Forbedring av kapasiteten til tjenestemenn og embetsmenn ved organisering av tonivå lokalt styre

Frem til nå har Lam Dong-provinsen, sammen med hele landet, offisielt praktisert den lokale forvaltningsmodellen med to nivåer på en knirkefri måte. Mer enn noen gang vil teamet av kadrer og embetsmenn (CBCC) være nøkkelfaktoren for at modellen skal fungere effektivt og praktisk.

Håndtering av administrative prosedyrer ved det offentlige administrasjonssenteret i Lang Biang-distriktet - Da Lat

Det er et presserende behov å forbedre kvaliteten på offentlig ansatte.

I den nåværende situasjonen er behovet for å forbedre teamets kvalitet og bygge et team av embetsmenn med gode moralske egenskaper og praktiske ferdigheter uunngåelig og presserende for å kunne drive tonivåstyret effektivt og smidig i den nye situasjonen. Følgelig har partikomiteen, regjeringen og departementene og grenene i provinsen viet spesiell oppmerksomhet til arbeidet med å lære opp, fremme og forbedre de faglige kvalifikasjonene og den praktiske kapasiteten til teamet av embetsmenn, samt opplæring i moralske egenskaper, livsstil, ansvar, dedikasjon til arbeid og en holdning til å tjene folket.

Realiteten i provinsen vår viser at kvaliteten på personalet som er tildelt og organisert i de nye kommunene og valgkretsene etter sammenslåingen, sikrer faglige kvalifikasjoner og evne til å utføre oppgaver. Dette er imidlertid første gang i historien at hele landet har implementert den todelte lokale forvaltningsmodellen, så i prosessen med å implementere den nye modellen vil det i utgangspunktet være noen vanskeligheter og problemer.

Ved Lac Duong kommunes administrasjonssenter – den største kommunen i Lam Dong -provinsen, der over 82 % av befolkningen er etniske minoriteter, har alt arbeidet gått relativt knirkefritt etter mer enn en halv måned med drift av det todelte lokale styret. Imidlertid, ifølge Pham Hong Thai – assisterende direktør for kommunens administrasjonssenter, er antallet nye dokumenter for stort, og administrative prosedyrer på noen områder er ennå ikke fullførte, noe som gjør det vanskelig for tjenestemenn å få tilgang til dem, noe som påvirker prosessen med å håndtere administrative prosedyrer for folk. I tillegg, med en enorm mengde arbeid og høye oppgavekrav, er noen tjenestemenn fortsatt forvirret...

Det er også den vanlige situasjonen for tjenestesentrene i offentlig forvaltning, som direkte håndterer administrative prosedyrer for folket. Derfor er det svært presserende å forbedre kvaliteten på personalet for å gjennomføre den fullstendige transformasjonen fra administrativ ledelse til administrasjon som tjener folket.

Under inspeksjonene av driften og organiseringen av forvaltningsapparatet i kommuner, bydeler og spesialsoner, var et av hovedinnholdet som lederne i Lam Dong-provinsen ba lokalsamfunnene om å implementere, å koordinere organisering av opplæringskurs for å forbedre den faglige kapasiteten og ledelses- og operative ferdighetene til embetsmenn på kommunenivå.

Fra 13. til 26. juli arrangerte Lam Dong provinsielle folkekomité en opplæringskonferanse om drift av informasjonssystemet for håndtering av administrative prosedyrer i henhold til den todelte lokale myndighetsmodellen. Konferansen ble holdt i tre områder: Binh Thuan -provinsen (gammel), Dak Nong-provinsen (gammel) og Lam Dong-provinsen (gammel) for embetsmenn og offentlig ansatte i administrative enheter og kommuner, valgkretser og spesialsoner på provinsielt nivå i hele provinsen. Målet er å veilede og hjelpe embetsmenn og offentlig ansatte med rask tilgang til og effektiv bruk av trinnene og prosessene i håndtering av administrative prosedyrer og drift av det offentlige tjenestesystemet i henhold til den todelte lokale myndighetsmodellen.

«

«Da jeg deltok på nettkonferansen organisert av Landbruks- og miljødepartementet, fikk jeg spesifikke instruksjoner om trinnene og prosedyrene for å motta tinglysingsdokumenter for første gang for å søke om faktisk arbeid. Dette er også vår forvirring siden vi opererer i en todelt regjering, og dermed bidrar vi til å løse tinglysingsprosedyrene for folk raskere.»

Herr Cil Ha Nien – embetsmann som mottar jordregistre ved Lac Duong kommunes servicesenter for offentlige administrasjoner

Å bygge et administrativt system for folket

Siden implementeringen av det todelte lokale forvaltningssystemet har jord og rettferdighet vært to områder som har møtt på mange vanskeligheter og problemer. Derfor holdt landbruks- og miljødepartementet i Lam Dong-provinsen den 19. juli en nettkonferanse med lokalsamfunn om implementeringen av jordloven fra 2024 og ga veiledning til lokalsamfunn om implementeringen av desentralisering og delegering av fullmakter i henhold til regjeringens dekret nr. 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025; og noe annet innhold innen landbruk og miljø.

Nestleder i den provinsielle folkekomiteen, Nguyen Ngoc Phuc, sa på konferansen at i den innledende fasen av implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen møtte kommunale myndigheter mange vanskeligheter og problemer som oppsto i forbindelse med implementeringen av jordloven fra 2024 og gjennomføringen av administrative prosedyrer, som for eksempel: Forskrifter om avgrensning av myndighet for todelte lokale myndigheter, desentralisering og desentralisering i jordsektoren i regjeringens dekret nr. 151/2025/ND-CP datert 12. juni 2025; utvikling av prislister for land, spesifikke landpriser; utvikling av arealplanlegging og -planer på kommunenivå; prosedyrer for tildeling av sertifikater for bruksrettigheter til land og eierskap til eiendeler knyttet til land for første gang og utskrift av sertifikater...

Embetsmenn på kommunenivå er de som direkte håndterer administrative prosedyrer for folket.

Derfor instruerte og ble enighet om at Landbruks- og miljødepartementet skulle organisere en nettkonferanse for å diskutere og veilede kommuner, valgkretser og spesialsoner i hele provinsen for å sikre smidig, effektiv og virkningsfull drift av arealpolitikken ved implementering av tonivå lokalt styre, og samtidig støtte lokalsamfunn i håndteringen av administrative prosedyrer i arealsektoren.

Ifølge direktøren for landbruks- og miljødepartementet, Ton Thien San, har departementet også gitt det provinsielle tinglysningskontoret instruks om å øke antallet tjenestemenn og ansatte for å støtte og veilede kommunenivået i håndteringen av administrative prosedyrer som betjener tonivåmyndighetene. Følgelig vil én tjenestemann og ansatt ved det provinsielle tinglysningskontoret bli tildelt å veilede og støtte kommuner, valgkretser og spesialsoner i provinsen i en periode på tre måneder, fra 22. juli 2025.

For å løse vanskeligheter innen rettsvesenet, sa Pham Thi Tra My – direktør for justisdepartementet i Lam Dong-provinsen at justisdepartementet i Lam Dong-provinsen den 23. juli vil koordinere med justisdepartementet i Khanh Hoa-provinsen for å organisere en konferanse for å fremme ferdigheter og ekspertise innen rettsvesenet for tjenestemenn på provinsielt og kommunalt nivå (nytt) etter ordningen for raskt å implementere juridiske dokumenter om organisering av lokalt styre på to nivåer; desentralisering, delegering av makt og fastsettelse av myndighet. Samtidig veilede og fjerne vanskeligheter og hindringer i implementeringsprosessen på lokalt nivå ... for å bidra til å sikre enhetlige operasjoner, og bidra til å forbedre effektiviteten av dokumentarbeidet på lokalt nivå når man implementerer tonivåstyre.

I tillegg har justisdepartementet opprettet Lam Dong Justice Group med alle tjenestemenn for sivil status og rettsvesen fra 124 kommuner, bydeler og spesialsoner i hele provinsen, sammen med lederne for departementet og spesialiserte avdelinger for å overvåke, forstå situasjonen og raskt løse problemer og vanskeligheter fra grasrota innenfor departementets myndighet. Spesielt er det samhandling mellom tre parter: mellom tjenestemenn for sivil status og rettsvesen på kommunenivå og justisdepartementet og justisdepartementet i kommunikasjon med justisdepartementet gjennom hele prosessen, helt fra de første dagene med drift av det todelte lokale styret, for å fjerne vanskeligheter og hindringer som oppstår under implementeringsprosessen.

Opplæringskonferanser holdes direkte og er koblet til nett til alle kommuner, valgkretser og spesialsoner i hele provinsen. Dermed hjelper de embetsmenn fra provinsen og opp til grasrotnivå med å bli utstyrt med mer kunnskap, ferdigheter og tilnærminger som er passende for de nylig tildelte oppgavene og myndighetene.

Fra 13. til 26. juli arrangerte Lam Dong Provincial People's Committee en opplæringskonferanse om drift av informasjonssystemet for håndtering av administrative prosedyrer i henhold til den todelte lokale myndighetsmodellen. Målet er å veilede og hjelpe embetsmenn med å raskt få tilgang til og effektivt bruke trinnene og prosessene i håndteringen av administrative prosedyrer, og drifte det offentlige tjenestesystemet i henhold til den todelte lokale myndighetsmodellen.

Kilde: https://baolamdong.vn/nang-cao-nang-luc-cho-can-bo-cong-chuc-khi-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-382906.html