Utfordringer i gjennomføringen av Nhon Trach 3&4 termiske kraftverk-prosjektet.
Nhon Trach 3-kraftverket forbereder seg til sin første oppstart i fjerde kvartal 2024, og hele prosjektet forventes å gå i kommersiell drift i 2025.
Kraftverket Nhon Trach 3&4, som ligger i Nhon Trach-distriktet i Dong Nai-provinsen, er et sentralt nasjonalt prosjekt investert av PV Power, med en total investering på 1,4 milliarder amerikanske dollar og en kapasitet på 1624 MW. Dette er det første LNG-drevne kraftverket i Vietnam, med moderne gassturbinteknologi levert av GE (USA), og kan skryte av den høyeste kapasiteten og effektiviteten som er tilgjengelig for øyeblikket. Det forventes at prosjektet ved kommersiell drift vil legge til over 9 milliarder kWh elektrisitet per år til det nasjonale strømnettet, noe som sikrer nasjonal energisikkerhet og bidrar til landets sosioøkonomiske utvikling.
Dette prosjektet, som ble lansert i 2017, markerer ikke bare første gang Vietnam bruker importert LNG i strømproduksjon, men gjenspeiler også utfordringene knyttet til mekanismer, finansiering og juridiske prosedyrer.
For tiden forbereder kraftverket seg til sin første oppstart i fjerde kvartal 2024, og hele Nhon Trach 3&4 kraftverkprosjektet forventes å starte kommersiell drift i 2025. Dette er det første prosjektet i Vietnam som bygger to kraftverk samtidig. Til tross for den tekniske og konstruksjonsmessige suksessen, står Nhon Trach 3&4 overfor mange hindringer knyttet til juridiske prosedyrer og forskrifter.
En av de største utfordringene er den langvarige juridiske prosessen. Fra å utarbeide mulighetsstudier, forhandle kraftkjøpsavtaler (PPAer), gassalgsavtaler (GSAer) og anbudsinnlevering av EPC til å sikre finansiering og bygging, tar denne prosessen opptil åtte år. Av dette tar de juridiske prosedyrene alene to tredjedeler av den totale prosjektgjennomføringstiden. Dette viser behovet for politiske mekanismer og et solid juridisk rammeverk for å forkorte tidsfrister og øke effektiviteten for andre LNG-kraftprosjekter.
I stedet for å bruke en prosjektfinansieringsmodell, anvender PV Power en annen forretningsmodell for Nhon Trach 3&4, der de primært er avhengige av lån fra innenlandske og internasjonale finansinstitusjoner uten statlige garantier. Denne modellen skiller seg fra tidligere prosjekter, der selskaper som Petrovietnam eller EVN ofte var avhengige av statlige garantier for å tiltrekke seg lån.
PV Power har sikret finansiering for NT3&4 med en egenkapitalgrad på 25 % og en gjeldsgrad på 75 %. Mer spesifikt signerte PV Power et lån på 200 millioner dollar med SMBC/SACE, et lån på 4 billioner VND med Vietcombank , og nylig en kredittavtale på 521,5 millioner dollar med bankkonsortiet Citi & ING, forsikret av KSURE & SERV.
Nguyen Duy Giang, visedirektør i PV Power, delte utfordringene som ble møtt under implementeringen av kraftverkprosjektet Nhon Trach 3&4.
Nguyen Duy Giang, visedirektør i PV Power, sa: «Låneavtalene for Nhon Trach 3&4-prosjektet er de første eksportkredittlånene som er tatt opp av vietnamesiske bedrifter uten statlige garantier. Tidligere hadde alle kraftprosjekter statlige garantier. PV Power har brukt sine eksisterende ressurser til å drive prosjektet fremover og sikre sin evne til å tilbakebetale gjelden.»
Ifølge Giang er ikke kraftkjøpsavtaler (PPA-er) standardkontrakter som anerkjennes av internasjonale långivere. Han uttalte at disse avtalene må oppfylle krav til lik strømprising og forpliktelser til årlig gassproduksjon. Alt dette er imidlertid fortsatt på forsknings- og revisjonsstadiet, og mangler en formell politisk mekanisme.
Videre møtte forhandlingene om PPA- og GSA-avtalen en rekke vanskeligheter på grunn av volatiliteten i LNG-prisene i det internasjonale markedet. Samtidig, selv om Nhon Trach 3&4-prosjektets økonomiske regelverk ble godkjent av regjeringen, gjorde mangelen på utenlandske lånegarantier det vanskelig for PV Power å sikre finansiering fra kredittinstitusjoner. I tillegg var forpliktelser angående overlevering av land og miljøvern spesielt avgjørende faktorer for å sikre utenlandske lån. For LNG-prosjekter nådde Vietnams miljøstandarder bare omtrent 7 % av internasjonale standarder. For å oppfylle kravene fra internasjonale givere måtte PV Power derfor implementere svært strenge miljøvurderingsprosedyrer. Det tar vanligvis omtrent to år å fullføre en miljøvurdering for et LNG-prosjekt.
«Vi måtte ansette ledende konsulentfirmaer fra USA for å sikre at alle prosesser for miljøkonsekvensutredning ble gjennomført grundig og nøyaktig. Fra måling av biologisk mangfold til overvåking av økosystemene rundt industriparken fra oppstrøms til nedstrøms ... denne prosessen krever mye innsats og tid. Og kredittgodkjenning avhenger helt av miljøpåvirkningen av LNG-kraftverkprosjektet», la Giang til.
Le Nhu Linh, administrerende direktør i PV Power, og Le Khac Hung, direktør i EVNEPTC, signerte PPA-kontrakten for kraftverket Nhon Trach 3 og 4.
Nylig signerte PV Power offisielt PPA-kontrakten for Nhon Trach 3&4 kraftverk. Dette åpner en «ny dør» for LNG-kraftprosjekter, og kan potensielt legge til rette for tidlig signering av GSA-kontrakter knyttet til årlige LNG-kjøpsvolumer, bekreftelsesfrister og stabile gassleveringsplaner til de rimeligste gassprisene. Videre er prosjektets PPA-kontrakt en forutsetning for at internasjonale kredittinstitusjoner skal vurdere å gi lån til PV Power og andre kraftselskaper i fremtiden for å implementere lignende prosjekter.
Fra praktiske leksjoner til endring av elektrisitetsloven.
Basert på vanskelighetene som Nhon Trach 3&4 kraftverk står overfor, har PV Power lagt frem praktiske anbefalinger for å overvinne disse hindringene og bidra til den reviderte elektrisitetsloven for å gjøre den mer egnet og skape gunstigere forhold for fremtidige gasskraftprosjekter.
Statistikk over faktiske investeringer i kraftverk viser at investeringstiden for et kraftverk, fra utarbeidelsen av mulighetsstudien (FS) til ferdigstillelse, varer fra 6 til 8 år. Siden myndighetene ikke garanterer for lån, kan den totale tiden være opptil 10 år. Derfor må planlegging og utvikling gjøres omtrent 10 år i forveien for å sikre gjennomførbarhet og rettidig implementering.
Basert på erfaringene fra kraftverkprosjektet Nhon Trach 3&4, mener bedriftene at tidsrammen på 6 måneder som er fastsatt i utkastet til revidert elektrisitetslov for å utarbeide og godkjenne mulighetsstudier er upraktisk og bør utvides til 14 måneder, inkludert tiden det tar for investoren å godkjenne og sende inn rapporten til spesialiserte byråer for vurdering.
En av de største vanskelighetene bedrifter som opererer i elektrisitetssektoren står overfor, er å sikre finansiering på grunn av mangel på statlige garantier. Derfor er det behov for kredittmekanismer eller statlige garantier for å legge til rette for internasjonale finansinstitusjoners deltakelse i å skaffe kapital til gasskraftprosjekter, og dermed minimere risikoen for investorer.
Til slutt er det avgjørende å ha langsiktige kvantitative kvoter (Qc) i LNG-kjøpskontrakter. Uten Qc kan produksjonskostnadene for elektrisitet øke, noe som utgjør betydelig risiko for fremtidige LNG-prosjekter. En produksjonsforpliktelse gir kraftproduksjonsenheter et grunnlag for å avtale og kjøpe LNG på lang sikt, noe som sikrer en stabil forsyning og rimelige produksjonskostnader.
Utfordringene og vanskelighetene som Nhon Trach 3&4 kraftverk står overfor vil gi nødvendig veiledning for å overvinne hindringer i Vietnams LNG-kraftindustri. Disse erfaringene vil bane vei for fremtidige prosjekter, bidra positivt til den reviderte elektrisitetsloven, skape gunstige forhold for fremtidige gasskraftprosjekter, sikre nasjonal energisikkerhet og fremme bærekraftig utvikling for kraftsektoren og det generelle nasjonale energilandskapet.
Hang Nga
[annonse_2]
Kilde: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/5c18b1b4-ee65-4e58-9851-b94cf240df85
Kommentar (0)