I FNs sikkerhetsråd «stakk den ukrainske presidenten i et vepsebol»

På den andre dagen av FNs 78. høynivåuke var nok en gang mye av oppmerksomheten rettet mot Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj, som deltok på en anspent sesjon i Sikkerhetsrådet (FNs sikkerhetsråd), hvor Russland er et permanent medlem.

Ukraina er for tiden ikke medlem av FNs sikkerhetsråd, men ble invitert til å delta på en sesjon i FNs mektigste organ om den langvarige konflikten i det østeuropeiske landet.

Til slutt ble det ikke noe av møtet mellom den russiske utenriksministeren Sergej Lavrov og den ukrainske presidenten, ettersom Zelenskyj dro rett etter talen sin og før Lavrov ankom.

"Å vekke opp et stikkvepsebol"

I relativt korte kommentarer på sesjonen 20. september trakk ikke Zelenskyj oppmerksomheten til de harde realitetene på slagmarken, men rettet seg i stedet mot strukturen til FNs sikkerhetsråd, FN-organet som er bemyndiget til å iverksette de tøffeste tiltakene, inkludert å innføre sanksjoner og utplassere tropper.

Fem land – USA, Russland, Kina, Frankrike og Storbritannia – er permanente medlemmer av FNs sikkerhetsråd (kjent som P5) og har vetorett. De resterende 10 setene roterer mellom mer enn 170 andre medlemsland i toårsperioder og har ikke vetorett.

I motsetning til talen sin til generalforsamlingen 19. september, valgte Zelenskyj denne gangen å snakke på sitt morsmål.

Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj på et møte i FNs sikkerhetsråd (FNs sikkerhetsråd) under den 78. sesjonen i FNs generalforsamling i New York, 20. september 2023. Foto: The National News

Den ukrainske presidenten støtter endring av FNs regelverk for å tillate Generalforsamlingen, som består av alle 193 medlemsland, å overstyre FNs sikkerhetsråds veto med to tredjedels flertall. Ironisk nok vil imidlertid denne endringen, hvis den implementeres, møte et veto fra P5-gruppen.

Det er verdt å merke seg at verken USAs utenriksminister Antony Blinken eller den britiske visestatsministeren Oliver Dowden – land som ikke er villige til å se sin makt svekket – nevnte Zelenskys forslag i talene sine.

Men denne uken har flere andre land tatt opp spørsmålet om omstrukturering av FNs sikkerhetsråd, og argumentert for at organet må være mer representativt og rettferdig, og i det minste begrense, om ikke avskaffe, vetoretten.

«Jeg tror Zelenskyj mener at han ved å snakke om FN-reform gjør krigen i Ukraina til et globalt mål», sa Richard Gowan, direktør for FN i International Crisis Group (ICG), i et intervju.

«Han har rett i at mange FN-medlemmer mener at Sikkerhetsrådet er utdatert og trenger reform, og vetoretten er spesielt upopulær. Men å reformere Sikkerhetsrådet er som å pirke i et stikkvepsebol diplomatisk, og de prosedyremessige og politiske hindringene for å reformere Sikkerhetsrådet eller endre vetoreglene er svært høye», sa Gowan.

Zelenskyj hevdet også at FN gjorde en feil ved å la Russland arve privilegiene til Sovjetunionen etter kollapsen på 1990-tallet, «som av en eller annen grunn fortsatt er her blant de permanente medlemmene av FNs sikkerhetsråd».

Mens den ukrainske lederen snakket, så Russlands faste representant til FN, Vasilij Nebenzja, ned på telefonen sin og tappet lett på skjermen.

"Legitime verktøy" i internasjonale relasjoner

Den ukrainske presidenten forlot møterommet umiddelbart etter at han var ferdig med talen sin. Det ble derfor ikke noe møte mellom ham og Lavrov – president Vladimir Putins øverste diplomat .

En generell oversikt over møtet i FNs sikkerhetsråd (FNs sikkerhetsråd) under den 78. sesjonen i FNs generalforsamling i New York, 20. september 2023. Foto: Shutterstock

I en tale for FNs sikkerhetsråd anklaget den russiske utenriksministeren Lavrov Vesten for å fokusere utelukkende på sine egne geopolitiske behov. Han sa at dette har «rystet den globale stabiliteten og forverret og oppildnet til nye spenningspunkter». Ifølge ham har risikoen for global konflikt økt.

Minister Lavrov, som har ledet Russlands utenrikspolitikk i nesten 20 år, forsvarte også Moskvas bruk av vetorett i FNs sikkerhetsråd som et «legitimt verktøy» i internasjonale relasjoner.

Av de fem faste medlemmene er Russland den hyppigste vetobrukeren, med 120 vetoer til dags dato. Dette etterfølges av USA med 82 vetoer. Kina har brukt vetoretten sin en rekke ganger, mens Storbritannia og Frankrike ikke har brukt vetoene sine siden 1989.

«Vetomakten er et legitimt verktøy etablert i FN-pakten for å forhindre at det vedtas beslutninger som kan splitte organisasjonen», argumenterte Lavrov.

Han argumenterte for at «Vesten tar opp spørsmålet om vetomisbruk og retter seg mot visse FN-medlemmer», noe han mente var en klar allusjon til landet hans.

Russlands utenriksminister Sergej Lavrov på et møte i FNs sikkerhetsråd (UNSC) under den 78. sesjonen i FNs generalforsamling i New York, 20. september 2023. Foto: NY Times

Den russiske diplomaten avsluttet talen sin med kommentarer som uttrykte sympati for land i den tredje verden som lider under FNs sikkerhetsråds sanksjoner.

«De humanitære begrensningene ved sanksjoner bør vurderes; det vil si at FN-organisasjoner må veie de humanitære konsekvensene av disse sanksjonene, i stedet for den populistiske retorikken til våre vestlige kolleger», sa den russiske utenriksministeren.

Selv om Lavrov ikke navnga noen spesifikke land, er mange av de sanksjonerte nasjonene allierte av Russland, inkludert Syria, Iran, Nord-Korea, Cuba, Venezuela og Mali.

Lavrov snakket også mye om krigen i Ukraina, og gjentok argumentet om at president Zelenskys administrasjon diskriminerer og mishandler russisktalende, og at Moskva støtter forhandlinger med Kyiv, men uten forhåndsbetingelser .

Minh Duc (Ifølge EFE/La Prensa Latina, NY Times, DW)

Kilde: https://www.nguoiduatin.vn/tai-hoi-dong-bao-an-lhq-tong-thong-ukraine-choc-vao-to-ong-bap-cay-a627517.html