Fokuser på effektiv implementering av løsninger for å forbedre PAR-indeksen

Ifølge kunngjøringen fra Innenriksdepartementet om PAR-indeksen i 2024, oppnådde Ninh Thuan-provinsen 85,98 poeng, rangert som nummer 55 av 63 provinser og byer (ned 0,7 poeng og ned 19 plasser sammenlignet med 2023). Gjennom analyse og sammenligning av poengsummer falt 6/8 områder. Dette resultatet viser at avdelinger, avdelinger og lokaliteter i provinsen tydelig må identifisere mangler og begrensninger i prosessen med å utføre oppgaver, og årsakene som fører til reduksjonen av indeksene, for å ha effektive løsninger i 2025 og de påfølgende årene.

Identifiser årsaken

PAR-indeksen er et viktig verktøy for å overvåke og evaluere administrative reformaktiviteter, med sikte på å vurdere resultatene av årlige administrative reformer utført av departementer, ministerielle etater og folkekomiteer i provinser og sentralt administrerte byer på en substansiell, objektiv og rettferdig måte under implementeringen av det overordnede statlige administrative reformprogrammet i hver fase. Kriteriene for å bestemme den administrative reformindeksen på provinsielt nivå er strukturert i 8 evalueringsområder, 37 kriterier og 88 underkriterier, med en poengskala på 100 poeng. I 2024 gjorde provinsen en betydelig innsats for å styre og organisere implementeringen av administrative reformer; enhetene utviklet spesifikke handlingsplaner og programmer i henhold til sine tildelte oppgaver ... Gjennom dette ble investerings- og forretningsmiljøet gradvis forbedret, noe som skapte gunstige forhold, reduserte kostnader og tid for administrative prosedyrer for enkeltpersoner, organisasjoner og bedrifter, og forbedret effektiviteten og produktiviteten til statsapparatet. PAR-indeksens resultater nådde imidlertid ikke de planlagte målene. Som et resultat opplevde Ninh Thuan -provinsen en økning i poengsummene i 2 av 8 områder, mens 6 av 8 områder opplevde en nedgang sammenlignet med 2023 (institusjonell reform; reform av administrative prosedyrer; reform av statens administrative apparat; reform av embetsverket; reform av offentlige finanser; bygging og utvikling av e-forvaltning og digital forvaltning).

16. april-plassen (Phan Rang - Thap Cham City). Foto: Van Ny

Når det gjelder rangering, rangerte Ninh Thuan som nummer 55 av 63 provinser og byer, en nedgang på 19 plasser sammenlignet med 2023. Av de 8 områdene i PAR-INDEKSEN forbedret bare 1 rangeringen sin, mens de resterende 7 områdene gikk tilbake sammenlignet med 2023 (administrativ reformledelse og -styring; institusjonell reform; reform av administrative prosedyrer; reform av statlig administrativt apparat; reform av embetsverket; reform av offentlige finanser; og utvikling av e-forvaltning og digital forvaltning).

Det er mange årsaker til nedgangen i poengsummer og rangeringer i PAR-indeksen. Analyser viser at: Institusjonell reform og provinsens implementeringsresultater, slik de er skriftlig dokumentert, har ikke oppnådd maksimal poengsum. Dette skyldes manglende tilstrekkelig håndtering av anbefalinger angående ulovlige dokumenter og manglende oppdatering av dokumenter under lokalmyndighetenes ansvar i den nasjonale juridiske databasen. Videre ble undersøkelsesresultater fra provinsielle folkerådsrepresentanter, avdelingsledere, distrikts- og divisjonsledere ikke høyt vurdert; reform av embetsverket har fortsatt noen tjenestemenn og embetsmenn på kommunenivå som ikke oppfyller de nødvendige kvalifikasjonene; noen avdelings- og divisjonsledere har blitt disiplinert; og reform av offentlige finanser har blitt straffet på grunn av sen innlevering av rapporter om forvaltning og bruk av offentlige eiendeler... Årsakene til disse manglene og begrensningene er at noen komponentkriterier i indeksen er knyttet til rettighetene til organisasjoner og borgere (innsending av søknader via offentlige tjenester på nett; online betalinger), og dermed ikke oppnådd de fastsatte målene. Noen aspekter fikk ikke den nødvendige poengsummen eller oppnådde ikke maksimal poengsum på grunn av subjektive feil fra rådgivende byråer og enheter. Provinsens administrative reformarbeid, basert på undersøkelser og vurderinger fra ledende og administrative tjenestemenn, oppfyller fortsatt ikke de fastsatte kravene. Dette avhenger av vurderingsmetodene til provinsens ledende og administrative tjenestemenn.

Fast bestemt på å forbedre PAR-indeksen

Basert på en analyse av prestasjoner og begrensninger i 2025, streber Ninh Thuan-provinsen etter å øke sin PAR-INDEKS med minst 1 poeng; og oppnå en PAR-INDEKS-poengsum på 86,98 eller høyere. Når det gjelder rangering, tar provinsen sikte på å forbedre sin PAR-INDEKS med minst 10 plasseringer; med 6 av 8 komponentindekser som øker i poengsum og 6 av 8 komponentindekser som øker i rangering sammenlignet med 2024.

For å oppnå målene ovenfor, i tillegg til oppgavene og løsningene som er skissert i resolusjon nr. 05/NQ-TU datert 28. september 2021 fra den provinsielle partikomiteen om å fremme administrativ reform i provinsen frem til 2025; og direktiv nr. 39-CT/TU datert 30. november 2022 fra den provinsielle partikomiteen om å fortsette å effektivt fremme administrativ reform i provinsen frem til 2025 i henhold til resolusjon nr. 05-NQ/TU fra den provinsielle partikomiteen, ber lederen av den provinsielle folkekomiteen om at departementer, etater og lokale myndigheter styrker lederskap og veiledning, med fokus på å implementere tildelte oppgaver effektivt og i tide. Dette inkluderer å styrke ansvaret til lederne for statlige administrative etater i provinsen for å utføre administrative reformoppgaver; skjerpe administrativ disiplin og orden; og forbedre kvaliteten på etikken i offentlig tjeneste. Regelmessig inspisere og overvåke moral, holdning, oppførsel, arbeidsstil, fremdrift og effektivitet i utførelsen av plikter og oppgaver av tjenestemenn, embetsmenn og ansatte under deres ledelse.

Fortsette å gjennomgå, redusere og forenkle administrative prosedyrer knyttet til innbyggere og bedrifter, og implementere praktiske løsninger for å forbedre tilbudet av offentlige tjenester på nett på nivå 3 og 4, og for å motta og returnere resultater av administrative prosedyrer gjennom offentlige posttjenester. Fokusere på å fremme kommunikasjon om økonomisk utvikling, bedrifter, tiltrekke investeringer og forbedre investerings- og forretningsmiljøet. Fortsette å fremme bruken av informasjonsteknologi i driften av statlige forvaltningsorganer på alle nivåer, utvikle e-forvaltning, digital forvaltning og digitale data. Styrke ledernes rolle og ansvar i å styre og organisere implementeringen av digitale transformasjonsoppgaver. Etater og enheter bør være pionerer og rollemodeller i bruk av digitale plattformer i sine leder- og styringsaktiviteter, bidra til innovasjon av arbeidsmetoder og forbedre kvaliteten på offentlig tjenestelevering til innbyggere og organisasjoner.

Når det gjelder administrativ reform, ba lederen av den provinsielle folkekomiteen om at 100 % av juridiske dokumenter utstedt av folkerådene og folkekomiteene på alle nivåer skal utstedes i tide og inspiseres i henhold til forskriftene, og at 100 % av administrative prosedyrer skal oppdateres og publiseres raskt som foreskrevet. Målet er å fortsette å redusere behandlingstiden for administrative prosedyrer med 10 % på tvers av alle sektorer. Tilfredshetsnivået blant innbyggere og bedrifter med hensyn til håndteringen av administrative prosedyrer skal overstige 80 %; 100 % av administrative etater og offentlige tjenesteenheter skal strømlinjeformes og deres driftskvalitet forbedres mot effektivitet, virkningsfullhet og produktivitet, slik at overlapping eller forsømmelse av funksjoner og oppgaver unngås; 100 % av administrative etater og offentlige tjenesteenheter skal ha sine stillingsplaner og rangstrukturer for offentlig ansatte godkjent i henhold til gjeldende forskrifter; og 100 % av tjenestemenn og offentlig ansatte på kommunenivå skal oppfylle standardene fastsatt av provinsen. 100 % av offentlig ansatte og offentlig ansatte på provinsielt nivå har kvalifikasjoner som oppfyller standardene for deres stillinger; 100 % av etatene og enhetene implementerer planen for personalreduksjon i samsvar med de fastsatte retningslinjene og målene; provinsens budsjettinntekter for 2025 vil oppfylle eller overgå målet som er fastsatt av regjeringen .

Våren i brannåret

Kilde: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm