Skape et fundamentalt skifte i skatteforvaltningsmodellen

Ettermiddagen 5. desember fortsatte skatteetaten konferanseprogrammet «Gjennomgang og perfeksjonering av skatteprosedyrer og omstrukturering av IT-systemet» i Quang Ninh- provinsen. Konferansen ble organisert av skatteetaten fra 2. til 5. desember.

Skattemyndighetene fokuserer på å identifisere risikabel atferd

Konferansen ble holdt med mål om å fortsette å forske på, endre, supplere og perfeksjonere alle redesignede prosesser for å sikre at alle prosesser er tett knyttet sammen, mellom skattehåndteringsprosessen per emne og risikostyrings- og compliance-prosessen. Derfra identifisere forutsetningene for å sikre målet om effektiv skattehåndtering i henhold til den nye modellen, med mennesker og bedrifter i sentrum for tjenesten.

Nestleder i skatteetaten, Mai Son, taler

Nestleder i skatteavdelingen, Mai Son, sa at erfaringer fra internasjonale organisasjoner, utviklede land som IMF (Det internasjonale pengefondet), Verdensbanken , USA, Storbritannia, eller erfaringer fra sterkt utviklende e-forvaltning i små land som Estland, eller asiatiske regioner som Kina, Thailand ... viser at disse modellene gir klare fordeler for bedrifter, skattebetalere og forvaltningsorganer gjennom tilgang til, screening og anvendelse av passende standarder. Denne tilnærmingen bidrar til å bedre identifisere og vurdere risikoer, og dermed forbedre nivået av skattebetalernes etterlevelse. Oppfordringer og påminnelser gis før andre forvaltningstiltak, inspeksjon, håndtering, håndheving ... iverksettes.

Ifølge lederen for skatteavdelingen tar skattesektoren sikte på å fullføre hele forretningsprosessen i henhold til en designmetode som er egnet for den nye skatteforvaltningsmodellen, basert på databasebasert styring, vurdering av risikokriterier og skattebetalernes samsvarsnivå.

«Med prinsippet om risikostyring som «hjernen» og forretningsprosesser som «ryggraden», oppfyller det nye styringssystemet behovet for å klassifisere skattebetalere korrekt. I stedet for å styre etter emne eller funksjon som før, har vi gått over til å ta skattebetalere som sentrum, og gruppere og stratifisere hver gruppe av emner for å sikre konsistens, automatisering, samt forbedre tilkobling og deling av nasjonale data» - Nestleder i skatteavdelingen, Mai Son.

Nestleder Mai Son sa at skatteetaten også tydelig identifiserte behovet for å redesigne styringsprosessen knyttet til bruk av digital teknologi , stordata og kunstig intelligens. Samtidig anerkjente de behovet for å innovere styringsmodellen, redusere samsvarskostnader, sikre et rettferdig og transparent forretningsmiljø og oppmuntre til bærekraftig utvikling av bedrifter og husholdninger.

«Disse hovedretningslinjene er det viktige politiske grunnlaget for at skattesektoren proaktivt skal kunne omstrukturere prosesser og omstrukturere IT-systemet, noe som skaper et fundamentalt skifte i den nåværende skatteforvaltningsmodellen», understreket visedirektør Mai Son.

Når det gjelder inspeksjon av bedrifter, husholdninger og enkeltpersoner som betaler skatt i henhold til selverklæringsmetoden, planlegger skattemyndighetene å fokusere på å identifisere risikabel atferd som: å deklarere lav inntekt, skjule inntekter, bruke tredjeparts betalingskontoer, ikke utstede fakturaer, bruke ulovlige fakturaer eller regnskapsføre utgifter i strid med regelverket.

I sin oversikt over den overordnede styringsprosessen la fru Nguyen Thi Thu – leder for skatteavdelingen i skatteavdelingen – vekt på det første prinsippet, som er å sette skattebetalere i sentrum, forbedre opplevelsen, gi maksimal støtte og begrense direkte kontakt. For det andre, risikostyring og samsvar, inkludert anvendelse av risikoer i hver spesifikke virksomhet, overordnet risikostyring og overordnet samsvarsstyring. For det tredje er data grunnlaget, med mål om å bygge en sentralisert, integrert database som sikrer rene, standardiserte, levende og kontinuerlig oppdaterte data. For det fjerde, automatiser hele prosessen, fra automatisk mottak til automatisering av behandlingstrinn, regnskap, varsling og beslutningstaking.

Alt dette innholdet har som mål å standardisere enhetlige forretningsprosesser i henhold til skattebetalernes livssyklus, fra registrering, deklarasjon, skattebetaling, skatterefusjon, forpliktelseshåndtering, inspeksjon til avslutning av drift, basert på risikostyring og samsvar, med en sterk overgang til proaktiv støtte slik at skattebetalere kan oppfylle sine forpliktelser enkelt og greit.

Klassifiser skattebetalere etter deres nivå av samsvar eller manglende samsvar

Nguyen Viet Anh, seniorekspert på offentlig sektor i Verdensbanken, delte internasjonal erfaring og bemerket at skatteforvaltningen må være resultatorientert og unngå å begrenses til viktig innhold, spesielt inntekter.

I tillegg til dette er det nødvendig å klassifisere skattebetalere etter nivået av samsvar eller manglende samsvar, segmentere skattebetalere i sammenheng med et svært stort antall skattebetalere, mens skatteoffiserer er begrenset.

Representanter for ledere innen skattesektoren talte på konferansen.

Dessuten blir datamengden enorm, spesielt etter at elektroniske fakturaer er tatt i bruk. Derfor må dataanalysekapasiteten forbedres, med kraftigere verktøy for å behandle livedata, oppdaterte data i sanntid, i stedet for hovedsakelig å bruke Excel.

Internasjonal praksis viser at store selskapsskatteavdelinger i mange land samler inn 50–80 % av inntektene, mens Vietnam bare står for 19,2 %. Ifølge Nguyen Viet Anh styrer Vietnam for tiden skatten etter skattekode hos hver skattemyndighet, mens store foretak opererer i henhold til modellen til selskaper og økosystemer, men ikke er fullt ut anerkjent. Dette fører til asymmetrisk informasjon, spesielt når store foretak har komplekse skalaer, driftsprosesser og strukturer.

Rick Fisher, senior skatterådgiver i WB, sa at skattemyndighetene må ha spesifikke kriterier og tiltak. Omstruktureringen av forretningsprosesser må sikte på å øke nivået av skattebetalernes etterlevelse, med ny registrering av antall skattebetalere, beløpet som skal betales ... når skattebetalingssatsen og for sen selvangivelse tidligere fortsatt var høy.

WB-eksperter understreket at reengineering av forretningsprosesser ikke bare handler om digitalisering eller anvendelse av teknologi på gamle prosesser, men om å skape og redesigne prosesser; der forretningsavdelingen er hovedfokuspunktet, ikke IT-avdelingen.

Kilde: https://daibieunhandan.vn/tao-ra-buoc-chuyen-can-ban-trong-mo-hinh-quan-ly-thue-10399420.html