Mer passende reguleringer av tidspunktet når foretak og kooperativer blir insolvente

Det er nødvendig å studere regelverket for tiden det tar å avgjøre insolvens i foretak og kooperativer på en mer hensiktsmessig måte. Hvis denne tiden er for lang, vil det medføre mange risikoer, som påvirker rettighetene til kreditorer og ansatte.

Det er forslaget fra noen delegater fra nasjonalforsamlingen i gruppe 16 (inkludert nasjonalforsamlingsdelegasjoner fra byen Da Nang, provinsene Tuyen Quang og Cao Bang ) om utkastet til konkurslov (endret).

Må konsultere bedrifter og kooperativer ved gjenvinning av eiendeler

Nasjonalforsamlingens representanter i gruppe 16 ble enige om å utvikle utkastet til konkurslov (endret) for å overvinne nåværende vanskeligheter, bidra til å forkorte tiden det tar å behandle rettslige konkursprosedyrer, og dermed forbedre forretningsmiljøet. Samtidig erkjente de at lovutkastet har lagt til viktig innhold for å nå de fastsatte målene.

Representanter fra nasjonalforsamlingen i gruppe 16 diskuterte utkastet til konkurslov (endret)

Nasjonalforsamlingsrepresentant Nguyen Viet Ha ( Tuyen Quang ) sa at lovutkastet som utfyller prosedyrer for gjenoppretting av virksomheter og kooperativer, vil skape et springbrett for å hjelpe juridiske enheter med kapasitet til å komme seg og unngå konkurs. Spesielt vil lovutkastet som fastsetter forskrifter og støttepolitikk for staten, som gebyrer, forskuddsbetaling av gjenopprettingskostnader, betalingsprioritet osv., skape et godt juridisk grunnlag for gjenoppretting av virksomheter.

Representant for nasjonalforsamlingen, Nguyen Viet Ha (Tuyen Quang), taler på møtet.

Når det gjelder forskriftene om konkursprosedyrer, fant delegatene også at lovutkastet har endringer og tillegg som bidrar til å løse mange problemer, spesielt problemer knyttet til håndteringen av eiendeler til foretak og kooperativer under håndteringen av eiendeler – et problem som har eksistert i mange år.

«Disse endringene og tilleggene til lovutkastet vil bidra til å forkorte behandlingstiden og sikre maksimal verdi for eiendelene til bedrifter og kooperativer», understreket delegat Nguyen Viet Ha.

Når det gjelder pliktene til bobestyreren, foretaket som forvalter og avvikler eiendeler, foreslo delegat Nguyen Viet Ha at det i punkt c, paragraf 1, artikkel 10, er nødvendig å legge til plikten til å oppdatere foretakets eiendeler. Lovutkastet fastsetter foreløpig bare ansvaret for å legge til listen over kreditorer og debitorer. Utviklingen i inndrivings- eller konkursbehandling viser imidlertid at eiendelene til foretak og kooperativer vil svinge, noe som krever at bobestyreren oppdaterer dette innholdet. Delegaten bemerket også at dette er svært viktig innhold i håndteringen av konkursprosedyrer.

I punkt h, paragraf 2, legger artikkel 10 i lovutkastet også til oppgaven til administratoren, kapitalforvaltnings- og avviklingsforetaket som representerer foretaket eller kooperativet, i å løse tvister knyttet til foretaket eller kooperativet og i å inndrive eiendeler.

Delegat Nguyen Viet Ha foreslo å gjennomgå dette innholdet fordi administratoren og kapitalforvaltnings- og avviklingsselskapet i henhold til gjeldende lov bare representerer når selskapet og kooperativet ikke har en juridisk representant.

«Hvis lovutkastet opprettholder denne bestemmelsen, krever det at meningene til bedrifter og kooperativer er representert. Fordi dette er svært knyttet til bedriftenes og kooperativenes interesser i prosessen med å implementere inndrivelsesprosedyrer og håndtere konkurs», understreket delegaten.

Nasjonalforsamlingsdelegat Vuong Thi Huong (Tuyen Quang) taler på møtet.

Nasjonalforsamlingsdelegat Vuong Thi Huong (Tuyen Quang), som også var interessert i dette innholdet, la merke til at bestemmelsene i punkt g, paragraf 1 og punkt c, paragraf 2 i artikkel 10 tydelig viser målet om å forvalte og beskytte eiendelene til foretak og kooperativer under gjenopprettings- og konkursprosessen.

Å tildele hele ansvaret for å «forhindre salg, overføring eller spredning av eiendeler» til administratoren, ifølge delegaten, sikrer imidlertid ikke gjennomførbarhet, fordi administratoren ikke har administrativ myndighet eller håndhevingsmyndighet, samtidig som det mangler en obligatorisk koordineringsmekanisme med kompetente myndigheter som domstolen, påtalemyndigheten, sivile håndhevingsorganer, politiet eller lokale myndigheter.

I praksis skjer det i mange konkurssaker tap av eiendeler før eller umiddelbart etter at retten godkjenner saken, noe som gjør det umulig for bobestyreren å forhindre det raskt til tross for at han har juridisk ansvar.

Delegatene foreslo derfor å studere og supplere forskrifter som tydelig definerer koordineringsmekanismen og støtteansvaret mellom administratoren og kompetente statlige etater i forebygging, bevaring og gjenoppretting av eiendeler.

Samtidig gir studien bobestyreren rett til å be dommeren, aktor og namsmannen om å iverksette tiltak for å forhindre salg, overføring eller avhending av eiendeler til foretak og kooperativer under konkursbehandlingen.

«Ved å legge til denne mekanismen vil det bli enklere og mer effektivt å forvalte, bevare, gjenvinne og avhende eiendeler, begrense tap av eiendeler og samtidig sikre kreditorenes legitime rettigheter og lovens strenghet», understreket delegat Vuong Thi Huong.

Evaluering av økonomisk effektivitet og statlig forvaltning ved supplering av inndrivingsprosedyrer

Representant fra nasjonalforsamlingen, Nguyen Van Quang (Da Nang), foreslo at det er nødvendig å evaluere den økonomiske og statlige forvaltningseffektiviteten av å legge til rehabiliteringsprosedyrer i utkastet til konkurslov (endret). For selv om rehabiliteringsprosedyrer er svært meningsfulle, vil bedrifter og kooperativer som er på det punktet hvor kreditorer begjærer konkurs, finne det vanskelig å betale gjeld eller gjennomføre rehabilitering.

Nasjonalforsamlingsdelegat Nguyen Van Quang (Da Nang) taler på møtet.

«Den nåværende konkursprosessen tar fra 18 til 24 måneder, og noen saker varer opptil 3 eller 4 år. Hvis det ikke anvendes spesielle prosedyrer og prosesser, vil det være vanskelig å løse konkurssaken effektivt.»

Ut fra ovennevnte realitet sa delegat Nguyen Van Quang at det er nødvendig å fortsette å gjennomgå hindringene og vanskelighetene som forårsaker at tiden det tar å gjennomføre konkurs for foretak i landet vårt forlenges; være oppmerksom på å skille kostnadene ved å implementere inndriving, konkurs, kostnader for å sikre driften av foretakene i forbindelse med gjennomføring av konkursprosedyrer, spesielt kostnadene for vedlikehold og reparasjon for å sikre bevaring av eiendelenes verdi ...

Nasjonalforsamlingsdelegat Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) taler på møtet.

Nasjonalforsamlingsrepresentant Pham Thuy Chinh (Tuyen Quang) bemerket også at de fleste bedrifter i landet vårt for tiden velger å stanse driften uten å velge å gjennomføre konkursprosedyrer. Denne situasjonen oppstår av mange grunner. Derfor må lovutkastet forenkle administrative prosedyrer og skape de gunstigste forholdene for å gjennomføre konkurs.

Angående tiden det tar å avgjøre om en bedrift eller et kooperativ er insolvent, sa nasjonalforsamlingsrepresentant Be Minh Duc (Cao Bang) at 6 måneder er lenge nok til å gi bedrifter mer tid til å komme seg eller supplere økonomiske ressurser for å unngå konkurs når vanskeligheten bare er midlertidig.

Paragraf 2, artikkel 5 i lovutkastet fastsetter også at foretak og kooperativer blir insolvente når de ikke oppfyller sine gjeldsbetalingsforpliktelser innen 6 måneder fra forfallsdato.

Nasjonalforsamlingsdelegat Bé Minh Duc (Cao Bang) taler på møtet.

Ifølge delegatene er det imidlertid fortsatt lang tid å avgjøre insolvensen til foretak og kooperativer, slik det er fastsatt i lovutkastet, noe som forsinker implementeringen av konkursprosedyrer, forlenger tap på gjeld og muligens påvirker kreditorenes interesser fordi eiendeler synker i verdi, og dermed mister man muligheten til å inndrive eiendeler.

Samtidig kan det også påvirke arbeidernes rettigheter (som inntekt eller muligheter til å finne nye jobber) i den perioden bedriften eller kooperativet ikke opererer ineffektivt.

I tillegg har forskriften om lang tid for å avgjøre insolvens også en potensiell risiko for å bli utnyttet til personlig vinning, fordi bedrifter og kooperativer kan utnytte den til å utsette gjeldsbetalingsforpliktelser og gå konkurs for å unngå ansvar overfor kreditorer.

Derfor foreslo delegat Be Minh Duc å gjennomgå tiden for å avgjøre om det er insolvente foretak og kooperativer, for å gjøre det mer passende.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/quy-dinh-thoi-gian-doanh-nghiep-hop-tac-xa-mat-kha-nang-thanh-toan-phu-hop-hon-10392569.html