Nasjonalforsamlingen vedtok loven om nasjonalforsamlingens og folkerådenes tilsynsvirksomhet (endret).

(laichau.gov.vn) Loven består av 5 kapitler og 45 artikler og trer i kraft 1. mars 2026.

Nasjonalforsamlingen vedtok loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene (endret) med et overveldende flertall av delegatene som stemte for.

Om morgenen den 10. desember, i tråd med programmet for den 10. sesjonen, stemte nasjonalforsamlingen under ledelse av nestleder i nasjonalforsamlingen Tran Quang Phuong for å vedta loven om tilsynsvirksomhet for nasjonalforsamlingen og folkerådene (med endringer).

Med 446 av 447 tilstedeværende delegater som stemte for, noe som representerer 94,29 % av det totale antallet delegater i nasjonalforsamlingen, ble dette viktige lovforslaget offisielt vedtatt.

Vi har tatt med mange forslag for å forbedre utkastet.

Før avstemningen hørte nasjonalforsamlingen formannen for nasjonalforsamlingens komité for borgerbegjæringer og tilsyn, Duong Thanh Binh, presentere rapporten om godkjenning, forklaring og revisjon av lovutkastet.

Når det gjelder myndighet og tilsynsaktiviteter til Nasjonalforsamlingen og Nasjonalforsamlingens stående komité, foreslår noen meninger at i stedet for å fastsette organiseringen av tilsynsdelegasjoner for spesifikke emner, bør denne oppgaven tildeles Nasjonalrådet og Nasjonalforsamlingens komiteer.

Den praktiske implementeringen av gjeldende lov viser imidlertid at etableringen av tilsynsdelegasjoner organisert av nasjonalforsamlingen og nasjonalforsamlingens stående komité har gitt mange positive resultater, spesielt med store temaer, bredt omfang og relatert til mange felt.

Lovutkastet fortsetter derfor å arve gjeldende regelverk, samtidig som det legger til en mekanisme for fleksibel tildeling av oppgaver til Nasjonalforsamlingens stående komité, Nasjonalrådet og Nasjonalforsamlingens komiteer for å organisere tilsyn med visse tematiske områder.

Avklaring av tilsynsmyndigheten til Nasjonalforsamlingsdelegasjonen

Noen uttalelser foreslo å tydeliggjøre begrepet «andre lokale etater» for å sikre konsistens i implementeringen. I følge den forklarende rapporten er dette konseptet generelt definert som omfattende og i samsvar med loven om organisering av lokalt selvstyre.

Disse etatene kan omfatte: spesialiserte etater under Folkekomiteen, offentlige tjenesteenheter direkte under Folkekomiteen, eller sentrale etater organisert vertikalt på lokalt nivå som politi, skattemyndigheter osv.

For å sikre gjennomførbarhet i anvendelsen, legger lovutkastet til en bestemmelse som gir Nasjonalforsamlingens stående komité i oppdrag å gi detaljert veiledning om «andre lokale etater» i de relevante artiklene.

For å unngå overlapping i overvåkingen av behandlingen av velgerbegjæringer, er lovutkastet dessuten revidert for å fastsette at nasjonalforsamlingens delegasjon kun deltar i overvåkingen, som tildelt av nasjonalforsamlingens stående komité, for begjæringer som faller inn under sentrale etaters jurisdiksjon.

Når det gjelder tilsynsmyndigheten til Folkerådsdelegasjonen, innlemmer lovutkastet meningene til flertallet av delegatene og fastsetter at: Folkerådsdelegasjonen skal føre tilsyn når den blir tildelt av Folkerådet eller Folkerådets stående komité, og deretter rapportere resultatene for vurdering og avgjørelse. Dette er ikke en uavhengig tilsynsmyndighet, og dermed sikres samsvar med loven om organisering av lokalt selvstyre.

Nåværende praksis viser at omfanget av jurisdiksjoner på provinsielt og kommunalt nivå har utvidet seg, noe som krever mer fleksibilitet i tilsyn på stedet. Derfor er det nødvendig, i samsvar med virkeligheten og ikke krever endringer i loven om organisering av lokalt selvstyre å gi denne myndigheten til Folkerådets delegasjon.

Mange meninger foreslo å revurdere lovens ikrafttredelsesdato for å sikre samsvar med loven om kunngjøring av juridiske normative dokumenter. Med tanke på disse meningene ble lovutkastet revidert, og det ble enstemmig vedtatt å velge 1. mars 2026, for å sikre: samsvar med gjeldende lovbestemmelser; rettidig anvendelse ved begynnelsen av den 16. nasjonalforsamlingsperioden; og enkel praktisk implementering.

Oppdatert 10. desember 2025

Kilde: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html