Pilotrekruttering av lærere med høyskoleutdanning

Regjeringen har nettopp vedtatt resolusjon nr. 16 om forslaget om å utvikle en resolusjon i nasjonalforsamlingen om pilotprosjekt for rekruttering av personer med høyskolegrader til å undervise i en rekke fag under det generelle utdanningsprogrammet for 2018.

En time på Son Thinh barneskole (Van Chan-distriktet, Yen Bai- provinsen). Foto: Thanh Chi.

Dette er en viktig løsning som tidligere har blitt foreslått av Kunnskapsdepartementet (MOET) og mange kommuner for å ha nok lærere.

Følgelig godkjente regjeringen enstemmig forslaget om å utvikle en nasjonalforsamlingsresolusjon om pilotprosjekt for rekruttering av personer med høyskolegrader til å undervise i en rekke fag under det generelle utdanningsprogrammet for 2018 i innsending nr. 1142 datert 28. august 2024 og tilhørende dokumenter vedlagt.

Regjeringen sa at den planlegger å legge denne saken frem for nasjonalforsamlingen på den 9. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen (mai 2025) i henhold til gjennomgangs- og godkjenningsprosessen på én sesjon.

I rapporten fra Kunnskapsdepartementet har de fleste videregående skoler ikke musikk- og kunstlærere elevene kan velge mellom. Antallet lærere på ungdomsskolen med universitetsgrad eller høyere er heller ikke nok. Utdanningen av bachelorgrader i integrerte fag (historie - geografi, naturvitenskap, musikk og kunst) har ikke vært i stand til å dekke etterspørselen. Derfor er det nødvendig å rekruttere folk med høyskolegrad til å undervise i noen nye og spesielle fag – det vil si fag som er under standardene i henhold til opplæringsloven – for å ha nok lærere til å undervise, og dermed sikre innovasjon i programmer og lærebøker.

Det generelle utdanningsprogrammet for 2018 vil bli implementert rullerende fra 2020, og det forventes at det første kullet med elever uteksamineres i 2025. Sammenlignet med det gamle programmet har grunnskolen lagt til obligatorisk engelsk og informasjonsteknologi fra 3. klasse; ungdomsskolen har to nye fag: historie og geografi, naturfag; på videregående skole er kunst (musikk, kunstfag) for første gang inkludert som et valgfag for elevene å velge i henhold til sin karriereorientering.

I følge realiteten på lokalt nivå er det for tiden mangel på lærere, spesielt i fagene engelsk, informasjonsteknologi, musikk, kunst og integrering. I Dien Bien er det i skoleåret 2024–2025 en mangel på mer enn 2000 lærere. Av disse mangler det fjellrike distriktet Tua Chua alene 465 lærere, og det er vanskelig å rekruttere til stillingene som lærere i engelsk, informasjonsteknologi og kunst. Den nåværende løsningen er å legge til rette for at lærerne underviser flere timer og på mange skoler, der noen lærere må undervise på to forskjellige nivåer.

I følge utkastet til midtveisvurderingsrapport om implementeringen av det generelle utdanningsprogrammet for 2018, er det forventet at grunnskolene vil mangle 6621 IT-lærere og 5780 lærere i fremmedspråk i skoleåret 2024–2025. På ungdomsskolenivå vil teknologifag mangle 11 598 lærere, naturfag vil mangle 2366 lærere, og kunstfag vil mangle 4321 lærere.

Selv om lokalsamfunn har mange retningslinjer for å tiltrekke og rekruttere lærere, er antallet fortsatt ikke garantert av mange forskjellige årsaker, inkludert mangel på rekrutteringskilder. Utdanningsloven fra 2019 fastsetter standard utdanningsnivå for lærere: Å ha en bachelorgrad i lærerutdanning eller høyere for grunnskole-, ungdomsskole- og ungdomsskolelærere. Ved mangel på fag kreves en bachelorgrad i et relevant hovedfag og et sertifikat i pedagogisk utdanning. Spesielt er det en situasjon der mange bachelorer i informasjonsteknologi og fremmedspråkpedagogikk ikke har behov for å forfølge yrket. Dette gjør det vanskelig å implementere det generelle utdanningsprogrammet fra 2018.

Dr. Hoang Ngoc Vinh – tidligere direktør for departementet for yrkesfaglig utdanning (kunnskapsdepartementet) sa at når man anvender lærerkvalifikasjonsstandardene i henhold til utdanningsloven fra 2019, er mangel på lærere i den innledende perioden uunngåelig. Han foreslo en gang at det for spesialfag er mulig å tillate rekruttering fra høyskolenivå og høyere, og deretter fortsette opplæringen slik at disse lærerne kan fullføre kvalifikasjonene sine i henhold til forskriftene. Rekruttering av høyskolelærere må imidlertid spesifiseres av en resolusjon fra nasjonalforsamlingen, som skaper en juridisk korridor som lokaliteter kan implementere. Uten en resolusjon fra nasjonalforsamlingen vil lokaliteter som rekrutterer lærere av lav kvalitet være ulovlig.

«Når denne politikken implementeres, vil den bidra til å utvide rekrutteringskilden, overvinne overskuddet og mangelen på lærere, og gradvis sikre antallet lærere som skal til for å implementere det generelle utdanningsprogrammet for 2018 i en rekke fag. Etter det må Utdanningsdepartementet ha en policy for å forbedre kvalifikasjonene til disse lærerne» – uttrykte Dr. Hoang Ngoc Vinh sin mening.

I tillegg mener denne eksperten at det er nødvendig å legge til mekanismer og retningslinjer for å rekruttere og tiltrekke seg andre lærere, slik at man snart har nok lærere til å undervise, samtidig som man sikrer en utdanningskvalitet som er tilpasset den faktiske situasjonen.

Ifølge førsteamanuensis Dr. Tran Xuan Nhi – tidligere viseminister for utdanning og opplæring – er det på lang sikt nødvendig å desentralisere opplæringsressurser og ansvar til lokaliteter for å løse problemet med lærermangel. Der det er mangel, bør spesiell oppmerksomhet rettes mot dette og forholdene skapes. Samtidig må regimer og retningslinjer for læreryrket fortsette å bli forsket på og løst for å oppmuntre og tiltrekke de som har fått opplæring og elsker læreryrket til bransjen.

Kilde: https://daidoanket.vn/thi-diem-tuyen-dung-giao-vien-co-trinh-do-cao-dang-10299390.html