Forskrifter som spesifiserer omfanget av utnyttelse av personopplysninger.

I tråd med dagsordenen for den 5. sesjonen diskuterte nasjonalforsamlingen utkastet til lov om identitetskort i plenumssalen ettermiddagen 22. juni.

Delegatene var enige om nødvendigheten av å vedta loven for å institusjonalisere partiets retningslinjer og politikk, og statens politikk for å fremme bruken av informasjonsteknologi, proaktiv deltakelse i den fjerde industrielle revolusjonen, bygge e- forvaltning , løse administrative prosedyrer og tilby offentlige tjenester på nett, skape et juridisk grunnlag for implementering og skape et gjennombrudd innen digital transformasjon på alle felt.

Forslag om å beholde opprinnelsesstedsdelen på det nasjonale identitetskortet.

Representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Thi Thuy, fra Bac Kan-provinsen holder en tale. Foto: Doan Tan/TTXVN

Delegat Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) bidro med flere spesifikke poenger, og vurderte lovutkastet som omhyggelig og seriøst utarbeidet og av høy kvalitet.

Når det gjelder informasjon om borgere som samles inn og integreres i den nasjonale befolkningsdatabasen (artikkel 10), fastsetter lovutkastet at 24 grupper av borgerinformasjon skal samles inn og integreres i den nasjonale befolkningsdatabasen. Den siste setningen i denne artikkelen sier imidlertid: I tillegg til informasjonen nevnt ovenfor, skal også annen borgerinformasjon som deles fra den nasjonale databasen og spesialiserte databaser samles inn og integreres. Representantene foreslo ytterligere vurdering av disse forskriftene, ettersom det finnes mange spesialiserte databaser, for eksempel innen helsevesen, utdanning , arbeidskraft, skatt og verdipapirer.

Samtidig er lovutkastets bestemmelse om «annen informasjon om borgere» uklar, noe som gir grunn til bekymring om hvorvidt den inkluderer informasjon knyttet til borgernes privatliv. Derfor må lovutkastet fortsette å gjennomgå utkastet for å spesifikt definere «annen informasjon om borgere» i selve loven.

Når det gjelder enhetene som er autorisert til å få tilgang til informasjon (artikkel 11), fastsetter lovutkastet at enhetene som er autorisert til å få tilgang til informasjon, omfatter statlige forvaltningsorganer, politiske organisasjoner og sosiopolitiske organisasjoner. Ifølge representant Nguyen Thi Thuy er informasjonen i den nasjonale befolkningsdatabasen svært omfattende. For eksempel kan borgernes telefonnumre, hvis de ikke administreres riktig, forårsake ulempe for innbyggerne. Videre har hvert organ og hver organisasjon forskjellige funksjoner og ansvar, så formålet og omfanget av tilgangen varierer. For eksempel trenger trafikkpolitiet bare tilgang til informasjon knyttet til førerkort, mens landforvaltningsorganer bare trenger tilgang til informasjon knyttet til borgernes eiendom og bolig.

«Lovutkastet spesifiserer bare hvilke enheter som har tilgang til informasjon, men definerer ikke omfanget av informasjonstilgang. Det er opp til myndighetene å regulere. Dette inkluderer informasjon som er direkte relatert til individuelle borgere og til og med informasjon knyttet til borgernes privatliv. Jeg foreslår at revisjonsprosessen bør gjennomgå og spesifikt definere omfanget av informasjonstilgang for hver enhet i loven, og sikre at det er i samsvar med deres funksjoner og ansvar», uttalte representanten.

Når det gjelder informasjonen på identitetskortet (artikkel 19), har lovutkastet justert noe av informasjonen på identitetskortet sammenlignet med gjeldende lov, inkludert fjerning av delen om opprinnelsessted. Delegatene argumenterte for at det er hensiktsmessig å justere informasjonen på identitetskortet i forbindelse med å akselerere utviklingen av den nasjonale befolkningsdatabasen og databasen over identitetskort for borgere. Det er imidlertid behov for ytterligere forskning på å fjerne delen om opprinnelsessted fra identitetskortet.

Delegaten analyserte at artikkel 3 i lovutkastet fastslår at «identitetskortet bidrar til å identifisere en persons bakgrunn». I henhold til gjeldende lovbestemmelser er det bare etater og organisasjoner som har tilgang til informasjon i den nasjonale befolkningsdatabasen og bruker spesialutstyr inspisert og evaluert av departementet for offentlig sikkerhet som kan få tilgang til informasjonen som er integrert i identitetskortet. Daglige transaksjoner med andre enheter krever bruk av dette identitetskortet for å identifisere en persons bakgrunn. Derfor foreslo delegaten at opprinnelsesstedet ikke skal fjernes fra identitetskortet.

Sørg for at regelverket er konstitusjonelt, lovlig og strengt.

Representant Do Thi Viet Ha (Bac Giang) bemerket at lovutkastet endrer 39 av 39 artikler og legger til 7 artikler i forhold til gjeldende lov. Disse endringene inkluderer bestemmelser for å supplere og oppdatere informasjon i den nasjonale befolkningsdatabasen og den nasjonale identitetskortdatabasen, samt forskrifter om innsamling, kobling, deling, utnyttelse og bruk av informasjon i disse to databasene, og mye annet viktig innhold. Dette er alt relatert til personvern og menneskerettigheter som fastsatt i grunnloven av 2013. Videre er mange bestemmelser i lovutkastet knyttet til eksisterende lover og internasjonale konvensjoner som loven om statsborgerskap, loven om sivilstatus, loven om opphold, sivilloven og den internasjonale konvensjonen om sivile og politiske rettigheter. Derfor ba representanten om at lovutkastet fortsetter å grundig undersøke hvert spesifikt innhold for å sikre at forskriftene er konstitusjonelle, lovlige, strenge, konsistente og gjennomførbare.

Angående spørsmålet om elektroniske identitetskort, bemerket delegatene at lovutkastet, sammenlignet med gjeldende lov om borgeridentitetskort, har utvidet virkeområdet til å omfatte elektroniske identitetskort og identifikasjon av elektroniske identifikasjonskontoer som elektroniske identitetskort.

Ifølge delegatene fastsetter paragraf 1, artikkel 10 i regjeringsdekret nr. 59/2022/ND-CP om elektronisk identifikasjon og autentisering: Elektroniske identifikasjonskontoer opprettet av det elektroniske identifikasjons- og autentiseringssystemet brukes til å utføre administrative prosedyrer og offentlige administrative tjenester i det elektroniske miljøet. En elektronisk identifikasjonskonto er dermed en type konto som gis til bestemte individer og organisasjoner for å delta i online transaksjoner, som å utføre administrative prosedyrer og offentlige tjenester i det elektroniske miljøet.

Videre vil informasjonen i en elektronisk identitetskonto, når den er opprettet, bli synkronisert med informasjon i andre databaser, inkludert den nasjonale befolkningsdatabasen og den nasjonale identitetskortdatabasen. Dermed kan den samme elektroniske identitetskontoen ha ulik juridisk gyldighet. Å identifisere en persons elektroniske identitetskonto som et elektronisk identitetskort er upassende og sikrer ikke ensartethet i forvaltningen av kontoer opprettet av samme system.

Delegatene argumenterte for at elektroniske identitetskort kun burde være en metode for overgang fra administrativ forvaltning til elektronisk forvaltning; de foreslo å ikke definere elektroniske identifikasjonskontoer som elektroniske identitetskort. Hvis denne bestemmelsen fortsatt er inkludert i lovutkastet, foreslo de ytterligere vurdering av dens gjennomførbarhet, en plan for utstedelse av elektroniske identitetskort og tillegg av forskrifter om prosedyrer for utstedelse av elektroniske identitetskort og deres søknader.

Møte kravene til digital transformasjon.

Minister for offentlig sikkerhet To Lam forklarer og avklarer noen problemstillinger som er tatt opp av representanter fra nasjonalforsamlingen. Foto: Doan Tan/TTXVN.

I en tale på sesjonen uttalte minister for offentlig sikkerhet, To Lam, at lovutkastet om identitetskort er et viktig juridisk dokument i forvaltningen av befolkningen og identitetskort, som tar sikte på å legge til rette for folks reiser, administrative prosedyrer, sivile transaksjoner og mange andre bekvemmeligheter, og oppfylle kravene til digital transformasjon i landet vårt.

Ministeren oppsummerte delegatenes meninger, med fokus på 10 hovedgrupper av problemstillinger, inkludert: nødvendigheten av utstedelse; konsistens og gjennomførbarhet; navnekonvensjon; innholdet i identitetskortet; forskrifter om utstedelse av identitetskort til personer under 14 år; integrering av informasjon i identitetskortet… Regjeringen vil ta hensyn til delegatenes meninger, fortsette forskningen og gi forklaringer og rapporter til nasjonalforsamlingen.

Angående nødvendigheten av å vedta loven, uttalte minister To Lam at alle meninger var enige om kunngjøringen av identitetskortloven og satte stor pris på regjeringens utarbeidelse av saken. Han bekreftet at lovutkastet er i samsvar med lovbestemmelsene og har innlemmet og tatt opp meningene som ble diskutert i arbeidsgruppene til representanter fra nasjonalforsamlingen.

«Flertallet av delegatene mener at forskriftene i utkastet ligner på lovene i mange land rundt om i verden, spesielt utviklede land, og er i samsvar med bestemmelsene i Grunnloven, uten å være i konflikt med andre lover», sa ministeren.

Når det gjelder navnet på lovutkastet, var flertallet av delegatene enige om navnet «Lov om identitetskort» for å sikre fullstendighet og egnethet til regelverkets omfang og de emnene loven gjelder for. Noen delegater foreslo å beholde det nåværende navnet «Lov om borgeridentitetskort».

Ministeren uttalte at han vil fortsette å rapportere til regjeringen og koordinere med relevante etater i nasjonalforsamlingen for å innlemme tilbakemeldinger, gi forklaringer og revidere lovutkastet deretter, og sikre at det er fullstendig både innholdsmessig og teknisk før det legges frem for nasjonalforsamlingen på den 6. sesjonen (november 2023).

Ifølge VNA/nyhetsbyrået

[annonse_2]
Kildekobling