Fremme tradisjonen med solidaritet og konsensus blant alle folkeslag gjennom rollen til Front Work Committee

Politbyråmedlem og president To Lam møtte en delegasjon av prestisjefylte personer fra etniske minoriteter i grense- og øyområder i forbindelse med deltakelsen i det andre programmet «Landsbystøtte», organisert av redaksjonen i Communist Magazine, sentralkomiteen for Vietnams fedrelandsfront og grensevaktkommandoen i Hanoi. Foto: Arkiv.

1- I vårt land er tradisjonen med fellesskapssamhold mellom individer – familier – landsbyer – land nært knyttet til den nasjonale historiens lengde og eksisterer den dag i dag. Fellesskapsånden i boligområder er et viktig fundament for demokratiske og likeverdige forhold, roten til strukturen og organiseringen av vietnamesiske landsbyer. Dette uttrykkes gjennom folkesanger og ordtak, som «landsbykjærlighet, nestekjærlighet», «når lyset slukkes, har vi hverandre» – det er den evige vitaliteten til det vietnamesiske folket.

Langlivet krystalliseres av den sterke fellesskapsånden som knytter familie- og klanmedlemmene som bor sammen i grender, landsbyer og tettsteder. Fellesskapsånden blant husholdninger som bor i boligområder kommer levende og mangfoldig til uttrykk, og danner en fellesskapsmentalitet basert på bofellesskap, fellesskap av felles eierskap og interesser, fellesskap av åndelighet og fellesskap av kultur. Hvert medlem av samfunnet er, i tillegg til å ta vare på seg selv og sine familier, også ansvarlig for å sikre de felles interessene til andre medlemmer av samfunnet.

Det administrative systemet i landet vårt er organisert i fire nivåer: sentralt, provinsielt, distriktsnivå og kommunenivå. Kommunen er dermed den laveste administrative enheten i det administrative systemet. Imidlertid er boligområdene nærmest folket. For tiden bygges det i hvert boligområde over hele landet en "forlenget arm" av det politiske systemet, inkludert partiorganisasjoner (particeller, particeller); statlige organisasjoner (landsbyer, grender, klynger, nabolag...); front- og masseorganisasjoner (frontarbeidskomité; kvinneforening; veteranforening; ungdoms- og bondeforening...).

Ovennevnte organisasjoner opererer i henhold til funksjonene, oppgavene og driftsreglene som er foreskrevet i organisasjonens vedtekter; overholder loven, demokrati, offentlighet og åpenhet; fremmer medlemmenes eierrettigheter i samsvar med lovens bestemmelser for å fremme eierrettigheter til bofellesskapet, ikke atskilt fra eller atskilt fra statens ledelse, på grunnlag av å sikre ledelse og retning av partikomiteen, landsbyhøvdingens drift, rollen med å samle og mobilisere samfunnet og veiledningen fra frontarbeidskomiteen for å fremme folkets selvforvaltningsrolle i henhold til mottoet: "å bruke folkets styrke til å ta vare på folks liv".

Artikkel 27 i charteret til Vietnams fedrelandsfront , 9. periode, fastsetter spesifikt frontens arbeidskomité som følger: «Frontens arbeidskomité opprettes i landsbyer, grender, landsbyer, landsbyer, bofellesskap, nabolag, kvartaler... (samlet referert til som boligområder). Frontens arbeidskomités struktur inkluderer: et antall medlemmer av Vietnams fedrelandsfrontkomité på kommunenivå som bor i boligområder; representanter for partikomiteen; ledere for eldreforeningen, veteranforeningen, bondeforeningen, kvinneforeningen, ungdomsforbundet, Røde Kors-foreningen... En rekke fremtredende personer fra forskjellige samfunnslag, etniske grupper, religioner...» Frontens arbeidskomité har som funksjon å koordinere og forene tiltak blant medlemmene; koordinere med landsbyhøvdinger (landsby, grend, landsby) og ledere for boliggrupper... for å utføre viktige lokale oppgaver ⁽¹⁾ .

Frontarbeidskomiteen i boligområder opprettet av Fedrelandsfronten på kommunenivå er ikke et nivå under Fronten, men en selvstyrt organisasjon som utfører oppgaven som "en forlenget arm" av Frontarbeidet i landsbyer, grender, tettsteder, landsbyer og boliggrupper, osv. Den spiller en viktig rolle i å utvide og diversifisere former for å samle mennesker fra alle samfunnslag, fremme rollen som eksemplariske mennesker, bygge selvstyrte bofellesskap som opererer på grunnlag av landsbypakter og konvensjoner; mobilisere folk til å utøve sin rett til herredømme, implementere partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover, føre tilsyn med og gi sosial kritikk i henhold til partiets og statens forskrifter; samle folks meninger og ambisjoner for å reflektere og gi anbefalinger til partiet og staten. For tiden har hele landet 129 896 frontarbeidskomiteer i boligområder, hver komité har et gjennomsnitt på 5 medlemmer. Det totale antallet medlemmer av Frontarbeidskomiteen på lokaliteter er nesten 650 tusen mennesker.

For å utføre sine oppgaver er lederen av frontarbeidskomiteen ansvarlig for å innkalle til og lede møter, regelmessig én gang i måneden, og ekstraordinære møter ved behov, og organiseringen av landsby- og boliggruppekonferanser anvendes fleksibelt for å passe til den praktiske situasjonen på grasrotnivå. De grunnleggende medlemmene av konferansen er velgere som representerer husholdningene i landsbyen og boliggruppen. Mange viktige innhold diskuteres og stemmes over av velgerne i landsby- og boliggruppekonferanser ⁽²⁾ .

Innholdet i lokalsamfunnets selvforvaltning i boligområder tar sikte på å utføre de politiske oppgavene med partibygging, regjeringsbygging og å bygge et nært forhold mellom partiet og folket gjennom Frontarbeidskomiteens "bro"-rolle i boligområder. Gjennom årene har bevegelser og kampanjer lansert av Fedrelandsfronten og dens medlemsorganisasjoner gjennom Frontarbeidskomiteen og masseorganisasjoner i boligområder tiltrukket seg et stort antall mennesker til å delta på mange kreative måter, tilpasset hvert lokalsamfunns særtrekk og psykologi ⁽³⁾ .

Mange frontarbeidskomiteer har, basert på samarbeid med landsbyhøvdinger, bygget selvstyremodeller på en rekke felt, og utført oppgavene som er foreskrevet i charteret. De har tiltrukket og samlet et stort antall mennesker til å delta, vekket patriotismetradisjonen, fremmet rettigheter og ansvar, sikret folkets rett til mestring, bidratt til å forbedre samfunnets materielle og åndelige liv, sikret sosial trygghet og eliminert dårlige skikker.

Frontarbeidskomiteen i boligområder har koordinert med masseorganisasjoner for å utvikle selvstyremodeller i boligområder for å bringe «partiets vilje til folket» til hvert medlem av samfunnet, bygge en kjernekraft for å forstå folkets tanker og ambisjoner, orientere opinionen, bidra til å styrke tillit, øke bevisstheten blant folket, raskt foreslå og effektivt håndtere kompliserte saker og saker på grasrotnivå, opprettholde politisk sikkerhet, orden og sosial trygghet, spesielt i avsidesliggende områder, grenseområder, øyer og viktige områder for sikkerhet og forsvar, og bringe et fredelig liv til folket.

Kjernemedlemmene i selvforvaltningsmodellen i bofellesskap er hovedsakelig medlemmer av frontarbeidskomiteen; masseorganisasjoner; og prestisjefylte personer i lokalsamfunnet som tar ledelsen, samler og mobiliserer medlemmer, fagforeningsmedlemmer og folk i bofellesskapet til frivillig og entusiastisk å delta i implementeringen av mange nye modeller og god praksis i henhold til mottoet «lytt til folk, snakk slik at folk forstår, og gjør slik at folk tror».

Sekretær i partiets sentralkomité, leder av sentralkomiteen til Vietnams fedrelandsfront, Do Van Chien, deltar i den store solidaritetsfestivalen med etniske folk i Muong Sang-kommunen, Moc Chau-distriktet, Son La- provinsen, november 2022. Kilde: daidoanket.vn.

Frontarbeidskomiteen og masseorganisasjoner i boligområder over hele landet har bygget 637 534 selvstyremodeller, med 23 460 795 medlemmer som deltar under forskjellige navn på ulike felt ⁽⁴⁾ .

Herav har selvledelsesmodeller knyttet til den økonomiske sektoren 288 921 modeller, med 8 956 551 deltakende medlemmer (et gjennomsnitt på omtrent 31 medlemmer/1 modell); selvledelsesmodeller knyttet til sikkerhets- og ordenbeskyttelsessektoren har 186 935 modeller, med 6 916 595 deltakende medlemmer (et gjennomsnitt på omtrent 37 medlemmer/1 modell); selvledelsesmodeller knyttet til miljøvernsektoren har 87 345 modeller, med 2 533 005 deltakende medlemmer (et gjennomsnitt på 29 medlemmer/modell); selvledelsesmodeller knyttet til implementering av en kulturell og sivilisert livsstil har 67 432 modeller, med 4 585 376 deltakende medlemmer (et gjennomsnitt på 68 medlemmer/modell); selvledelsesmodeller knyttet til andre aktivitetsfelt har 6 901 modeller, med 469 268 deltakende medlemmer (et gjennomsnitt på 68 medlemmer/modell) ⁽⁵⁾ .

Resultatene som er oppnådd i Frontarbeidskomiteens selvforvaltningsaktiviteter i boligområder har bidratt til å fremme den utbredte emuleringsbevegelsen blant alle folkeslag, vekke patriotisme, overvinne vanskeligheter, fremme demokrati og intern styrke i samfunnet, ta vare på folks materielle og åndelige liv, skape sosial enighet og bidra til vellykket implementering av økonomiske, kulturelle, sosiale, forsvars- og sikkerhetsmål for lokalsamfunn.

2 - I tillegg til de oppnådde resultatene, har Frontarbeidskomiteens aktiviteter fortsatt begrensninger og vanskeligheter på enkelte steder. For eksempel mangler arbeidet med å gi råd til partikomiteen og particellene om utvikling og implementering av programmet for koordinert og samlet handling noen steder fortsatt spesifisitet og initiativ. Noen ledere av Frontarbeidskomiteen har ikke vært særlig nær folket, forstått folket, lyttet til folket for å forstå, håndtere, gi anbefalinger og koordinert for å raskt løse folks tanker og ambisjoner, så effektiviteten er ikke høy. Arbeidet med å spre og mobilisere folk til å delta i bevegelser og kampanjer i noen boligområder er ikke særlig effektivt, ikke grundig, og fortsatt formelt. Arbeidet med å forstå folks tanker og situasjoner er noen ganger, og noen steder ikke rettidig. Tilsynsarbeidet stopper bare på nivået med "overvåking - oppdagelse", innholdet i anbefalingene er ikke spesifikt, og har ikke fulgt nøye med på de relevante etatenes vedtak om innholdet i anbefalingene, så effektiviteten av arbeidet er ikke høy.

Aktivitetene til Folketilsynskomiteen og Komitéen for tilsyn med samfunnsinvesteringer har ikke blitt fremmet på noen steder. Rollen til koordinering og samling av handlinger mellom Frontarbeidskomiteen og masseorganisasjonene og landsbyhøvdingene i boligområder for å mobilisere og fremme frivillighet, selvinnsikt, selvledelse og selvansvar hos folket i bofellesskapet er ikke enhetlig. Det er overlapping i emner, innhold og ressurser, det mangler retning, integrasjon og enhet mellom organisasjoner, så det er fortsatt en situasjon der "hver person gjør sine egne ting", bygger for mange selvledelsesmodeller, men fremmer ikke effektivitet, overlapping på mange områder fordi noen steder fortsatt jager etter prestasjoner for å sikre kriteriene for emuleringsvurdering, aktivitetene er i stil med "blomstrer tidlig, visner sent, har midler, så er det aktiviteter, går tom for midler, så er det aktiviteter".

Veilednings-, overvåkings- og inspeksjonsarbeidet til det politiske systemet på grasrotnivå i implementeringen av selvforvaltningsaktiviteter og selvforvaltningsmodeller har fortsatt mange begrensninger. Mange frontarbeidskomiteer har ennå ikke utviklet driftsregler, kriterier eller standardrammeverk for å evaluere kvaliteten på selvforvaltningsmodeller for å tiltrekke folks bevissthet, frivillighet og konsensus, slik at modellen kan ha langsiktig vitalitet. Noen steder har man fortsatt ikke en klar forståelse av selvforvaltningsmodellen, innholdet og driftsmetodene for selvforvaltningsaktiviteter i boligområder for å fremme og effektivt implementere bevegelser og patriotiske emuleringskampanjer lansert av Fedrelandsfronten og masseorganisasjoner.

Det profesjonelle nivået til personalet i frontarbeidskomiteen er ikke høyt og ikke ensartet; levegodtgjørelsen for lederen av frontarbeidskomiteen er fortsatt lav og ikke passende, og oppmuntrer dermed ikke lederen til aktivt å studere og forske for å forbedre sine kvalifikasjoner, kapasitet og arbeidsentusiasme; driftsbudsjettet for frontarbeidskomiteen har på noen steder ikke fått særlig oppmerksomhet. Evalueringen og tildelingen av titlene «Kulturelt boligområde» og «Kulturfamilie» viser fortsatt tegn til å være ubetydelig, og oppmuntrer ikke til selvledelse og kreativitet i arbeidet til hver person og hver familie.

Delegater nyter risvin med folk på den nasjonale festivalen for store enheter i landsbyen Ciet, Ea Tieu kommune, Cu Kuin-distriktet, Dak Lak-provinsen. Foto: VNA.

3. For å fortsette å forbedre effektiviteten til Front Work Committees arbeid, og fremme rollen til selvledelse, solidaritet og sosial enighet for hver person, hver husstand og hver klan som bor i boligområder over hele landet, må det politiske systemet på alle nivåer være oppmerksom på å implementere følgende innhold:

For det første , fortsette å øke bevisstheten og ansvaret til partikomiteer, myndigheter på alle nivåer, Fedrelandsfronten, masseorganisasjoner og kadrer og partimedlemmer om Frontarbeidskomiteens posisjon og rolle i boligområder for å fortsette å distribuere og effektivt implementere resolusjonene og handlingsprogrammene til Kongressen til Vietnams fedrelandsfront på alle nivåer for perioden 2024-2029. Det politiske systemet på alle nivåer, spesielt det grasrotpolitiske systemet i mer enn 10 000 kommuner over hele landet, må styrke lederskapet, retningen og organiseringen av integrerende selvforvaltningsaktiviteter i boligområder gjennom rollen som lederen av Frontarbeidskomiteen for å samle og mobilisere frivillighet, selvinnsikt, selvbestemmelse, selvansvar, økonomisk autonomi og skape enighet blant medlemmene av bofellesskapet. Når det gjelder omfanget av organisasjonen, vil omfanget og operasjonsfeltet være fleksibelt avhengig av forholdene og den praktiske situasjonen på hvert sted. Fremme initiativ, fleksibilitet og kreativitet i hvert samfunn i å bygge konvensjoner og landsbyregler for å skape enighet blant hver person, hver familie, hver klan og hele samfunnet.

For det andre , bygge, konsolidere og perfeksjonere organiseringen av frontkomitéen i boligområder for å sikre at antallet og strukturen av medlemmer er i samsvar med forskriftene. Utvikle driftsreglementet for frontkomitéen, tildele spesifikke oppgaver til hvert medlem; holde regelmessige møter én gang i måneden, ekstraordinære møter ved behov. Regelmessig fornye innholdet og metodene for frontkomitéens drift for å iverksette simuleringsbevegelser fleksibelt og kreativt, med fokus og nøkkelpunkter som passer til lokale realiteter, og tiltrekke et stort antall mennesker til å respondere og delta. Proaktivt forstå situasjonen til folk i boligområder, raskt oppdage konflikter og frustrasjoner blant folk for å ha tiltak for å løse og fjerne dem; regelmessig «nær folket, hold deg nær folket, forstå folket, respekter folket, lytt til hva folket sier, snakk med folket, få folket til å tro», skape enhet mellom «partiets vilje og folkets hjerte», styrke solidaritet, kjærlighet, omsorg og gjensidig hjelp, vekke folkets ressurser «bruke folkets styrke til å bygge et liv for folket», bruke solidaritet til å fremme styrken til alle organisasjoner og enkeltpersoner, ta mobilisering, implementering av demokrati, publisitet og åpenhet i samfunnet som motto for handling.

For det tredje , fortsette å effektivt implementere fellesresolusjon nr. 88/2016/NQLT/CP-DCTUBTWMTQVN, datert 7. oktober 2016, fra regjeringen og presidiet for sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront, om «Koordinering innen bærekraftig fattigdomsreduksjon, nybygg på landsbygda, siviliserte byområder» og regjeringsdekret nr. 122/2018/ND-CP, datert 17. september 2018, «Forskrifter om tildeling av titlene «Kulturfamilie», «Kulturlandsby», «Kulturlandsby», «Kulturlandsby», «Kulturlandsby», «Kulturnabolag»; raskt løse vanskeligheter, problemer, forslag og anbefalinger fra folket. Skape gunstige forhold for frontarbeidskomiteen i boligområder for effektivt å organisere «Den nasjonale store enhetsdagen i boligområder» den 18. november hvert år for å bidra til å fremme demokrati, styrke solidaritet, samhold og sosial enighet blant husholdninger i boligområder; bygge, utvide og forbedre kvaliteten på selvforvaltningsaktiviteter knyttet til vurdering, gjennomgang, ros og belønning av titler innen kulturfamilier og kulturelle boligområder i boligområder over hele landet.

(1) Propaganda og mobilisering av folket for å implementere partiets retningslinjer og politikk, statens politikk og lover; resolusjoner fra Folkerådet, beslutninger fra Folkekomiteen; handlingsprogrammer fra Vietnams fedrelandsfront på alle nivåer; reflektere meninger og anbefalinger fra velgere og folk i boligområder til partikomiteen og Vietnams fedrelandsfrontkomité på kommunenivå; mobilisere folk til å føre tilsyn med aktivitetene til statlige etater, folkevalgte, kadrer, embetsmenn og offentlig ansatte; koordinere implementeringen av demokratilover på grasrotnivå og selvstyreaktiviteter i bofellesskap.

(2) Slik som: produksjonsutviklingsplaner, bygging av infrastruktur, offentlige velferdsarbeid, utryddelse av sult og fattigdomsreduksjon; opprettholdelse av sikkerhet, orden, sosial trygghet og miljømessig sanitær; bevare og fremme fine kulturelle tradisjoner i lokalsamfunnet; bygge, opprettholde og promotere titlene «Kulturlandsby», «Kulturell boliggruppe», «Avansert boligområde», «Kulturfamilie»; forebygge og bekjempe sosiale onder og eliminere dårlige skikker; bygge og implementere forskrifter, landsbyregler og konvensjoner for landsbyer og boliggrupper; delta i lokale kampanjer; velge, avskjedige, fjerne og utnevne landsbyledere, boliggruppeledere og nestledere av landsbyledere, nestledere av boliggrupper, medlemmer av Folketilsynskomiteen og Komitéen for tilsyn med samfunnsinvesteringer.

(3) Typiske bevegelser og kampanjer som: «Alle mennesker forenes for å bygge et kulturliv i boligområder», nå «Alle mennesker forenes for å bygge nye landlige områder og siviliserte byområder», fondkampanjen «For de fattige», lansert av sentralkomiteen i Vietnams fedrelandsfront; kampanjene «Kreativt arbeid» og «Sikring av arbeidssikkerhet og hygiene» lansert av Vietnams generelle arbeidsforbund; kampanjene «Flink i offentlig arbeid, flink i husarbeid», «Grønn - Ren - Vakker», «Kvinner studerer aktivt, jobber kreativt, bygger lykkelige familier» lansert av sentralkomiteen i Vietnams kvinneforbund...

(4) Slik som: «Boligområder som sikrer trafikkorden og sikkerhet», «Boligområder som forebygger og bekjemper kriminalitet», «Boligområder som beskytter miljøet», «Sunne boligområder uten sosiale onder og kriminalitet»; «Modellboligområder, modellhager»; «Rene landsbyer, vakre jorder»; «Lyser opp landskapet»; «Veier med blomster, hus med tall»; modellen «Sparefond for nybygg på landsbygda» og modeller for husholdningskobling, som «Interfamiliegrupper», «Selvforvaltningsgrupper», «Forsoningsgrupper», «Familier og klaner uten kriminelle eller sosiale onder», «Folkets sikkerhetsgrupper», «Kvinnegrupper som samler inn og klassifiserer avfall», modellen «Eliminer 1 sulten husholdning, reduser 1 fattig husholdning», modellen «Riskrukker for de fattige».

(5) Prosjekt om å bygge en selvforvaltningsmodell i boligområder tilhørende partidelegasjonen til Vietnams fedrelandsfront i 2020.

Kilde: https://daidoanket.vn/phat-huy-truyen-thong-doan-ket-dong-thuan-cua-cac-tang-lop-nhan-dan-thong-qua-vai-tro-cua-ban-cong-toc-mat-tran-10284599.html