Forebygging og bekjempelse av nettvold i Vietnam

I likhet med mange andre land sliter også Vietnam med spredningen av cybervold. Cybervold har forårsaket en rekke sosiale konsekvenser og alvorlige krenket menneskerettighetene i cyberrommet. Derfor er det et presserende behov i landet vårt i dag å forebygge og bekjempe cybervold.

Bài 3: Phòng, chống bạo lực mạng ở Việt Nam

Offentlige etater krever at bedrifter som tilbyr digitale tjenester og nettbasert innhold styrker implementeringen av tekniske tiltak for å blokkere, filtrere og fjerne innhold som er uegnet for barn på sosiale medieplattformer. (Illustrasjonsbilde)

Innsats for å forebygge og bekjempe nettvold

Den vietnamesiske regjeringen og sosiale organisasjoner har tidlig vist bekymring for å forebygge og bekjempe nettvold, og har gjort en innledende innsats med størst fokus på å beskytte barn – den mest sårbare gruppen for dette problemet.

Fra 2020 og frem til i dag har Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet, informasjons- og kommunikasjonsdepartementet og departementet for offentlig sikkerhet samarbeidet tett for å håndtere problemer som påvirker barn negativt i nettmiljøet, med mottoet om å raskt og resolutt håndtere brudd, spesielt spredning av skadelig og giftig informasjon på sosiale medieplattformer som Facebook og YouTube.

Statlige forvaltningsorganer har også bedt bedrifter som tilbyr digitale tjenester og innhold på nett om å strengt overholde vietnamesiske lover om informasjonssikkerhet, beskyttelse av personopplysninger og beskyttelse av barn på nett, og om å styrke implementeringen av tekniske tiltak for å blokkere, filtrere og fjerne innhold som er uegnet for barn på sosiale medieplattformer.

1. juni 2021 godkjente statsministeren programmet for å beskytte og støtte barns sunne og kreative samhandling i nettmiljøet. Følgelig har relevante etater utviklet og integrert nettbaserte varslingskanaler for problemer knyttet til barn i nettmiljøet med den nasjonale barneverntelefonen nummer 111.

Denne hjelpelinjen mottar, behandler, analyserer, gir psykologisk rådgivning og støtte, oppdager og kobler tilfeller av barnemishandling og mistanke om barnemishandling i nettmiljøet til nettverket for redning og beskyttelse av barn, og sender inn skriftlige forespørsler om verifisering og håndtering av saker om barnemishandling og mistanke om barnemishandling i nettmiljøet.

Juridisk sett, selv om Vietnam ennå ikke har en lov som direkte regulerer nettmobbing, finnes det noen relevante lovbestemmelser på plass.

For eksempel slår paragraf 1, artikkel 21 i grunnloven av 2013 klart fast: « Enhver har den ukrenkelige retten til privatliv, personlige hemmeligheter og familiehemmeligheter; retten til å beskytte sin ære og sitt rykte; og sikkerheten til informasjon om privatliv, personlige hemmeligheter og familiehemmeligheter er garantert ved lov.»

Dermed er æren, verdigheten og privatlivet til hvert enkelt individ (som er mål for nettvold) beskyttet av det høyeste juridiske dokumentet, Grunnloven.

Spesielt angående nettmiljøet forbyr paragraf 3, artikkel 16 i cybersikkerhetsloven fra 2018 internettbrukere å spre informasjon som: «a) Alvorlig krenker andres ære, omdømme og verdighet; b) Fabrikert eller falsk informasjon krenker andres ære, omdømme og verdighet eller forårsaker skade på andre etaters, organisasjoners eller enkeltpersoners legitime rettigheter og interesser.»

Klausul 6, 7, 8 og 9 fastsetter ansvaret for håndtering, koordinering og fjerning av slik informasjon med alle relevante enheter, inkludert: informasjonssystemadministratorer, spesialiserte cybersikkerhetsstyrker, nettverkstjenesteleverandører og organisasjoner og enkeltpersoner som legger ut informasjonen. Denne forskriften har en direkte effekt i å eliminere og forhindre spredning av informasjon av voldelig karakter på internett.

Illustrasjonsbilde. (Kilde: Shutterstock)

Eksisterende utfordringer

Til tross for en rekke tiltak og innledende resultater i bekjempelsen av nettmobbing, står kampen mot dette problemet i Vietnam fortsatt overfor mange vanskeligheter og utfordringer.

Angående det juridiske rammeverket : Selv om det finnes eksisterende lovbestemmelser for å håndtere nettvold, dekker disse forskriftene ennå ikke alle former for nettvold. Videre gjør mangelen på et definert konsept for nettvold det vanskelig å identifisere og håndtere denne typen atferd.

I henhold til gjeldende lov er det kun handlinger som sprer falsk informasjon som alvorlig krenker organisasjoners og enkeltpersoners ære, verdighet, rettigheter og legitime interesser som er gjenstand for straffeforfølgelse, mens hva som utgjør «alvorlig» ikke er klart definert.

Videre manifesterer nettmobbing seg ikke bare gjennom spredning av falsk informasjon, men også gjennom spredning av sann informasjon som bevisst brukes til å skade andres verdighet.

Derfor er det under gjeldende lovbestemmelser svært vanskelig å straffeforfølge vanlige handlinger av nettmobbing, som ondsinnede kommentarer, ærekrenkende statuser eller truende meldinger. Videre er de administrative straffene for krenkelser av ære og verdighet utilstrekkelige og mangler avskrekkende effekt.

I henhold til paragraf 3, punkt a, artikkel 7 i dekret 144/2021/ND-CP datert 31. desember 2021, kan provokasjon, erting, fornærmelse, bakvaskelse eller ærekrenkelse av andres ære og verdighet kun straffes med en bot på 2–3 millioner VND.

Tekniske tiltak for å forebygge og bekjempe nettvold er også begrenset. Disse løsningene avhenger i stor grad av retningslinjene til utenlandske leverandører av sosiale medieplattformer og selskaper som Facebook og Google. Vietnam har spesielt ennå ikke tatt tak i problemet med falske kontoer på nettplattformer, som er et vanlig verktøy for å utføre nettvold.

Brukere kan fortsatt enkelt opprette kontoer på sosiale medier eller diverse andre typer kontoer på ulike plattformer uten å oppgi identifiserende informasjon, eller de kan oppgi falsk informasjon – og dermed opprette virtuelle kontoer. Ondsinnede aktører kan bruke disse virtuelle kontoene til å fornærme andre, delta i mobbing på nett og spre falske nyheter uten frykt for at deres virkelige identiteter blir avslørt.

Fra et sosialt perspektiv: Selv om bevisstheten rundt nettmobbing gradvis har økt takket være propaganda og utdanningstiltak , er denne positive endringen foreløpig bare lokalisert i store byer.

I de fleste områder, spesielt i landlige områder, er folks bevissthet om å forebygge og bekjempe nettmobbing fortsatt svært begrenset. Videre er utdanningsprogrammer og aktiviteter om nettmobbing hovedsakelig fokusert på barn, elever og unge voksne, og de imøtekommer ikke tilstrekkelig behovene til voksne, som også er sterkt rammet av nettmobbing.

Når det gjelder offerstøtte, mangler Vietnam for tiden tilstrekkelige psykologiske behandlingsfasiliteter, selv i Hanoi og Ho Chi Minh-byen. Samtidig er psykologiske rådgivningssentre på skolene ineffektive og stort sett overfladiske. Sykehussystemet har svært få psykologiske avdelinger og psykologiske eksperter. Derfor synes ofre for nettmobbing om psykisk traume at det er svært vanskelig å få tilgang til effektiv støtte for behandling og bedring.

En fersk undersøkelse fra Internet and Society Research Program avslørte at nesten 80 % av internettbrukerne i Vietnam hevder å ha vært ofre for eller kjenner til tilfeller av hatefulle ytringer på sosiale medier. Ifølge en annen studie fra Microsoft er mer enn 5 av 10 internettbrukere i Vietnam involvert i mobbing. Tilfeller av ofre som tyr til ekstreme tiltak som selvmord som følge av mobbing på nett har også forekommet i landet.

Styrking av forebygging og kontroll av cybervold i Vietnam.

Basert på den nevnte situasjonen og med henvisning til erfaringene fra flere land nevnt i den andre artikkelen, kan flere løsninger implementeres for å forbedre effektiviteten av å forebygge og bekjempe cybervold for å beskytte menneskerettighetene i Vietnam.

For det første er det nødvendig å forbedre det juridiske rammeverket ytterligere for å gi mer omfattende og strengere reguleringer av nettvold, samt metodene for håndtering og sanksjonering av slike handlinger. Det bør også utvikles en definisjon av nettvold som er omfattende og inkluderende, og som tydelig skiller den fra andre lignende handlinger, og dermed gir et grunnlag for identifisering og håndtering.

Ytterligere forskrifter om nettvold bør integreres i eksisterende juridiske dokumenter som cybersikkerhetsloven, informasjonssikkerhetsloven osv., og trenger ikke nødvendigvis å utvikles til en egen lov.

For det andre er det behov for strengere regler angående ansvarlighet og straffer for nettmobbing. I denne forbindelse kan Vietnam henvise til artikkel 307 i den koreanske straffeloven om ærekrenkelse, som sier: «En person som ærekrenker en annen ved å offentlig avsløre faktiske opplysninger for å skade en annens ære og verdighet, skal straffes med fengsel i inntil to år eller en bot på inntil fem millioner won.»

«De som ærekrenker andre ved å offentlig spre falsk informasjon for å skade deres ære og verdighet, skal straffes med fengsel i inntil 5 år, suspensjon av kvalifikasjonene i inntil 10 år eller en bot på inntil 10 millioner won.»

I følge sørkoreansk lov kan dermed enhver ærekrenkelse eller fornærmelse av en annen persons ære og verdighet bli straffeforfulgt, uavhengig av hvor alvorlige konsekvensene er. Dette vil overvinne begrensningene i gjeldende vietnamesisk lov når det gjelder fastsettelse av «alvorlighetsgraden» av handlinger som fornærmer ære og verdighet, samtidig som det har en sterkere avskrekkende effekt.

For det tredje må myndighetene koordinere med nettverksoperatører og selskaper som administrerer sosiale medieplattformer for å implementere obligatorisk identifikasjon for kontoer på sosiale medier, i likhet med erfaringene fra Kina og Sør-Korea.

For tiden må brukere på alle sosiale medieplattformer i Kina registrere kontoer med sin virkelige identitet, inkludert navn, statlig utstedte ID-numre og mobiltelefonnumre. I 2007 implementerte Sør-Korea også en lov om ekte navn på sosiale medier, som krever at alle brukere bekrefter identiteten sin ved å sende inn sitt bosattregistreringsnummer (RRN) til internettleverandøren sin.

For det fjerde er det nødvendig å styrke propagandaen og opplæringen om nettmobbing til alle borgere. Innholdet i propagandaen og opplæringen må være virkelig omfattende, fra manifestasjonene av nettmobbing til måter å forebygge og håndtere den på, fra konsekvensene av nettmobbing til måter å støtte og hjelpe ofre på.

For det femte må det investeres mer ressurser i å bygge et system av psykologiske behandlingsfasiliteter, som sikrer en tilstrekkelig høy tetthet i både urbane og landlige områder, for å hjelpe ofre for nettmobbing med å lettere få tilgang til psykologisk behandling, helbrede sine psykiske traumer og vende tilbake til et normalt liv, og forhindre at disse traumene blir alvorlige og eskalerer til ekstreme handlinger som selvmord.

Vietnam bør lære av andre lands beste praksis for å styrke alle løsninger for å forebygge og bekjempe nettvold, inkludert juridiske, tekniske og sosiale løsninger. Blant disse tiltakene bør det legges vekt på å forbedre det juridiske rammeverket til å inkludere strengere reguleringer og strengere straffer for nettvoldshandlinger for å avskrekke lovbrytere.

I tillegg er det nødvendig å fremme bruken av avanserte tekniske tiltak for å eliminere og forebygge nettvoldelig innhold, samt å ha effektive mekanismer og tiltak for å støtte og bistå ofre for nettvold.

* Doktorgradsstudent, Hanoi Law University.

** Det juridiske fakultet, Vietnams nasjonale universitet, Hanoi.

REFERANSER

1. Den vietnamesiske straffeloven 2015 (endret og supplert 2017)

2. Regjeringsdekret nr. 144/2021/ND-CP datert 31. februar 2021, som fastsetter administrative sanksjoner for brudd på områdene sikkerhet, orden, sosial trygghet; forebygging og kontroll av sosiale onder; brannforebygging og brannslukking; redning og nødhjelp; og forebygging og kontroll av vold i hjemmet.

3. https://vtv.vn/xa-hoi/gan-80-dan-mang-tai-viet-nam-la-nan-nhan-hoac-biet-truong-hop-phat-ngon-gay-thu-ghet-20210613184442516.htm

[annonse_2]
Kilde