Nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon i Ma Thi Thuy-provinsen: Behov for å fjerne hindringer ved anvendelse av miljøvernloven i fjellområder

Ettermiddagen 28. oktober, som en fortsettelse av programmet for den 10. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen, diskuterte nasjonalforsamlingen i salen tilsynsrapporten og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om resultatene av det tematiske tilsynet med «gjennomføring av politikk og lover om miljøvern (EP) siden miljøvernloven av 2020 trådte i kraft».

Kamerat Ma Thi Thuy, medlem av den provinsielle partikomiteen og nestleder for nasjonalforsamlingens delegasjon for den 15. perioden i Tuyen Quang- provinsen, talte under diskusjonen og var enig i tilsynsrapporten og utkastet til resolusjon fra nasjonalforsamlingen om resultatene av det tematiske tilsynet. Han vurderte at rapporten objektivt og omfattende gjenspeilet resultatene, begrensningene og de praktiske løsningene. I tillegg påpekte delegatene mange mangler i rettshåndhevelsesprosessen ut fra tilsynspraksisen på lokalt nivå.

Delegat Ma Thi Thuy talte i diskusjonen.

Angående gjennomførbarheten av retningslinjer og implementering av lovbestemmelser: Nestlederen for den provinsielle nasjonalforsamlingens delegasjon sa at veikartet for avfallsklassifisering ved kilden og innkreving av gebyrer etter volum (senest 31. desember 2024) ikke er gjennomførbart, spesielt vanskelig å implementere i fjellområder. Årsaken er at terrenget er fragmentert, befolkningen er spredt, innsamlingssystemet er ennå ikke ferdigstilt, og budsjettet for miljøvern er begrenset. For tiden er innsamlingsinfrastrukturen hovedsakelig manuell nedgraving, og mange kommuner har ikke standard innsamlingspunkter eller forbrenningsanlegg.

I tillegg krever forskriftene at bedrifter bygger tanker og reservoarer for å håndtere miljøhendelser (i henhold til artikkel 111 i loven og dekret 08), men frem til nå har det ikke vært noen spesifikke forskrifter eller tekniske standarder. Dette forårsaker vanskeligheter for anlegg i design og vurdering, noe som fører til ulik bruk mellom steder og høye investeringskostnader.

Når det gjelder automatisk overvåking av avløpsvann og utslipp, sa delegatene at dette er riktig politikk, men installasjons- og vedlikeholdskostnadene er fortsatt høye, og de tekniske forskriftene er ennå ikke konsistente, noe som forårsaker vanskeligheter for bedrifter.

Kamerat Ma Thi Thuy påpekte også at den nåværende situasjonen for håndtering av medisinsk avfall fortsatt er vanskelig og mangler ensartethet. Mange kommunale helsestasjoner har ikke et avløpsrensesystem som oppfyller standarder eller en prosess for innsamling av farlig avfall som er i samsvar med forskriftene. Kildeklassifiseringen er ikke grundig, og det er fortsatt en situasjon med blanding av farlig og normalt avfall.

Når det gjelder håndhevingsressurser, bekreftet delegatene at desentralisering og delegering av makt skaper store utfordringer for lokalsamfunn fordi de menneskelige ressursene innen miljøforvaltning, spesielt på kommunenivå, fortsatt er svært begrensede, inspeksjonsarbeidet mange steder fortsatt er formelt; miljøverninfrastruktur i industriklynger har ikke blitt fullt investert i samsvar med loven. Sosialiseringspolitikken er ikke sterk nok til å tiltrekke bedrifter til å investere i avfalls- og avløpsrensing i landlige, avsidesliggende og isolerte områder.

Nestlederen for provinsens nasjonalforsamlingsdelegasjon, Ma Thi Thuy, var enig i tilsynsdelegasjonens løsninger og foreslo at nasjonalforsamlingen skulle lede gjennomgangen og endringen av forskriftene om veikartet for anvendelse av politikken for håndtering av fast husholdningsavfall (i henhold til paragraf 7, artikkel 79) for å sikre gjennomførbarhet, spesielt for fjellområder. I tillegg er det nødvendig å forenkle administrative prosedyrer, for eksempel prosedyrer for miljølisenser for små prosjekter; vurder å justere myndigheten til å gi miljølisenser fra den provinsielle folkekomiteen til lederen av den provinsielle folkekomiteen eller spesialiserte byråer for å fremskynde fremdriften og også i tråd med den nåværende desentraliseringen.

Det anbefales at regjeringen, departementer og grener snarest utsteder spesifikke tekniske retningslinjer for hendelsesresponsprosjekter, og vurderer støttemekanismer og fradrag for investeringskostnader for automatiske overvåkingsstasjoner; utsteder manglende tekniske retningslinjer for lokal implementering (som prosedyrer for stenging av deponier, emballasjehåndtering av plantevernmidler, avløpsrenseteknologi på stedet). Spesielt når det gjelder karbonmarkedet, anbefales det at regjeringen snarest utsteder klare forskrifter om eierrettigheter og betalingsmekanismer for skogkarbonkreditter til mennesker og lokalsamfunn. Dette er et viktig juridisk grunnlag for provinser med store skogområder for å fremme grønne økonomiske fordeler.

Når det gjelder ressurser, anbefales det å spesifisere økningen av målrettet støttekapital fra sentralbudsjettet for vanskeligstilte lokaliteter, med fokus på infrastruktur for fast avfall og avløpsrensing. Sammen med dette er det nødvendig å innføre sterke insentivmekanismer for å tiltrekke private investeringer på dette feltet, spesielt i landlige områder.

For å løse miljøproblemene fullstendig ba nestlederen for den provinsielle delegasjonen av nasjonalforsamlingsrepresentanter Ma Thi Thuy regjeringen om å fortsette å bevilge tilstrekkelige investeringsressurser til grasrothelsetjenester, sikre at kommunale helsestasjoner har avløps- og avfallsbehandlingssystemer som oppfyller standarder, styrke miljøinspeksjons- og revisjonsarbeidet og strengt håndtere brudd fra organisasjoner og enkeltpersoner på miljøfeltet.

Ngoc Hung

Kilde: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/pho-truong-doan-dai-bieu-quoc-hoi-chuyen-trach-tinh-ma-thi-thuy-can-thao-go-vuong-mac-khi-ap-dung-luat-bao-ve-moi-truong-tai-mien-nui-42c79b7/