra til å sikre enhetlig drift og bidra til å forbedre effektiviteten av dokumenthåndteringen på lokalt nivå når man implementerer tonivåstyre.

I tillegg opprettet Justisdepartementet Lam Dong Justice Team, som består av alle tjenestemenn fra sivilregisteret og rettsvesenet fra 124 kommuner, bydeler og spesialsoner i hele provinsen, sammen med departementets ledelse og spesialiserte avdelinger, for å overvåke, forstå situasjonen og raskt håndtere vanskeligheter og hindringer fra grasrotnivå innenfor departementets myndighet. Det er verdt å merke seg at det er samhandling mellom tre parter: mellom tjenestemenn fra sivilregisteret og rettsvesenet på kommunenivå og Justisdepartementet, og Justisdepartementets kontinuerlige kommunikasjon med Justisdepartementet gjennom hele prosessen, helt fra starten av det todelte lokale forvaltningssystemet, for å løse vanskeligheter og hindringer som oppstår under implementeringen.

Opplæringskonferansene ble holdt både personlig og på nett, med tilgang til alle kommuner, valgkretser og spesialsoner i hele provinsen. Dette hjalp tjenestemenn fra provinsnivå til grasrotnivå med å tilegne seg ytterligere kunnskap, ferdigheter og tilnærminger som var passende for deres nylig tildelte oppgaver og ansvar.

Fra 13. til 26. juli arrangerte Lam Dong-provinsens folkekomité en opplæringskonferanse om drift av informasjonssystemet for løsning av administrative prosedyrer under den todelte lokale forvaltningsmodellen. Målet var å veilede og hjelpe tjenestemenn og embetsmenn med rask tilgang til og effektiv bruk av trinnene og prosessene for å løse administrative prosedyrer og drifte det offentlige tjenestesystemet under den todelte lokale forvaltningsmodellen.

Kilde: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html