Endring av prosedyrer for valg av entreprenør i spesielle tilfeller

Regjeringen utstedte dekret 17/2025/ND-CP som endrer og utfyller en rekke artikler i dekretene som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven.

Endring av prosedyrer for valg av entreprenør i spesielle tilfeller

Regjeringen utstedte dekret 17/2025/ND-CP som endrer og utfyller en rekke artikler i dekretene som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven.

Illustrasjonsfoto. (Kilde: Internett)

Følgelig endrer og supplerer dekret nr. 17/2025/ND-CP en rekke artikler i regjeringsdekret nr. 23/2024/ND-CP datert 27. februar 2024 som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven om valg av investorer for å gjennomføre prosjekter i tilfeller der budgivning må organiseres i henhold til bestemmelsene i loven om industri- og sektorstyring; dekret nr. 24/2024/ND-CP datert 27. februar 2024 som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven om valg av entreprenører; dekret nr. 115/2024/ND-CP datert 16. september 2024 som beskriver en rekke artikler og tiltak for å implementere budgivningsloven og loven om land om valg av investorer for å gjennomføre investeringsprosjekter som bruker land.

Tilleggsinstruksjoner om rekkefølge og prosedyrer for implementering av paragraf 5, artikkel 3 i anbudsloven

Spesielt legger dekret nr. 17/2025/ND-CP til artikkel 2a etter artikkel 2 i dekret nr. 24/2024/ND-CP datert 27. februar 2024, som fastsetter rekkefølgen og prosedyrene for implementering av paragraf 5, artikkel 3 i budgivningsloven som følger:

Før regjeringen undertegner en internasjonal traktat eller utenlandslånsavtale som har bestemmelser om budgivning som er forskjellige fra eller ennå ikke fastsatt i budgivningsloven, skal den avgjøre anvendelsen av bestemmelsene om budgivning i henhold til følgende rekkefølge og prosedyrer:

1. Før forhandlinger skal prosjektledelsesbyrået sende forhandlingsbyrået et dokument som foreslår anvendelse av annet innhold eller innhold som ennå ikke er spesifisert i anbudsloven. Innholdet i forslagsdokumentet omfatter:

a) Regelverk fra sponsorer eller internasjonale organisasjoner har et annet innhold eller er ennå ikke spesifisert i anbudsloven;

b) Nødvendigheten og vurderingen av virkningen av å anvende innholdet spesifisert i punkt a i denne klausulen.

2. Forhandlingsmyndigheten skal innhente uttalelser fra Utenriksdepartementet, Justisdepartementet og relevante etater om forslaget om å anvende annet innhold eller innhold som ennå ikke er spesifisert i anbudsloven, samt innholdet i internasjonale traktater og utenlandske låneavtaler. De konsulterte etatene skal svare skriftlig til forhandlingsmyndigheten innen 5 virkedager fra datoen for mottak av forespørselen om uttalelser og relevante dokumenter.

3. Før en internasjonal traktat eller en utenlandslånsavtale undertegnes, skal forhandlingsorganet legge frem for regjeringen for vurdering og avgjørelse om anvendelsen av forskrifter fra sponsoren eller den internasjonale organisasjonen som staten og regjeringen i Den sosialistiske republikken Vietnam er medlemmer av.

Endring av prosedyrer for valg av entreprenør i spesielle tilfeller

Samtidig endrer og utfyller dekret nr. 17/2025/ND-CP også forskrifter om prosessen og prosedyrene for valg av entreprenører i spesielle tilfeller i artikkel 83 i dekret nr. 24/2024/ND-CP datert 27. februar 2024.

I henhold til de nye forskriftene, for anbudspakker som faller inn under tilfellene spesifisert i punkt 1, punkt 2 og punkt s punkt 3 artikkel 82 i dekret nr. 24/2024/ND-CP:

a) Basert på søknadsdokumentene for valg av leverandør i spesielle tilfeller foreslått av etaten eller enheten, skal lederen for det sentrale etaten eller lederen av den provinsielle folkekomiteen utpeke et annet etat eller en annen enhet til å vurdere;

b) Dokumentasjonen inneholder: innsending, utkast til beslutning fra lederen for det sentrale byrået, lederen av den provinsielle folkekomiteen og tilhørende dokumenter og materiale. Innsendingen om valg av entreprenør i spesielle tilfeller inneholder følgende innhold: grunnleggende informasjon om prosjektet, anskaffelsesestimat, anbudspakke (prosjektnavn, anskaffelsesestimat, anbudspakke; kapitalkilde, prosjektets totale investering, anskaffelsesestimatverdi, anbudspakkens pris; forventet gjennomføringstid; annet nødvendig innhold);

For anbudspakkene spesifisert i paragraf 1, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP, forklar nødvendigheten av og årsakene til at det ikke kan gjennomføres en av formene for leverandørvalg spesifisert i artikkel 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 og 28 i anbudsloven i henhold til retningslinjene i resolusjonen, konklusjonen og direktivdokumentene fra partiets sentralkomité, politbyrået , sekretariatet og sentrale ledere i partiet og staten, for og forklar hvorfor det er nødvendig og hvorfor det ikke kan gjennomføres en av formene for leverandørvalg spesifisert i artikkel 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 og 28 i anbudsloven.

For anbudspakkene spesifisert i paragraf 2, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP, forklar nødvendigheten og vilkårene for å sikre en eller flere faktorer knyttet til områdene nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenrikssaker, territoriale grenser, og årsakene til at en av formene for leverandørvalg spesifisert i artikkel 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 og 28 i anbudsloven er nødvendig;

For anbudspakken spesifisert i punkt s, klausul 3, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP, forklar nødvendigheten og de spesielle vilkårene for ett eller flere innholdselementer i prosessen, prosedyrer, kriterier for valg av entreprenører, vilkår for signering og gjennomføring av kontrakter, og begrunnelsen for at en av formene for entreprenørvalg spesifisert i artikkel 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 og 28 i anbudsloven er nødvendig;

Utkastet til plan for utvelgelse av entreprenører inneholder følgende hovedinnhold: prosessen og prosedyrene for utvelgelse av entreprenører og annet relatert innhold for å oppfylle de spesifikke vilkårene i prosjektets anbudspakke, anskaffelsesestimatet for å sikre utvelgelse av entreprenører med tilstrekkelig kapasitet, erfaring og gjennomførbare og effektive implementeringsløsninger. Utkastet til beslutning fra lederen for det sentrale byrået, lederen av den provinsielle folkekomiteen, inneholder innholdet som er foreskrevet i punkt d i denne klausulen;

c) Under vurderingsprosessen skal departementer, departementale etater, offentlige etater, andre sentrale etater og provinsielle folkekomiteer sende inn saksmapper for å innhente uttalelser fra relevante departementer og etater om innholdet innenfor etatens statlige forvaltningsområde (om nødvendig) for anbudspakkene spesifisert i punkt 1 og punkt s, punkt 3, artikkel 82 i dette dekretet; innhente uttalelser fra ett eller flere departementer: Forsvarsdepartementet, Offentlig sikkerhet, Utenriksdepartementet i henhold til hvert felt innenfor forvaltningsområdet om nødvendigheten og vilkårene for å sikre en eller flere faktorer knyttet til feltene nasjonalt forsvar, sikkerhet, utenriksdepartementet, territoriale grenser, og uttalelser fra andre relevante etater (om nødvendig) for anbudspakkene spesifisert i punkt 2, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP;

d) Basert på uttalelsene fra etatene spesifisert i punkt c i denne klausulen, skal etaten eller enheten som er tildelt vurderingsoppgaven utarbeide en vurderingsrapport, som skal inneholde følgende innhold: vurdering av nødvendigheten av og begrunnelsene for å anvende entreprenørvalg i spesielle tilfeller; uttalelser om entreprenørvalgsplanen i spesielle tilfeller og utkast til beslutning fra lederen for det sentrale etaten eller lederen for den provinsielle folkekomiteen ved forespørsel om godkjenning; anbefaling til lederen for det sentrale etaten eller lederen for den provinsielle folkekomiteen om å godkjenne eller avvise anvendelsen av entreprenørvalg i spesielle tilfeller;

d) Basert på søknadsdokumentene og takseringsrapportene skal lederen for det sentrale byrået og lederen for den provinsielle folkekomiteen vurdere og bestemme seg for å godkjenne eller avvise søknaden om formen for entreprenørvalg i spesielle tilfeller. Beslutningen fra lederen for det sentrale byrået og lederen for den provinsielle folkekomiteen skal inneholde følgende innhold: godkjenning av søknaden og planen for entreprenørvalg i spesielle tilfeller for prosjektanbudspakken og anskaffelsesestimatet; ansvar for den kompetente personen, investoren, budgiveren og relevante etater i prosessen med å organisere entreprenørvalget; andre krav i prosessen med å implementere prosjektanbudspakken og anskaffelsesestimatet (hvis noen).

For anbudspakker som faller inn under tilfellene spesifisert i punkt a og punkt b, paragraf 3, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP:

a) Helseministeren gir tilknyttede etater og enheter i oppdrag å utarbeide saksdokumenter for å foreslå anvendelse av entreprenørvalg i spesielle tilfeller, og gir samtidig andre etater og enheter i oppdrag å organisere vurdering;

b) Dokumentasjonen inneholder: et innspill, et utkast til vedtak fra helseministeren og tilhørende dokumenter og materiale. Innspillet om valg av entreprenør i spesielle tilfeller inneholder følgende innhold: grunnleggende informasjon om prosjektet, anskaffelsesestimat, anbudspakke (prosjektnavn, anskaffelsesestimat, anbudspakke; kapitalkilde, total investering i prosjektet, anskaffelsesestimatverdi, pris for anbudspakken; forventet gjennomføringstid; annet nødvendig innhold); forklaring av nødvendigheten og spesielle vilkår for ett eller flere innhold spesifisert i paragraf 1, artikkel 29 i anbudsloven, begrunnelser for hvorfor en av formene for entreprenørvalg spesifisert i artikkel 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27 og 28 i anbudsloven; Utkast til plan for valg av entreprenører i spesielle tilfeller inneholder følgende hovedinnhold: prosess og prosedyrer for valg av entreprenører og annet relatert innhold for å oppfylle de spesifikke vilkårene i prosjektets anbudspakke, anskaffelsesestimat for å sikre valg av entreprenører med tilstrekkelig kapasitet, erfaring, gjennomførbare og effektive implementeringsløsninger;

c) Basert på søknadsdokumentene og takseringsrapportene skal helseministeren vurdere og beslutte å godkjenne eller ikke godkjenne anvendelsen av metoden for entreprenørvalg i spesielle tilfeller.

Dersom en internasjonal organisasjon eller produsent av legemidler, vaksiner eller medisinsk utstyr har sine egne forskrifter om kjøps- og salgsvilkår, vilkår for kontraktsinngåelse (hvis noen), forskuddsbetaling eller betaling som bindende vilkår for levering av legemidler, vaksiner eller medisinsk utstyr, skal forskriftene til den internasjonale organisasjonen eller produsenten gjelde.

For anbudspakker som faller inn under tilfellene spesifisert i punkt c, paragraf 3, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP:

a) Helseministeren utpeker tilknyttede etater og enheter til å utføre investorenes ansvar for bestilling av vaksiner;

b) Investoren skal, basert på den utvidede vaksinasjonsplanen, estimere mengden og typene vaksiner som skal kjøpes, leveringstid for vaksinen (det er mulig å bestille vaksiner for mer enn 1 år); forventet enhetspris; anbudspakkepris og annet nødvendig innhold, utarbeide et forslag til godkjenning av leverandørutvelgelsesplanen, og sende det til Helsedepartementet for vurdering og godkjenning. Ved bestilling for mange år, må den estimerte kjøpesummen for hvert år estimeres. De innsendte dokumentene inkluderer: forslaget, utkastet til beslutning om godkjenning av leverandørutvelgelsesplanen fra Helseministeren og tilhørende dokumenter og materiale;

c) Basert på investorens innsending og takseringsrapport skal helseministeren vurdere og beslutte å godkjenne planen for utvelgelse av entreprenører;

d) Basert på den godkjente leverandørutvelgelsesplanen godkjenner investoren beslutningen om å legge inn en bestilling og signere en kontrakt med en innenlandsk vaksineprodusent for å produsere og levere vaksiner til det utvidede vaksinasjonsprogrammet;

d) Før 31. desember hvert år skal vaksineprodusenter utarbeide en prisplan som tilsvarer mengden som leveres i løpet av året for det utvidede vaksinasjonsprogrammet, og sende den til Helsedepartementet for innsending til Finansdepartementet for vurdering, godkjenning og varsling av maksimal vaksinepris;

e) Basert på den maksimale vaksineprisen kunngjort av Finansdepartementet, bestemmer Helsedepartementet å godkjenne den spesifikke prisen, men ikke over maksimalprisen. Den årlige kontraktsbetalingsverdien er basert på mengden leverte vaksiner og den spesifikke prisen godkjent av Helsedepartementet.

For anbudspakker som faller inn under tilfellene spesifisert i punkt d, paragraf 3, artikkel 82 i dekret 24/2024/ND-CP:

a) Byrået eller enheten som har ansvar for å løse søksmålet skal utvikle kriterier, mandat og kontrollmekanismer for advokatpraksisorganisasjoner og advokater for å fastsette listen (ikke mindre enn 03) over advokatpraksisorganisasjoner og advokater som forventes ansatt; velg kun anerkjente og erfarne advokatpraksisorganisasjoner og advokater fra listen;

b) Organet som er ansvarlig for å løse søksmålet organiserer forhandlinger om kontrakter for juridiske tjenester med den mest fordelaktige advokatorganisasjonen eller advokaten basert på kriteriene, mandatet og kontrollmekanismen for advokatorganisasjonen eller advokaten i søksmålet;

c) Lederen for byrået eller enheten som leder forliket i søksmålet godkjenner og kunngjør resultatene av utvelgelsen av advokatorganisasjoner og advokater;

d) Byrået eller enheten som har ansvaret for å løse søksmålet, fullfører og signerer en kontrakt for juridiske tjenester med advokatorganisasjonen eller advokaten.

Kilde: https://baodautu.vn/sua-doi-quy-trinh-thu-tuc-lua-chon-nha-thau-trong-truong-hop-dac-biet-d244791.html