Sammenslåinger av provinser og byer i Vietnam

(Dan Tri) – Vietnam har gjennomgått mange sammenslåinger og oppdelinger av provinser og byer. Fra 2008 og frem til nå har landet vårt vært stabilt med 63 administrative enheter på provinsielt nivå.

Informasjon om at politbyrået og sekretariatet planlegger å slå sammen en rekke administrative enheter på provinsielt nivå tiltrekker seg offentlig oppmerksomhet.

Vietnam har for tiden 63 provinser og byer (57 provinser og 6 sentralstyrte byer: Hanoi , Ho Chi Minh-byen, Hai Phong, Da Nang, Can Tho og Hue).

Kart over Nord-Vietnam (Foto: Vietnam-kart).

20 provinser og byer var en gang «målrettet» for sammenslåing fordi de ikke oppfylte standardene.

Resolusjon nr. 1211/2016 fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen om standarder for administrative enheter og klassifisering av administrative enheter, endret og supplert av resolusjon 27/2022 fra den stående komiteen i nasjonalforsamlingen, angir tydelig standardene for provinser.

Der fjell- og høylandsprovinser har en befolkningsstandard på 900 000 mennesker eller mer og et naturareal på 8000 km2 eller mer.

De resterende provinsene har et befolkningsstandard på 1,4 millioner mennesker eller mer og et naturareal på 5000 kvadratkilometer eller mer.

Antallet administrative enheter på distriktsnivå under provinsen, i henhold til resolusjonen, må være fra 9 enheter eller mer, inkludert minst én by eller én tettsted.

I 2019 kunngjorde det generelle statistikkkontoret (planleggings- og investeringsdepartementet) resultatene av folketellingen som viste at de 10 provinsene med den minste befolkningen i dag (fra 314 000 til 733 000 mennesker) inkluderer Bac Kan, Lai Chau, Cao Bang, Kon Tum, Ninh Thuan, Dien Bien, Dak Nong, Quang Tri, Lao Cai og Hau Giang.

10 provinser og byer med små naturområder som ikke oppfyller standardene inkluderer: Bac Ninh-provinsen 822,7 km2; Ha Nam-provinsen 860,5 km2; Hung Yen-provinsen 926 km2; Vinh Phuc-provinsen 1 238,6 km2; Da Nang by 1 285,4 km2; Ninh Binh-provinsen 1 378,1 km2; Can Tho by 1 409 km2; Vinh Long-provinsen 1 475 km2; Thai Binh-provinsen 1 570,5 km2; Nam Dinh-provinsen 1 652 km2.

Derfor, da Innenriksdepartementet i 2021 fikk i oppgave å lede utarbeidelsen av en resolusjon om standarder for administrative enheter og klassifisering av administrative enheter, ble de 20 ovennevnte lokalitetene satt i "målet" for mulig sammenslåing på grunn av manglende oppfyllelse av befolknings- og arealstandarder.

Hovedkvarteret til innenriksdepartementet (Foto: Thanh Dong).

Sammenslåinger av provinser og byer

Når man ser tilbake på historien om administrativ grenseforvaltning som ble annonsert for mange år siden, hadde Vietnam 72 administrative enheter på provinsielt nivå (Nord-Vietnam hadde 25 enheter og Sør-Vietnam hadde 47 enheter) etter landets gjenforening i april 1975.

I desember 1975 vedtok nasjonalforsamlingen en resolusjon om å avskaffe det regionale nivået, oppløse autonome regioner, slå sammen administrative enheter og slå sammen en rekke nordlige og nordlige sentrale provinser.

Tidlig i 1976 fortsatte fusjonen i stor skala fra den nordlige sentrale regionen til provinsene Southwestern og Central Highlands. Hele landet hadde bare 38 administrative enheter på provinsielt nivå i 1976.

I 1978 godkjente nasjonalforsamlingen utvidelsen av Hanois grenser, sammenslåingen av fem distrikter til og oppdelingen av Cao Lang-provinsen i to provinser: Cao Bang og Lang Son. På denne tiden hadde Vietnam 39 provinser og byer.

I 1979 ble Vung Tau-Con Dao spesialsone opprettet, tilsvarende provinsnivået, og hele landet økte til 40 administrative enheter.

I 1989 ble Binh Tri Thien-provinsen delt inn i tre provinser: Quang Binh, Quang Tri og Thua Thien-Hue; Nghia Binh-provinsen ble delt inn i Quang Ngai- og Binh Dinh-provinsene; Phu Khanh-provinsen ble delt inn i to provinser: Phu Yen og Khanh Hoa. På den tiden hadde hele landet 44 provinser og byer (40 provinser, 3 byer og spesialsonen Vung Tau-Con Dao).

Innen 1991 fortsatte en rekke tidligere sammenslåtte provinser å separeres, slik som Ha Son Binh-provinsen som ble separert til Ha Tay-provinsene og Hoa Binh-provinsene; Ha Nam Ninh som ble separert til Nam Ha-provinsene og Ninh Binh-provinsene; og Nghe Tinh som ble separert til Nghe An-provinsene og Ha Tinh-provinsene.

Ba Ria-Vung Tau-provinsen ble etablert på grunnlag av tre distrikter atskilt fra Dong Nai-provinsen og slått sammen med spesialsonen Vung Tau-Con Dao (oppløst spesialsone). De administrative enhetene i hele landet økte til 53 provinser og byer.

I 1997 ble antallet administrative enheter på provinsielt nivå økt til 61 da Bac Thai-provinsen ble delt inn i Bac Kan-provinsene og Thai Nguyen-provinsene; Ha Bac-provinsen ble delt inn i Bac Giang-provinsene og Bac Ninh-provinsene; Nam Ha-provinsen ble delt inn i Ha Nam-provinsene og Nam Dinh-provinsene; Hai Hung-provinsen ble delt inn i Hai Duong- og Hung Yen-provinsene; og Vinh Phu-provinsen ble delt inn i Vinh Phuc- og Phu Tho-provinsene (etter nesten 29 år med forening).

I 1997 ble Vinh Phu-provinsen delt inn i Vinh Phuc- og Phu Tho-provinsene etter nesten 29 år med forening. På bildet, byen Viet Tri, Phu Tho-provinsen i dag (Foto: Tung Vy).

Antallet administrative enheter på provinsielt nivå i landet vårt fortsatte å øke til 64 i 2004 da Dak Lak-provinsen ble delt inn i to provinser, Dak Nong og Dak Lak; Can Tho ble delt inn i Hau Giang-provinsen og Can Tho by; Lai Chau ble delt inn i Lai Chau-provinsen og Dien Bien-provinsen.

Midt i 2008 stemte nasjonalforsamlingen for å vedta en resolusjon om å slå sammen Ha Tay-provinsen, fire kommuner i Hoa Binh-provinsen og Me Linh-distriktet (Vinh Phuc-provinsen) til hovedstaden Hanoi.

Dermed har Vietnam beholdt det samme antallet administrative enheter fra 2008 til i dag, inkludert 63 provinser og byer.

I konklusjon nr. 126 om en rekke innholdspunkter om å fortsette å organisere og effektivisere organiseringen av det politiske systemet i 2025, som nettopp ble signert og utstedt av sekretariatets faste sekretær, Tran Cam Tu, ba politbyrået og sekretariatet om at etatene foreslår retningslinjer for å endre og supplere lovbestemmelser og partiforskrifter knyttet til provinsielle sammenslåinger, og rapporterer til politbyrået i tredje kvartal i år.

I tillegg foreslo Innenriksdepartementet i den sammendragsrapporten om implementeringen av loven om organisering av lokalt selvstyre som ble sendt til Justisdepartementet i november 2024, å gjennomgå og utfylle forskrifter for å fremme ordningen med distrikter og kommuner, og å forske på ordningen med administrative enheter på provinsielt nivå.

Per juni 2024 viser en rapport fra Innenriksdepartementet at landet vårt har 705 administrative enheter på distriktsnivå (523 distrikter, 46 bydistrikter, 51 tettsteder, 84 provinsbyer og én by underlagt sentralregjeringen).

I tillegg til dette har Vietnam 10 595 administrative enheter på kommunenivå (8 192 kommuner, 1 784 valgkretser, 619 byer).

Dantri.com.vn

Kilde: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-o-viet-nam-20250219220800997.htm