Vanskeligheter med å bruke den lokale forvaltningsmodellen i avsidesliggende kommuner

I perioden 1. til 13. juli inspiserte og oppsummerte arbeidsgruppe nr. 9 i den provinsielle folkekomiteen implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen i 15 avsidesliggende kommuner. Kortrapporten viste at selv om mottak og avvikling av administrative prosedyrer (TTHC) har oppnådd noen positive resultater, er det fortsatt mange vanskeligheter og problemer som må fokuseres på og løses.

Ifølge statistikk var det totale antallet registre mottatt ved Public Administration Service Centers (HCC) i 15 kommuner i denne perioden 2132 registre, hvorav kommunene med det høyeste antallet mottatte registre inkluderte Tan Lac, Kim Boi, Bao La og Dung Tien.

2002 dokumenter er behandlet, og ingen er forsinkede. De to områdene med høyest antall dokumenter er sivilstatus og sertifisering. HCC-systemet i kommunene har i utgangspunktet fungert stabilt, og har sikret sikkerhet, orden og kontorkultur, med høy grad av rettidig saksbehandling.

Implementeringen av den todelte lokale forvaltningsmodellen i kommuner har imidlertid fortsatt mange mangler, hovedsakelig med fokus på fire hovedgrupper av problemstillinger: menneskelige ressurser og fasiliteter; informasjonssystemer og profesjonell programvare; folks deltakelse og geografiske faktorer; tverrsektorielle koordineringsmekanismer.

Når det gjelder menneskelige ressurser, har mange tjenestemenn ikke digitale signaturer og har ikke blitt oppdatert med titlene sine i henhold til nye forskrifter. Noen profesjonelle stillinger har ikke tjenestemenn som er ansvarlige, mens nye kadrer mangler erfaring og IT-ferdigheter. Fasilitetene i kommuner er fortsatt begrensede, noen steder har ikke standard arkivlagringsfasiliteter, gammelt utstyr, lav konfigurasjon, noe som direkte påvirker arbeidseffektiviteten.

Informasjonssystemer og profesjonell programvare mangler tilkobling og synkronisering. Befolkningsdata er ennå ikke koblet til relevante etater, online-søk og betaling er fortsatt begrenset. Mye programvare, dokumenthåndteringssystemer ... fungerer ustabilt, noe som forårsaker vanskeligheter med å motta og behandle dokumenter.

Folkets deltakelse, spesielt etniske minoriteter, er fortsatt begrenset på grunn av manglende kjennskap til den nye metoden for administrative transaksjoner. Enkelte administrative prosedyrer som krever tverrsektoriell koordinering er fortsatt trege å løse. Det komplekse terrenget og den lange avstanden fra distriktssenteret gjør det vanskelig å reise og betjene det administrative systemet i kommuner som Van Son.

For å overvinne de ovennevnte manglene har den provinsielle folkekomiteen tildelt spesifikke oppgaver til hver avdeling og gren. Innenriksdepartementet er pålagt å veilede organiseringen av apparatet, supplere lønnsutbetalingene og styrke opplæringen av ansatte. Landbruks- og miljødepartementet vil snart supplere de manglende administrative prosedyrene underlagt tinglysingskontoret. Vitenskaps- og teknologidepartementet vil synkront distribuere profesjonell programvare, utstede digitale signaturkontoer og koble til befolkningsdata. Justisdepartementet vil veilede mekanismen for autorisasjon til å signere sertifisering på kommunenivå. Finansdepartementet vil bevilge midler til å oppgradere anlegg og kjøpe arbeidsutstyr.

Van Lang

Kilde: https://baophutho.vn/nhung-kho-khan-trong-van-hanh-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-tai-cac-xa-vung-sau-vung-xa-236123.htm