Visestatsminister Le Thanh Long inspiserer og oppfordrer til utbetaling av offentlige investeringer i fem steder i sørøstregionen.

Visestatsminister Le Thanh Long uttalte at lokalsamfunnene bør fokusere på å gjennomgå, klassifisere og mer nøyaktig vurdere vanskelighetene og hindringene ved å akselerere utbetalingen av offentlig investeringskapital, og resolutt ta tak i saker innenfor deres jurisdiksjon. - Foto: VGP/Duc Tuan

Tidligere, på ettermiddagen 16. oktober, samarbeidet visestatsminister Le Thanh Long med Binh Phuoc -provinsen, som har en lav utbetalingsrate (32,27 %).

Ifølge Planleggings- og investeringsdepartementet har Ho Chi Minh-byen og Dong Nai, sammen med Binh Phuoc, en utbetalingsrate som er lavere enn landsgjennomsnittet (47,29 %) per utgangen av september 2024.

Tre lokaliteter hadde utbetalingsrater høyere enn landsgjennomsnittet: Ba Ria-Vung Tau (93,75 %), Tay Ninh (56,87 %) og Binh Duong (49,95 %).

Vi er forpliktet til å nå utbetalingsmålet på 95 %.

En sammendragsrapport om utbetalingssituasjonen til lokaliteter fra Planleggings- og investeringsdepartementet viser at det er 23 vanskeligheter og hindringer fordelt på 5 innholdsgrupper angående: forskrifter i offentlig investeringslovgivning; investeringsforberedelse; vanskeligheter og hindringer i prosjektgjennomføring (inkludert planleggingsjusteringer, rydding av land, omplassering, kilder til byggematerialer osv.); hindringer i implementeringen av nasjonale målprogrammer og andre hindringer.

Angående årsakene til den langsomme utbetalingen, uttalte lederen av Ho Chi Minh-byens folkekomité, Phan Van Mai, at det skyldtes byens unike egenskaper, inkludert store kapitalressurser og langsom tildeling av midler på mellomlang sikt, noe som resulterte i forsinkelser i investeringsforberedelsene.

For tiden har Ho Chi Minh-byen fortsatt 63 000 milliarder VND i investeringskapital som må utbetales fra nå og frem til slutten av året, hvorav omtrent 30 000 milliarder VND er allokert til rydding av land.

Når det gjelder løsninger for å utbetale de resterende nesten 63 000 milliarder VND, uttalte lederen for regjeringen i Ho Chi Minh-byen at byen har delt seg inn i grupper for å håndtere problemet.

Av dette beløpet er gruppen som er avsatt til rydding av land omtrent 30 000 milliarder VND. Etter en gjennomgang er det anslått at byen vil kunne utbetale over 28 000 milliarder VND, konsentrert i tre store prosjekter: Xuyen Tam-kanalprosjektet med 13 245 milliarder VND, North Bank-Doi-kanalprosjektet med 5 465 milliarder VND og Ring Road 2-prosjektet med 7 567 milliarder VND.

Phan Van Mai understreket at Ho Chi Minh-byen til dags dato fortsatt er forpliktet til målet om å utbetale 95 % av midlene, selv om det å oppnå dette målet krever en daglig beregning. Lederen av folkekomiteen i Ho Chi Minh-byen lovet også å sikre fremdriften i utbetalingen av Ring Road 3-prosjektet.

Representanter fra departementer og etater delte erfaringer for å sikre fremdrift og utbetalingstakt for offentlige investeringer - Foto: VGP/Duc Tuan

Ifølge Binh Duong-provinsen er kompensasjon og rydding av land fortsatt en flaskehals som påvirker fremdriften i byggeprosjekter. Prosedyrene for erverv av land, kompensasjon og støtte til gjenbosetting av prosjekter er langvarige og komplekse, og kompensasjons- og støttepolitikken er ennå ikke i tråd med virkeligheten. Koordinering for å løse vanskeligheter og hindringer for prosjekteiere er noen ganger utidig, noe som påvirker fremdriften i byggeprosjekter.

Dong Nai-provinsen implementerer for tiden to investeringsprosjekter under offentlig-privat partnerskapsmodellen (OPS), nærmere bestemt BT-kontrakter (Build-Transfer). Investorene har bedt om en løsning på et problem knyttet til utbetalinger av landmidler som overskrider myndighetene til Dong Nai-provinsens folkekomité. På grunn av mangelen på forskrifter og retningslinjer for utbetalinger av landmidler til investorer under BT-kontrakter, er det ikke grunnlag for å foreta disse utbetalingene.

Ifølge Tay Ninh-provinsen vil mange storskalaprosjekter starte i 2024, og designtegninger og kostnadsoverslag er for tiden under utarbeidelse. Det forventes at utvelgelse av entreprenører og bygging først vil starte i tredje kvartal, noe som vil føre til en konsentrasjon av utbetalinger til viktige prosjekter mot slutten av året, noe som vil påvirke den totale utbetalingsplanen.

Ifølge Ba Ria-Vung Tau-provinsen er kvaliteten på prosjektforberedelsene ikke høy, noe som fører til at mange prosjekter blir forsinket i godkjenning, eller selv etter at investeringspolicyen og investeringsbeslutningen er godkjent, må enhetsprisene justeres, noe som fører til justeringer i investeringspolicyen, prosjektjusteringer og justeringer av det totale investeringsbeløpet.

Planleggings- og investeringsdepartementet mener at hovedårsaken til treg utbetaling fortsatt er utilstrekkelig implementering på lokalt nivå. Mens noen departementer, sentrale etater og kommuner har gode utbetalingsrater under samme juridiske rammeverk, har andre ikke det. Til visse tider, i visse prosjekter og på visse lokaliteter har det vært mangel på avgjørende handling, og ledernes rolle og ansvar har ikke blitt tilstrekkelig vektlagt eller tydelig definert.

Representanter fra ulike steder delte sine erfaringer og foreslo nødvendige tiltak for å sikre fremdrift og utbetalingstakt for offentlige investeringer - Foto: VGP/Duc Tuan

Ved avslutningen av møtet anerkjente og satte visestatsminister Le Thanh Long stor pris på meningene som hadde tatt opp problemstillingene på en nøyaktig og åpen måte.

Visestatsministeren understreket rollen til utbetaling av offentlige investeringer og uttalte at den sosioøkonomiske situasjonen i september og årets ni første måneder var svært positiv. Hvis ting fortsetter knirkefritt, er sjansene for å overgå målene relativt gode. Spesielt utbetalingen av offentlige investeringer er ekstremt viktig og bidrar til landets sosioøkonomiske utviklingsresultater. Og dette arbeidet er innenfor vår kontroll.

Med dette i tankene har regjeringen og statsministeren nylig viet stor oppmerksomhet til å styre og fremme utbetaling gjennom ulike tiltak, gitt en rekke direktiver og opprettet sju regjeringsgrupper. Statsministeren har konsekvent tatt opp spørsmålet om utbetaling av offentlige investeringsmidler på mange forskjellige møter og arrangementer.

Visestatsministeren anerkjente lokalsamfunnenes innsats, men delte også vanskelighetene de møtte på dagens møte. Dette er også vanlige vanskeligheter for lokalsamfunn over hele landet. Disse inkluderer vanskeligheter og hindringer knyttet til lovbestemmelser, rydding av land, dårlig implementering som fører til forlengede prosjekttidslinjer, betalingsprosedyrer, vanskeligheter med å skaffe byggematerialer og planleggingsjusteringer. For eksempel står noen provinser som Binh Phuoc og Dak Nong overfor hindringer knyttet til minerallover når transportprosjektene deres ligger innenfor bauxittgruveområder.

Ifølge visestatsministeren er imidlertid utbetalingsraten for de seks lokalitetene i sørøst-regionen (under inspeksjon og tilsyn av arbeidsgruppe nr. 3) fortsatt lav, og når bare 35,46 % totalt, lavere enn landsgjennomsnittet (47,29 %).

Derfor må lokalsamfunnene være mer besluttsomme og følge løsningene nøye for å implementere dem mer effektivt.

Visestatsministeren bemerket også behovet for å styrke koordineringen, koordineringskapasiteten og ansvarligheten til offentlige tjenestemenn; å fremme desentralisering og delegering av makt, og å skape gunstige forhold for utøvelsen av delegerte fullmakter. - Foto: VGP/Duc Tuan

Visestatsminister Le Thanh Long uttalte at lokaliteter bør fokusere på å gjennomgå, klassifisere og mer nøyaktig vurdere vanskeligheter og hindringer, og resolutt ta tak i problemer innenfor sin jurisdiksjon.

Basert på analyser fra provinsene er det grunnlag for å bekrefte at noen finansieringskilder kan utbetales fra nå og frem til slutten av året. Visestatsministeren bemerket også behovet for å styrke koordineringen, koordineringskapasiteten og ansvaret til tjenestemenn som implementerer offentlige tjenester, å fremme desentralisering og delegering av makt, samt å skape gunstige forhold for utøvelse av delegerte fullmakter.

Visestatsministeren instruerte Planleggings- og investeringsdepartementet til å samle og kategorisere vanskelighetene og hindringene for å avgjøre hva som faller innenfor departementets myndighet og kan håndteres umiddelbart, og hva som er utenfor deres myndighet og bør rapporteres til regjeringen og statsministeren. For eksempel har departementet allerede rapportert til regjeringen og lagt frem for nasjonalforsamlingen endringene i loven om offentlige investeringer og dekretet som veileder loven, som har som mål å fjerne begrensninger, hindringer og flaskehalser som oppstår under implementeringen av loven om offentlige investeringer fra 2019.

Planleggings- og investeringsdepartementet søker godkjenning fra kompetente myndigheter til å håndtere en rekke utestående prosjekter med spesifikke egenskaper; gjennomgå prosjekter som oppfyller prosedyrer og er gjennomførbare, men mangler finansiering, og rapportere til kompetente myndigheter for vurdering og beslutning.

Kilde: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html