Med et stramt budsjett, hvor skal Ho Chi Minh-byen få kapital til å utvikle sosialboliger?

Med et stramt budsjett, hvor skal Ho Chi Minh-byen få kapital til å utvikle sosialboliger?

Ho Chi Minh-byen kan bare sette av 10 % av budsjettet sitt til å implementere sosiale boligprogrammer, så det er nødvendig å mobilisere kapital fra samfunnet.

I perioden 2021–2025 ga regjeringen Ho Chi Minh-byen i oppdrag å utvikle 26 200 sosiale boligenheter. Byen har som mål å bygge 35 000 enheter (inkludert arbeidstakerboliger) med 37 prosjekter. Målet er 69 700 enheter innen 2030.

For å fullføre disse enhetene sa visedirektøren for Ho Chi Minh-byens byggeavdeling, Huynh Thanh Khiet, på nasjonalforsamlingens tilsynsmøte 12. juli at byen fra nå og frem til 2025 trenger 37 700 milliarder dong, men budsjettet kan bare bevilge rundt 3 770 milliarder dong. Innen 2030 vil den totale investeringskapitalen øke til 86 400 milliarder dong, men bybudsjettet kan bare bevilge 8 600 milliarder dong.

Ifølge Khiet er mangelen på investeringskapital fra staten til å bygge statseide sosiale boligprogrammer en av grunnene til at byen bare har oppnådd mer enn 2 % av det fastsatte målet.

«Byen kan bare sette av 10 % av kapitalen sin til å implementere sosiale boligprogrammer», sa Khiet. Derfor er det nødvendig å mobilisere kapital fra samfunnet for å oppnå planen, ellers vil det være vanskelig å nå de fastsatte målene.

Kapital er en av faktorene som gjør utviklingen av sosialboliger i Ho Chi Minh-byen vanskelig. På bildet: Sosialt boligprosjekt for arbeidere til leie i Thu Duc City. Foto: Trong Tin

Nestleder i Ho Chi Minh-byens folkekomité, Bui Xuan Cuong, sa at når det gjelder utvikling av sosialboliger,... I perioden 2015–2023 investerte byen i bygging og ferdigstillelse av 24 sosialboligprosjekter, med en skala på 18 708 leiligheter og et totalt gulvareal på 1,58 millioner kvadratmeter.

Selv om resultatene er positive, dekker de fortsatt ikke lavinntektsfolks behov for sosialboliger. I tillegg til problemer med juridiske prosedyrer eller implementering, er mangel på kapital også et problem når bare én periode med overbelastning vil føre til at hele prosessen stagnerer.

«Byen har et område i distrikt 12 som tidligere brukte budsjettmidler til å rydde tomten og deretter overleverte den til byens boligutviklingsfond for investering. Og beregnet arealbruksavgiften og deretter registrerte inntekter og utgifter for å øke fondets grunnkapital.»

Prosessen er under implementasjon, men for øyeblikket finnes det ingen kapital. Nå ønsker byen å ta den tilbake for offentlige investeringer for å bygge tusenvis av sosialboliger, men Finansdepartementet har forsket i flere måneder og vet fortsatt ikke hvordan de skal registrere inntekts- og utgiftsreduksjonen i dette fondets stiftelse, ga Cuong et eksempel.

Kapital fra budsjettet er begrenset, men kapitalmobilisering fra samfunnet møter for tiden mange barrierer, og politikk for å tiltrekke seg investeringer i dette segmentet gjør ikke bedrifter interessert.

Le Hoang Chau, styreleder i Ho Chi Minh City Real Estate Association (HoREA), sa at investorer som bygger sosiale boligprosjekter for øyeblikket ikke kan pantsette sine prosjekter, men må pantsette andre prosjekter, så dette er en ulempe.

I tillegg er ikke insentiver for investorer attraktive nok. For tiden er profittmarginen for sosiale boligprosjekter bare 10 %, mens det er mange ikke navngitte kostnader. Derfor er det nødvendig å øke profittmarginen til 15 % for å tiltrekke investorer.

Ifølge Chau tillater boligloven bedrifter som bygger 100 % sosiale boliger til utleie å få 70 % reduksjon i arealbruksavgifter, men i realiteten tillater ikke skatteloven det. Derfor er skattereduksjonen for disse prosjektene bare 50 %.

Byggeminister Nguyen Thanh Nghi kommenterte at behovet for sosial boligbygging er stort i dag, men at det fortsatt er mange hindringer. Fra 1. august, når jordloven, boligloven og eiendomsmeglingsloven trer i kraft, vil imidlertid regjeringen utstede relevante dekreter som vil fjerne mange flaskehalser for bolig- og sosial boligbygging. I tillegg studerer regjeringen insentivpolitikk for investorer i retning av å øke og utvide insentiver for å gjøre implementeringen mer gjennomførbar.

Ifølge vurderingen til viseformannen i nasjonalforsamlingen, Nguyen Duc Hai, er kapital en av faktorene som gjør utviklingen av sosialboliger i Ho Chi Minh-byen vanskelig.

Herr Hai bemerket at byen må studere erfaringene fra land rundt om i verden, som Singapore, og etablere en sosial boligutviklingsbank i Ho Chi Minh-byen som et investeringsfond med støtte fra kredittinstitusjoner og økonomiske organisasjoner for å bli mer bærekraftig, slik at folk med inntekt vil ha bolig i fremtiden.

«Spørsmålet om inntekter og utgifter, eller om å gjøre det om til forretningskapital, og anbefale at boligutviklingsfondet blir en finansinstitusjon, samt at byens investeringsfond blir en institusjon for å gi oss mer rom til å mobilisere sosiale ressurser og næringslivsdeltakelse», sa nestlederen i nasjonalforsamlingen. Hvis vi bare ser på offentlige investeringer, bare ser på statsbudsjettet eller landressursene, vil det ikke bli løst.

Ifølge rapporten fra Ho Chi Minh-byens folkekomité utviklet sosialboliger seg sterkt i perioden 2016–2020, med 19 prosjekter fullført og tatt i bruk, noe som forsynte markedet med mer enn 14 900 enheter.

I perioden 2021–2023 gikk imidlertid antallet fullførte sosialboliger kraftig ned. Mens det totale boligarealet i byen økte med 19,74 millioner m2, økte sosialboliger bare med 0,062 millioner m2, som utgjorde 0,31 %. I 2023 ble ingen prosjekter fullført.

Når det gjelder salgspriser, har byen i perioden 2015–2023 taksert prisene på 11 utleie- og avbetalingsprosjekter. Følgelig har hver kvadratmeter (eksklusive mva.) av leilighetenes etasje den høyeste prisen på 17,2 millioner VND og den laveste prisen på 12 millioner VND.

Kilde: https://baodautu.vn/batdongsan/ngan-sach-eo-hep-tphcm-lay-von-dau-de-phat-trien-nha-o-xa-hoi-d219900.html