Utvikling av e-handel innenfor det digitale transformasjonsøkosystemet

Bildetekst — Netthandel er ikke lenger et «løfteland» for selgere. Foto: Huong Giang/VNA

E-handelsmarkedet er et attraktivt investeringsmål for mange utenlandske investorer, og hjelper vietnamesiske forbrukere med å bli globale forbrukere, med tilgang til et bredt utvalg av innenlandske og internasjonale produkter. Vietnamesiske små og mellomstore bedrifter har benyttet seg av moderne plattformer for å utvikle distribusjonskanaler for varer og produkter.

Behovet for å kunngjøre loven om e-handel

Viseminister for industri og handel Nguyen Sinh Nhat Tan sa at de ovennevnte positive resultatene ble oppnådd fordi lovforskriftene i utgangspunktet har skapt en relativt klar og transparent juridisk korridor for e-handelsaktiviteter. For tiden reguleres e-handelssektoren sentralt, hovedsakelig i to dokumenter: Dekret nr. 52/2013/ND-CP datert 16. mai 2013 fra regjeringen om e-handel (dekret 52), dekret 85/2021/ND-CP datert 25. september 2021 som endrer og supplerer en rekke artikler i dekret 52 (dekret 85).

Men fordi de er på dekretnivå, er de to ovennevnte dokumentene ennå ikke effektive nok til å regulere viktige tverrsektorielle spørsmål innen e-handel. I tillegg har den raske utviklingen av vitenskap og teknologi, fremveksten av mange nye forretningsmodeller, varierte når det gjelder emner, komplekse i naturen og fra praksisen med statlig forvaltning innen e-handel, ført til at retningslinjer og forskrifter for e-handel har avdekket en rekke mangler og begrensninger.

Ifølge viseminister for industri og handel, Nguyen Sinh Nhat Tan, er det nødvendig å utvikle en lov om e-handel for å sikre opprettholdelsen av et langsiktig og stabilt juridisk rammeverk for juridiske dokumenter, i stedet for å opprettholde dokumenter på dekretnivå, fordi loven har en høyere juridisk verdi enn dekretet, og er grunnlaget for å regulere viktige, prinsipielle og omfattende spørsmål innen e-handel. Dekretet må utstedes på grunnlag av en lov. Uten en grunnleggende lov vil ikke dekretet være sterkt nok til å regulere viktige spørsmål innen e-handel. Dessuten er e-handel et komplekst felt som involverer mange parter, både innenlandske og utenlandske, så det er nødvendig med et stabilt og langsiktig juridisk rammeverk for å regulere det.

E-handel er knyttet til mange områder som handel, elektroniske transaksjoner, beskyttelse av forbrukerrettigheter, skattehåndtering, datasikkerhet, bekjempelse av kommersiell svindel... Derfor er juridiske forhold innen e-handel for tiden regulert av mange juridiske dokumenter som tilhører ulike rettsgrener, som handelsrett, lov om elektroniske transaksjoner, lov om nettverksinformasjonssikkerhet og lov om cybersikkerhet... Gjeldende regelverk i gjeldende generelle lover er imidlertid ikke detaljerte og spesifikke nok til å håndtere de spesifikke og kompliserte problemstillingene knyttet til e-handel. For å regulere disse problemstillingene i detalj og på en omfattende måte er det nødvendig å utvikle dokumenter på juridisk nivå.

I tillegg er de nåværende dekretene ikke synkronisert med andre lovbestemmelser som forbrukervernloven, skatteforvaltningsloven, åndsverksloven osv. En rekke lover knyttet til e-handel har nylig blitt kunngjort, noe som har utvidet omfanget og reguleringsemnene, og endret og utfyllt en rekke nye konsepter og forskrifter. Utviklingen av e-handelsloven bidrar derfor til å unngå overlappinger og juridiske konflikter mellom forskrifter.

Kunngjøringen av en spesiallov om e-handel vil ikke bare løse nåværende problemer, men også forme fremtiden for e-handelssektoren, og sikre en balansert utvikling mellom statlig forvaltning, forbrukerrettigheter og næringsinteresser.

Nye e-handelsmodeller har ikke egne regler.

Med fremveksten av nye teknologier og nye plattformer som stordata og kunstig intelligens (KI) blir e-handelsmodeller stadig mer komplekse og mangfoldige, men for øyeblikket finnes det ingen separate lovbestemmelser.

Viseminister for industri og handel Nguyen Sinh Nhat Tan sa at det å bygge en flertjenesteintegrasjonsplattform, som gjør det mulig å plassere små applikasjoner i samme superapplikasjon, er i ferd med å bli en fremtidig trend. I stedet for å måtte laste ned alle applikasjonene separat, kan brukerne laste ned en superapplikasjon, som inneholder alle de små applikasjonene som kjører på den.

Problemet er imidlertid det juridiske ansvaret applikasjonseierne har i forbindelse med levering av varer og tjenester fra små applikasjoner som er integrert i dem: Hvordan vil partene være ansvarlige hvis det oppstår et problem under transaksjonsprosessen? I tillegg tilbyr superapplikasjoner mange tjenester, noe som fører til innsamling av store mengder brukerdata (plassering, transaksjoner, preferanser). Dette reiser spørsmålet om beskyttelse av personopplysninger, som kan skape risiko for at digitale plattformer utnytter urettferdig konkurranse, styrer brukere og hindrer andre organisasjoner og bedrifter i å komme inn på markedet...

Spesielt en raskt voksende trend innen e-handel er direktestrømmingssalg. Gjeldende lovbestemmelser regulerer direktestrømmingssalg som en reklameaktivitet som følger med salg, uten spesifikke reguleringer om personene som deltar i direktestrømmen (kontoinnehavere, direktestrømmingsdeltakere), minimumsinformasjonsfeltene som må gis til seerne, direktestrømmerens faglige kvalifikasjoner, kontoinnehaverens identifikasjon, skatteforpliktelser og spørsmål om informasjonskontroll under direktestrømming.

Det faktum at modellene og trendene ovenfor går utover rammene for gjeldende politikk, gjør håndtering vanskelig, spesielt i spørsmål knyttet til beskyttelse av forbrukerrettigheter, beskyttelse av personopplysninger og skatteunndragelse. I praksis har det vært mange tilfeller, som direktestrømming av produkter for milliarder av dong, men staten kan ikke kreve inn skatter, eller internasjonale skjønnhetsdronninger som direktestrømmer for å selge grønnsaksgodteri, noe som overdriver produktets funksjoner og i stor grad påvirker kjøpsbeslutningene og forbrukernes helse.

Som en teknologibasert kommersiell aktivitet er e-handel i stor grad påvirket av den stadig skiftende og utviklende teknologien. Resolusjon nr. 57-NQ/TW fra Politbyrået bekreftet at utviklingen av vitenskap, teknologi, innovasjon og nasjonal digital transformasjon er det viktigste gjennombruddet, den viktigste drivkraften for sosioøkonomisk utvikling.

Derfor er det svært nødvendig å skape en juridisk korridor for nye e-handelsmodeller, som automatiserte kontrakter. FNs kommisjon for internasjonal handelsrett (UNCITRAL), som kunngjorde modellloven om bruk og grenseoverskridende anerkjennelse av automatiserte kontrakter i 2024, har vist trenden og interessen til land og internasjonale organisasjoner for automatiserte kontrakter. I Vietnam har automatiserte kontrakter dukket opp og blitt brukt i mange spesifikke spesialiserte felt som finans, bank og e-handel. Problemet er å tydelig definere det juridiske ansvaret til partene som deltar i automatiserte kontrakter.

Vietnams e-handel er høyt verdsatt av prestisjefylte markedsundersøkelsesorganisasjoner, og rangerte som nummer 3 i Sørøst-Asia når det gjelder skala i 2024 og nummer 5 i verden når det gjelder vekstrate i 2022. Omfanget av B2C e-handelsmarkedet for detaljhandel har vokst raskt fra 2,97 milliarder USD i 2014 til 25 milliarder USD i 2024, med en gjennomsnittlig vekst på 20–30 % i perioden, og bidro med 10 % av den totale inntekten fra forbruksvarer og -tjenester landsdekkende i 2024.

Kilde: https://baotintuc.vn/chinh-phu-voi-nguoi-dan/phat-trien-thuong-mai-dien-tu-dat-trong-he-sinh-thai-chuyen-doi-so-20250925144156592.htm