Milliard-dollar-formuen «kaken» koker: Å gå ut av den juridiske «gråsonen»

Redaktørens merknad: Vietnam har et stort potensial for å utvikle markedet for digitale aktiva, med 17 millioner mennesker som eier denne typen aktiva (innen 2024). Til tross for det store potensialet, er det nødvendig med nøye forberedelser og tett koordinering mellom forvaltningsorganer og markedsdeltakere for at markedet for digitale aktiva skal fungere trygt og stabilt.

Oppmuntre den private økonomiske sektoren til å delta

Innen 2024 vil antallet vietnamesere som eier kryptovaluta-aktiva være 17 millioner, noe som er rangert som nummer 7 globalt. Denne informasjonen ble gitt av Mr. Phan Duc Trung, styreleder i Vietnam Blockchain and Digital Asset Association, på opplæringssesjonen om «Juridisk rammeverk og identifisering av kryptovaluta-svindel» organisert av Vietnam Blockchain and Digital Asset Association og 1Matrix Company 8. august.

Ifølge Vietnam Blockchain and Digital Asset Association hadde antallet vietnamesere som eide kryptovaluta-eiendeler i 2024 sunket med omtrent 4 millioner mennesker sammenlignet med 2023 – da opptil 21 millioner vietnamesere eide denne digitale eiendelen og var rangert som nummer 3 i verden .

Dette er et nytt og potensielt marked, men det er fortsatt i en juridisk «gråsone» i landet vårt fordi det ikke er offisielt anerkjent, noe som skaper store risikoer for investorer. På den ordinære pressekonferansen til regjeringen i juli, som nylig ble arrangert av regjeringskontoret , sa imidlertid visefinansminister Nguyen Duc Chi at Finansdepartementet utarbeider en resolusjon om pilotprosjekter for utstedelse og handel med kryptoaktiva i landet, basert på studier av erfaringer fra land i regionen og internasjonalt, samt evaluering av vietnamesiske borgeres deltakelse i kjøp og salg av kryptoaktiva.

Finansdepartementet har rapportert prosjektet til regjeringen, og deretter har regjeringen også rapportert til politbyrået for å be om godkjenning for pilotgjennomføringen. Etter politbyråets konklusjon vil Finansdepartementet fortsette å fullføre i henhold til instruksen og sende inn til regjeringen relevante forskrifter for å organisere pilotprosjektet. Hvis vurderings- og godkjenningsprosessen er gunstig, forventes det at pilotgjennomføringen kan starte i august 2025.

Saigon Marina International Financial Center-bygningen (høyre omslag) i Ba Son-området, Ho Chi Minh-byen. Foto: HOANG HUNG

Ifølge viseminister Nguyen Duc Chi vil departementet avklare kriteriene, betingelsene og standardene for utvelgelse. Disse kravene vil omfatte informasjonsteknologi, tekniske prosesser, økonomisk kapasitet og ekspertise hos den registrerende enheten. Etter at de spesifikke kriteriene er fullført, vil Finansdepartementet offentlig og transparent kunngjøre disse betingelsene for utvelgelse.

Et bemerkelsesverdig poeng i prosjektet er at Finansdepartementet foreslår å oppmuntre den private økonomiske sektoren til å delta i å tilby tjenester i kryptomarkedet. Dette forslaget er helt i samsvar med ånden i resolusjon nr. 68-NQ/TW datert 4. mai 2025 fra Politbyrået om privat økonomisk utvikling, samtidig som det skaper forutsetninger for dyktige og kreative bedrifter til å delta i nye felt.

I løpet av pilotfasen vil mer enn én handelsplass tillates å operere for å skape et sunt konkurransemiljø. Antallet vil imidlertid bli kontrollert på et rimelig nivå for å legge til rette for overvåking og evaluering av effektiviteten etter pilotfasen. Pilotfasen vil vare i 5 år fra datoen regjeringens resolusjon trer i kraft, for å sikre at bedrifter har nok tid til å drifte systemet og at statlige forvaltningsorganer har nok informasjon til å evaluere pilotfasen grundig.

Det vil bli 10 lover som regulerer digital finans.

To Tran Hoa, nestleder for avdelingen for verdipapirmarkedsutvikling (Statens verdipapirkommisjon), ga mer spesifikk informasjon om utkastet til resolusjon om pilotimplementering av utstedelse og handel med kryptoaktiva, og sa at utkastet til resolusjon fastsetter at organisasjoner som driver handelsplasser for kryptoaktiva må oppfylle mange strenge betingelser, som en minimumskapital på 10 000 milliarder VND, et teknologisystem som oppfyller informasjonssikkerhetsstandarder på nivå 4, betingelser for aksjonærer, personell, forretningsprosesser, transaksjonsovervåking og transparent intern styring.

Utstedelse og handel gjennom lisensierte leverandører av kryptovalutatjenester har som mål å sikre åpenhet, begrense finansiell risiko, sikre informasjon og forhindre ulovlig aktivitet (hvitvasking av penger, terrorfinansiering).

I tillegg krever resolusjonsutkastet ytterligere detaljer om aksjonærstrukturen: 65 % av kapitalen eies av organisasjoner, hvorav 35 % av kapitalen må komme fra 2 av 5 typer organisasjoner: kommersielle banker, verdipapirselskaper, fondsforvaltningsselskaper, forsikringsselskaper, selskaper som opererer i teknologisektoren; eierandel av utenlandsk kapital er ikke mer enn 49 %...

Regulatoren har ikke til hensikt å «prioritere» noen av de fem ovennevnte organisasjonstypene, men fordi selskapet som driver den digitale aktivabørsen krever de grunnleggende plattformene som de fem gruppene av virksomheter ovenfor har tilgjengelig, hjelper det den digitale aktivabørsen med å operere umiddelbart, uten å vente på testing.

Innenlandske og internasjonale finansinstitusjoner har dukket opp i Thu Thiem i Ho Chi Minh-byen. Foto: HOANG HUNG

Et annet problem er sikkerhet og nettverkssikkerhet for markedet. Ifølge generalløytnant Nguyen Minh Chinh, visepresident i National Cyber Security Association, er det nødvendig å fokusere på tre hovedspørsmål for å utvikle et trygt og sunt vietnamesisk blokkjededataøkosystem: utforming av sikkerhetsstandarder fra starten av med blokkjedeinfrastruktur; forbedring av evnen til å oppdage tidlig og reagere raskt på cybersikkerhet; sikring av samsvar med lover som nærmer seg internasjonale standarder, utvikling må knyttes til forskrifter om hvitvasking av penger, beskyttelse av personopplysninger og kapitalstrømkontroll.

Fra perspektivet til det statlige forvaltningsorganet understreket Nguyen Khac Lich, direktør for avdelingen for informasjonsteknologi i departementet for vitenskap og teknologi, at for å oppnå tosifret vekst, slik regjeringen forventer og målet som er satt av nasjonalforsamlingen, må det finnes et nytt rom for utvikling, der fokuset er å finne en ny drivkraft for vekst. Dette nye rommet er det digitale rommet, skapt av digital teknologi, digitale enheter, digital transformasjon, med åpne reguleringer og sterke støttepolitikker.

Ifølge Nguyen Khac Lich er regjeringens synspunkt å oppmuntre til innovasjon basert på lovbestemmelser. Det vil være rundt ti lover som regulerer spørsmål knyttet til innovasjon, teknologi og digital finans. Disse inkluderer lover som er vedtatt (lov om digital teknologiindustri, lov om data, lov om vitenskap - teknologi og innovasjon...) og lover som er under vurdering og implementasjon (lov om elektroniske transaksjoner, lov om digital transformasjon...).
I nær fremtid vil loven om digital teknologiindustri med spesifikke forskrifter for kryptoaktiva hjelpe 21 millioner mennesker som eier denne typen aktiva med å komme seg ut av den juridiske "gråsonen". På lang sikt vil loven om digital teknologiindustri og de ovennevnte lovforskriftene skape et komplett juridisk økosystem for det digitale rommet og den digitale økonomien.

Mr. Pham Tien Dung – visedirektør i statsbanken:

Klar juridisk rammeverk for digitale eiendeler

Vietnam har offisielt dannet et juridisk grunnlag for digitale aktiva gjennom tre viktige juridiske hendelser: Nasjonalforsamlingen vedtok en resolusjon om utvikling av finanssentre, som tillater bygging av spesialiserte handelsgulv, inkludert handelsgulv for kryptoaktiva – et innhold som demonstrerer innovasjonsånden og er i tråd med globale teknologitrender. Finansdepartementet har sendt regjeringen et utkast til resolusjon om pilotprosjekt for utstedelse og handel med kryptoaktiva.

Følgelig er blokkjede identifisert som kjerneteknologien i infrastrukturen for drift og overvåking av transaksjoner. Loven om digital teknologiindustri har offisielt definert konseptene knyttet til digitale eiendeler, virtuelle eiendeler og krypterte eiendeler, og skapt en juridisk korridor for å bygge et spesifikt reguleringssystem på dette nye feltet. På dette grunnlaget vil Vietnam pilotere et handelsgulv for kryptoaktiva på et internasjonalt finanssenter, noe som skaper et gjennombrudd i prosessen med integrering og utvikling av markedet for finansteknologi.

Førsteamanuensis, dr. Tran Hung Son – direktør for Institute for Banking Technology Development Research (University of Economics and Law, Vietnam National University, Ho Chi Minh-byen):

Gir mange fordeler for økonomien

Å bygge et juridisk rammeverk for digitale eiendeler i Vietnam vil gi mange økonomiske fordeler, som å innkreve transaksjonsskatter, tiltrekke seg utenlandsk kapital og støtte oppstartsbedrifter. Investorenes største ønske om kryptovalutabørser i Vietnam er imidlertid åpenhet – fra juridisk til operativsystem, for å beskytte investorer mot risiko og manipulasjon.

Derfor er det nødvendig å utarbeide et tydelig juridisk rammeverk for digitale eiendeler, ha en uavhengig overvåkingsmekanisme, offentliggjøre transaksjonsinformasjon, forsikring av eiendeler og en effektiv tvisteløsningsprosess. I tillegg er det behov for fleksible skatteregler, tydelig valutahåndtering, standardisering av grenseoverskridende deklarasjons- og transaksjonsprosesser, og forbedret økonomisk utdanning for investorer.

Herr Le Manh – teknologidirektør i Kyber Network:

Forbedre menneskelige ressurser

Vietnamesiske blokkjedeselskaper har høykvalifiserte menneskelige ressurser innen plattform- og systembyggingssektorene. Styrkene deres ligger også i utviklingshastighet og rask problemløsning, men de mangler selvtillit. Dette må forbedres snart slik at vietnamesiske blokkjedebedrifter kan nå en større skala.

HANH NHUNG - LUA THUY

Kilde: https://www.sggp.org.vn/soi-suc-mieng-banh-tai-san-so-ty-usd-buoc-ra-khoi-vung-xam-phap-ly-post810148.html