Hva bør stålindustrien gjøre for å overvinne «langsiktige flaskehalser»?

«Regnet har ikke stoppet ennå» – stålbedrifter fortsetter å møte vanskeligheter

Med den nåværende oppgangen er det forventet at den ferdige stålproduksjonen i år kan nå 30 millioner tonn, en økning på 7 % sammenlignet med 2023. Denne oppgangen er imidlertid usikker, og stålbedrifter står fortsatt overfor mange vanskeligheter.

Vietnam Steel Association (VSA) sa at stålproduksjonen for tiden er i en tilstand av overforsyning, sammen med økt import, noe som gjør konkurransen om innenlandske stålpriser hardere.

Utviklingen av stålindustrien må undersøkes basert på kapasiteten, konkurranseevnen og markedsetterspørselsegenskapene til hvert innenlandsk produserte stålprodukt.

Ifølge Industri- og handelsdepartementet har stålindustrien i tillegg til midlertidige problemer også langsiktige flaskehalser. Produksjonskapasiteten er fortsatt begrenset, og Vietnam er fortsatt et land med et stålhandelsunderskudd. Produksjonen av råstål er bare i stand til å dekke innenlandske produksjonsbehov, mens det er mangel på stålprodukter av høy kvalitet og teknisk stål.

Tolldata i juni 2024 viste at Vietnam importerte 886 000 tonn varmvalsede spoler (HRC), tilsvarende 151 % av den innenlandske produksjonen. Av dette utgjorde mengden stål importert fra Kina 77 %. Når det gjelder prisen på importert HRC, er produktene importert fra Kina svært lave, med et gjennomsnitt på 560 USD/tonn, 45–108 USD/tonn lavere enn i andre land.

I løpet av årets første 6 måneder nådde den kumulative importen av varmvalset stål nesten 6 millioner tonn, en økning på 32 % i forhold til samme periode i 2023. Dette importvolumet tilsvarer 173 % av den innenlandske produksjonen. Av dette utgjør mengden stål importert fra Kina 74 %, mens resten kommer fra Taiwan (Kina), Sør-Korea, India, Japan og andre land.

Nghiem Xuan Da, styreleder i VSA, innrømmet også at det har vært en økning i importen av varmvalsede stålprodukter av HRC i det siste. Ettersom Kina fortsetter å øke ståleksporten, står vietnamesiske stålprodusenter overfor risikoen for å miste hjemmemarkedet.

Rapporten fra Industridepartementet (Industri- og handelsdepartementet) analyserte mer spesifikt strukturen og volumet av produkter som ikke dekker 100 % av etterspørselen etter stålproduksjon, slik at import fortsatt er nødvendig.

Industri- og handelsdepartementet påpekte at produksjonskapasiteten for billet i hele den vietnamesiske stålindustrien i 2023 vil være omtrent 28 millioner tonn/år, hvorav varmvalsede spoler (HRC) er 7–8 millioner tonn/år, mens konstruksjonsstål (omtrent 14 millioner tonn) sikrer 100 % innenlandsk forbruksetterspørsel og delvis eksportmarkedet. I tillegg er 42 % av råvarene produsert fra skrapstål (hovedsakelig importert) og 58 % fra masovner, med jernmalm som råmateriale. Stål brukes også til å betjene mekanisk og produksjonsindustrien. « HRC-varmvalsede spoler kan bare produsere 8 millioner tonn/år, mens etterspørselen er 10 millioner tonn. I tillegg er stålindustrien også avhengig av importerte råvarer fra utlandet, noe som fører til en passiv prissituasjon », erkjente industridepartementet.

Fjerne store «barrierer» for å skape vekst

Stilt overfor denne realiteten har VSA anbefalt at relevante etater fortsetter å utvikle og forbedre systemet med tekniske styringsstandarder, kvalitetsstyringsstandarder og tekniske barrierer. Dette vil forhindre at stålprodukter som ikke oppfyller tekniske sikkerhets- og miljøstandarder, oversvømmer det vietnamesiske markedet.

Nghiem Xuan Da uttrykte at industri- og handelsdepartementet må sette fart på utviklingen og innsendingen av strategien for utvikling av Vietnams stålindustri frem mot 2030, med en visjon for 2050, i forbindelse med spesifikke retningslinjer for at stålindustrien skal vokse grønn og bærekraftig. Han foreslo å fortsette å veilede og støtte ståleksporterende bedrifter for å raskt og effektivt kunne reagere på handelsforsvarssaker mot stålproduksjon i utlandet.

Dr. Nguyen Thi Thu Trang, direktør for WTO og integrasjonssenteret (VCCI), foreslo ytterligere løsninger og sa at det er nødvendig å sette opp tekniske barrierer i henhold til internasjonale standarder for å forhindre import av dårlig kvalitet. På den annen side er det nødvendig å utvikle prosesser og prosedyrer for å kontrollere kvaliteten på stål importert til Vietnam. Følgelig må importert stål ha et samsvarssertifikat for Vietnams kvalitetsstandarder.

Når det gjelder spørsmålet om massiv stålimport til markedet, har Industri- og handelsdepartementet regelmessig gjennomgått og vurdert virkningen av stålimporten, mottatt tilbakemeldinger fra næringslivet og raskt beskyttet bedrifter i det innenlandske markedet gjennom handelsbeskyttelsestiltak (antidumping, skatteunndragelse, subsidier, handelsbeskyttelse) og tekniske tiltak.

I tillegg gir departementet veiledning og støtter ståleksporterende bedrifter i å reagere raskt og effektivt på saker om handelsbeskyttelse for stålprodukter i utlandet.

Industri- og handelsdepartementet erkjenner at stålindustrien spiller en spesielt viktig rolle i prosessen med å utvikle landet mot industrialisering og modernisering. Det er en grunnleggende industri, et innsatsmateriale for landets viktige økonomiske sektorer som maskinteknikk, støtteindustrier osv. På den annen side skaper utviklingen av en sterk stålproduksjonsindustri også et solid fundament og utvikler markedet for produksjons-, bygg- og anleggsindustrien, maskinteknikk osv., noe som bidrar til å skape en stabil forsyningskilde og forbedre produktiviteten og driftseffektiviteten til industriene.

« Selvforsyning i innenlandsk stålproduksjon er et uunngåelig krav for selvforsyning med råvarer til produksjon og forbruk for folket, samt for urbaniseringsprosessen og moderniseringen av nasjonal infrastruktur. For at stålindustrien skal utvikle seg bærekraftig og stabilt, må staten derfor bygge sterke nok retningslinjer for å fremme utviklingen av stålindustrien for å skape et grunnleggende grunnlag for industrialisering i en moderne og bærekraftig retning », uttalte industridepartementet.

I den videre analysen foreslo Nguyen Ngoc Thanh, visedirektør i industridepartementet, også en løsning. Vietnam trenger politiske retningslinjer for å utvikle metallurgisk og materialindustrien kraftig, spesielt bearbeidet og produsert stål. Spesielt er det nødvendig å utvikle flere storskala jern- og stålkomplekser med varierte produktstrukturer, spesielt stålprodukter som betjener prosesserings- og produksjonsindustrien. Fokus på å oppmuntre til produksjon av legert stål, og spesielt betjene mekanisk og maskinproduksjonsindustrien. Bygg en strategi for utvikling av stålindustrien i retning av å tiltrekke seg investeringer i store stålkomplekser for å produsere en rekke stålprodukter, med særlig fokus på stål som brukes i prosesserings-, produksjons-, mekanisk og bilindustrien.

I følge foreløpige prognoser kan den totale markedsetterspørselen for Vietnams produksjonsindustri innen 2030 nå 310 milliarder USD. Av dette er markedsetterspørselen etter maskinteknikk for industriarbeid 120 milliarder USD, maskinteknikk for bygg og anlegg, landbruk og prosessering 15 milliarder USD, standardutstyr 10 milliarder USD, jernbanetransport 35 milliarder USD, undergrunnsbane 10 milliarder USD og biler 120 milliarder USD.

Dette vil bli et enormt marked for den innenlandske stålindustrien, spesielt for bearbeidet stål og høykvalitetslegert stål som betjener produksjonsindustrien, et segment der Vietnam for øyeblikket ikke er selvforsynt med innenlandsk stålproduksjon.

Det er kjent at Industri- og handelsdepartementet har utviklet et utkast til strategi for utvikling av Vietnams stålindustri frem til 2030, med en visjon for 2050; det forventes å bli sendt til regjeringen i september 2024.

Kilde: https://congthuong.vn/nganh-thep-lam-gi-de-khac-phuc-diem-nghen-dai-han-332006.html