Delegatene uttrykte sterk enighet med nasjonalforsamlingens rapport om overordnet tilsyn; og samtidig anerkjente og satte de stor pris på den enorme innsatsen regjeringen, departementene, sektorene og lokale myndigheter har gjort for å implementere retningslinjer og lover om miljøvern siden miljøvernloven av 2020 trådte i kraft.
Den raske institusjonaliseringen av partiets og statens politikk for ressursforvaltning, miljøvern, tilpasning til klimaendringer og utvikling av sirkulærøkonomi har ført til mange positive endringer. Systemet med juridiske dokumenter, standarder og tekniske forskrifter blir gradvis perfeksjonert; samtidig blir samfunnets, bedriftenes og menneskenes rolle i miljøvern stadig sterkere.
Representant Nguyen Thi Thu Ha (Quang Ninh) uttalte at miljøet fortsatt er en av de største utfordringene for bærekraftig utvikling, noe som krever at vi øker miljøverninnsatsen og forbedrer mekanismer og politikk i den kommende perioden.
Ifølge delegatene er den nåværende prosessen med å vurdere miljøpåvirkning og utstede miljøtillatelser langvarig og krever en rekke justeringer på grunn av mangel på teknisk informasjon, teknologi og grunnleggende designplaner på vurderingstidspunktet. Noen prosedyrer utføres fortsatt manuelt, ved bruk av papirdokumenter, og oppfyller ikke kravene til digitalisering og komplette offentlige tjenester på nett. Videre overlapper kriteriene for å bestemme lisensmyndighet mellom minister- og provinsiell nivå, noe som forårsaker forvirring i implementeringen.
Delegatene foreslo derfor å forbedre prosessen for konsekvensutredning av miljøet for å sikre kvalitet, tilstrekkelig teknisk og teknologisk informasjon før vurdering, og legge til en strømlinjeformet, nettbasert vurderingsmekanisme for lavrisikoprosjekter for å forkorte tid og kostnader. Det er også nødvendig å tydelig definere myndighet, overgangsgrunnlag og kriterier for desentralisering av miljøtillatelser, sikre konsistens og unngå overlapping.
For tiden må mange støtteområder for industriparker investere i sine egne avløpsrensesystemer, noe som fører til avfall og vanskeligheter med forvaltningen. Samtidig har ikke industriparker, klynger eller produksjons-, forretnings- og serviceområder som ligger tett sammen lov til å dele et sentralisert avløpsrensesystem, til tross for at de har overkapasitet. Delegatene foreslo at det bør legges til en fleksibel mekanisme for å tillate delte tilkoblinger til det sentraliserte avløpsrensesystemet mellom industriparker, klynger eller tilstøtende anlegg med passende tekniske forhold. Samtidig bør det etableres spesifikke forskrifter for å sikre sikkerhet, stabilitet og langsiktig bærekraft i tilkoblingsplanen, unngå overfladiske løsninger og sikre investeringseffektivitet og sentralisert miljøforvaltning.
Representant Nguyen Thi Hue (Thai Nguyen) uttalte at teknologisk avfall og solcellepaneler er i ferd med å bli en alvorlig utfordring for det globale miljøet. Den raske utviklingen av vitenskap og teknologi har ført til at et stort antall elektroniske enheter, komponenter og solcellepaneler har nådd slutten av levetiden sin, noe som skaper en kilde til avfall som inneholder tungmetaller og giftige kjemikalier som bly, kvikksølv, kadmium, krom og arsenikk ... som kan sive ned i jord og vann, forårsake alvorlig forurensning og påvirke helsen (kreft, nevrologiske lidelser, infertilitet osv.).
I virkeligheten genererer verden titalls millioner tonn elektronisk avfall hvert år, men bare en liten brøkdel resirkuleres på en trygg måte (ifølge FN produserte verden omtrent 62 millioner tonn elektronisk avfall i 2022, men bare 17 % ble resirkulert på riktig måte); i Vietnam blir majoriteten fortsatt behandlet manuelt eller deponert, mens innsamlingssystemet, resirkuleringsteknologien og lovforskriftene fortsatt mangler ensartethet.
Delegatene opplyste at det for tiden finnes åtte produksjonsanlegg for solcellepaneler (fotovoltaiske solceller) i Vietnam, og omtrent 130 storskala solkraftverkprosjekter er i drift. Den anslåtte mengden kasserte solcellepaneler forventes å øke fra 9000 tonn i 2030 til 128 000 tonn i 2045. Elektronisk avfall og kasserte batterier fra kjøretøy klassifiseres som farlig avfall. I fremtiden, etter hvert som mengden av dette avfallet øker, vil behovet for behandling og resirkulering av denne spesifikke typen avfall oppstå.
I følge overvåkingsteamets rapport er risikoer knyttet til spesifikke avfallstyper vurdert, og det er utarbeidet responsplaner. Miljøvernloven fra 2020 og dens implementeringsretningslinjer inneholder flere forskrifter for håndtering av spesifikke avfallstyper. Dekret nr. 08/2022/ND-CP fastsetter at spesifikke avfallstyper, inkludert elektronisk avfall, kasserte elbilbatterier og kasserte solcellepaneler, er oppført som produkter og emballasje som må resirkuleres, sammen med obligatoriske resirkuleringsrater og spesifikasjoner. Følgelig er produsentene ansvarlige for å gjenvinne, behandle eller bidra til resirkulering av disse avfallstypene. I praksis er imidlertid innsamling og behandling av elektronisk avfall og solcellebatterier fortsatt sterkt avhengig av infrastruktur, straffer og publikums ansvarsfølelse.
For å løse dette problemet foreslo representant Hue at det, i tillegg til forskrifter som krever at produsenter og importører gjenvinner og resirkulerer produkter ved slutten av livssyklusen, bør etableres nasjonale standarder for innsamling, transport og behandling av teknologisk avfall og solenergibatterier; og sirkulærøkonomien bør oppmuntres: gjenbruk av komponenter og materialer, og reduksjon av utnyttelsen av råressurser.
I tillegg er det nødvendig å bygge sentraliserte prosesseringsanlegg: anvende sikre mekaniske, termiske og kjemiske teknologier i stedet for manuell prosessering; forske på nye generasjoners batterier: perovskitt- eller organiske batterier som er lett resirkulerbare og inneholder færre tungmetaller; utdanne folk og bedrifter til ikke å kaste elektronisk avfall og batterier vilkårlig, men å delta i resirkuleringsprogrammer; oppmuntre til modellen «bytte elektronisk avfall mot gaver», samle avfall sentralt i supermarkeder og skoler; og støtte grønne bedrifter med initiativer for å behandle og resirkulere teknologisk avfall.
Delegat Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) foreslo, med forslag om løsninger, at nasjonalforsamlingen skal beordre en gjennomgang og endring av forskriftene om veikartet for anvendelse av politikken for håndtering av fast husholdningsavfall (i henhold til paragraf 7, artikkel 79) for å sikre gjennomførbarhet, spesielt for fjellregioner. Mer spesifikt må administrative prosedyrer, som miljøtillatelsesprosedyrer for små prosjekter, forenkles. Samtidig bør det vurderes å justere myndigheten til å utstede miljøtillatelser fra den provinsielle folkekomiteen til lederen av den provinsielle folkekomiteen eller et spesialisert byrå for å fremskynde prosessen og tilpasse seg den nåværende desentraliseringen av makt.
Regjeringen og Landbruks- og miljødepartementet bør snart utstede spesifikke tekniske retningslinjer for beredskapsprosjekter, og vurdere mekanismer for å støtte og fradrag for investeringskostnader for automatiserte overvåkingsstasjoner ...
Kilde: https://baotintuc.vn/thoi-su/thiet-lap-tieu-chuan-quoc-gia-cho-viec-thu-gom-van-chuyen-va-xu-ly-rac-thai-cong-nghe-20251028171237824.htm
Kommentar (0)