Om morgenen 23. oktober hørte nasjonalforsamlingen en presentasjon om utkastet til presselov (med endringer) og diskuterte dette innholdet i ettermiddagsgruppen samme dag.
Utkastet til revidert presselov består av 4 kapitler og 51 artikler (2 kapitler og 10 artikler færre enn presseloven fra 2016), og forventes å bli behandlet og godkjent av nasjonalforsamlingen på den 10. sesjonen.
Pressen er knyttet til innholdsproduksjon og opererer i cyberspace.
Med innovativ tenkning fastsetter den endrede loven rammeverk for prinsipielle spørsmål under nasjonalforsamlingens myndighet, mens resten overlates til regjeringen , departementene, avdelingene og lokalsamfunnene å fastsette praktiske spørsmål som ofte endres for å sikre fleksibilitet.
Ifølge regjeringens innspill fastsetter det reviderte presselovprosjektet prinsipper for pressens driftsmodeller og økonomi , og utvider pressens operasjonsrom for å utvikle pressen i sammenheng med å effektivisere organisasjonsapparatet for å møte informasjonsbehovene i den nye æraen.

Avisen Dan Tri forbereder seg til den nasjonale pressefestivalen i 2024 (Foto: Hai Long).
Lovutkastet supplerer spesielt forskriften om at et sentralt multimediebyrå er et pressebyrå med mange typer presse og tilknyttede pressebyråer; har en spesifikk finansieringsmekanisme i henhold til regjeringens forskrifter; er etablert i samsvar med strategien for utvikling og forvaltning av pressesystemet som er godkjent av statsministeren.
Aviser, radio- og fjernsynsbyråer er pressebyråer underlagt provinsielle og kommunale partikomiteer, med mange typer presse og presseprodukter.
Forskrifter om pressebyråers virksomhet i cyberspace er også lagt til i dette utkastet. Lovutkastet fastsetter at innholdskanalene til pressebyråer i cyberspace er presseprodukter. Pressebyråer varsler det statlige pressebyrået når de åpner innholdskanaler i cyberspace og kobler seg online til det statlige pressebyråets depotsystem.
I tillegg til å publisere og kringkaste presseinnhold, har pressebyråer også lov til å integrere nettbaserte tjenester i pressen. Dette innholdet forventes å bli tildelt regjeringen for detaljerte forskrifter.
I følge det endrede lovutkastet har pressebyråer også lov til å samarbeide om produksjon av innhold, med unntak av innhold om politiske nyheter, sikkerhet, nasjonalt forsvar og utenrikssaker. Denne bestemmelsen er lagt til for å oppmuntre pressebyråer til å utnytte verdien av samarbeidsaktiviteter for å fremme presseutvikling, samtidig som de sikrer orientering i politisk nyhetsinformasjon.
Regjeringen vil gi detaljerte forskrifter om koblinger i pressevirksomhet, tydeliggjøre ansvaret og rettighetene til partene som deltar i koblinger, og fremme koblinger som gir verdi til presseutvikling.
Lovutkastet utfyller også fullstendige forskrifter om metodene som staten bruker for å tildele oppgaver, legge inn bestillinger, legge inn anbud og støtte transportkostnader, publiserings-, overførings- og kringkastingskostnader for pressen for å ivareta politiske, sikkerhetsmessige, forsvarsmessige og kulturelle oppgaver, osv.
Når det gjelder forskriften om pressekort, fjerner lovutkastet forskriften om gyldighetsperioden for pressekort, og fastsetter at gyldighetsperioden for pressekort er 5 år fra utstedelsesdatoen og er angitt på kortet. Etter denne perioden vil Kultur-, idretts- og turismedepartementet vurdere å utstede et nytt pressekort.
Skape forutsetninger for at pressebyråer kan ha ytterligere inntektskilder og øke de økonomiske ressursene.
For å styrke styringen legger lovutkastet til en bestemmelse som gir regjeringen i oppgave å spesifisere i detalj vilkårene for tildeling av presselisenser til sosiale organisasjoner og sosioprofesjonelle organisasjoner. Denne bestemmelsen tar sikte på å strengt styre aktivitetene til magasiner som tilhører sosiale organisasjoner og sosioprofesjonelle organisasjoner, og unngå etablering av omfattende magasiner som opererer ineffektivt.

Illustrasjon: Manh Quan.
Lovforslaget legger også til bestemmelser om å tilbakekalle driftslisenser for pressebyråer i tilfeller av manglende drift, manglende sikring av driftsforhold eller gjentatte brudd. Regjeringen vil spesifisere tilfellene for tilbakekalling av lisens.
Kultur- og samfunnskomiteen ble enige om å legge til forskrifter om «viktige multimediebyråer», etter å ha gjennomgått utkastet til revidert presselov.
Det finnes imidlertid meninger om at i tillegg til de seks pressebyråene som er identifisert i statsministerens beslutning 362 av 2019 om godkjenning av den nasjonale planen for presseutvikling og -forvaltning frem til 2025, er det nødvendig å vurdere å legge til viktige multimediepressebyråer på noen steder eller noen enheter som har bygget prestisje og har en viss posisjon i pressevirksomhet.
Når det gjelder innholdet knyttet til «presseøkonomi», støtter tilsynsorganet forskrifter som skal skape forutsetninger for at pressebyråer skal ha mer inntekter og øke de økonomiske ressursene for å sikre og forbedre kvaliteten på driften, slik det er beskrevet i lovutkastet.
Kultur- og samfunnskomiteen foreslo imidlertid å fortsette å forske på, supplere og tydeliggjøre konseptet «presseøkonomi» og regelverk knyttet til offentlige investeringer, autonomimekanismer og regelverk for inntekter fra pressebyråers forretningsvirksomhet.
Når det gjelder pressevirksomhet i cyberspace, foreslo inspeksjonsbyrået å supplere forskrifter for å fremme pressevirksomhet i cyberspace, og samtidig utrede forskrifter om prinsipper for mekanismen for implementering av avtaler og ansvar for pressebyråer og relevante etater og organisasjoner for å sikre opphavsrett og relaterte rettigheter for presseverk i cyberspace og presseverk som bruker kunstig intelligens (KI).
Utkastet til revidert presselov foreslår å fastsette fem nye inntektskilder for pressen, inkludert:
1. Inntekter fra salg av rettigheter til å se og lytte til journalistiske verk.
2. Inntekter fra tillatelse til å utnytte og bruke journalistiske verk.
3. Inntekter fra lenker i presseaktiviteter.
4. Inntekter fra å tilby offentlige karrieretjenester tildelt, bestilt og anbudt av kompetente statlige etater.
5. Samle inn penger fra folk som trenger å publisere vitenskapelige forskningsartikler for å ha midler til å gjennomgå, fullføre og forbedre kvaliteten på artiklene.
Kilde: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm
Kommentar (0)