Mangel på lærere for barn med spesielle behov: Behov for løsninger

«Mange foreldre med autistiske og sakteutviklende barn tryglet skolen om å ta imot barna deres, men vi visste ikke hva vi skulle gjøre fordi vi ikke hadde lærere.»

Den kvinnelige nestlederen ved et senter som støtter utviklingen av inkluderende utdanning i Ho Chi Minh-byen delte dette og sa at mange lærere ved senteret sluttet i jobbene sine i 2024.

GAMLE LÆRERE BER OM AT BLIR OVERFØRT, NYE ER VANSKELIGE Å REKRUTERE

Denne visedirektøren sa også at tidligere, da felles rundskriv 58 fra Kunnskaps- og opplæringsdepartementet og Arbeids-, uføre- og sosialdepartementet ble brukt i forvaltningen av sentre for inkluderende utdanning (referert til som sentre), hadde sentrene alltid et overskudd av lærere. Siden iverksettelsen av rundskriv 20/2022/TT-BGDDT (rundskriv 20) om forskrift om organisering og drift av senteret for støtte til inkluderende utdanning fra Kunnskaps- og opplæringsdepartementet (gjeldende fra 20. februar 2023), har senteret havnet i en situasjon med lærermangel og vanskeligheter med å rekruttere lærere.

«En klasse har maksimalt 12 elever, fra 1 til 3 lærere eller støttepersonell. Personalet må ha en bachelorgrad i psykologi eller sosialt arbeid med spesialpedagogisk sertifikat. Men fordi vi ikke kan rekruttere nok lærere, kan vi ikke ta imot flere elever. Mange foreldre med autistiske eller sakteutviklende barn ber skolen om å ta imot barna deres, men vi vet ikke hva vi skal gjøre», delte hun.

Studenter i individuelle intervensjonstimer og gruppetimer ved Nhan Van-senteret for støtte til utvikling av inkluderende utdanning (HCMC)

FOTO: FORSYNINGSSENTER

Hun sa også at konkurransen om menneskelige ressurser i spesialpedagogikksektoren for tiden er svært hard; mange enheter betaler svært høye lønninger og spesielle goder for å tiltrekke seg lærere. Når det gjelder private sentre, etablert med ideelle mål, er inntektene nok til å dekke utgiftene, så hvis de bruker lønninger til å tiltrekke seg lærere, kan de ikke konkurrere med mange andre enheter.

For å oppfylle forskriftene om lærerutdanningsstandarder i rundskriv 20 fra Kunnskapsdepartementet, har mange ansatte ved dette senteret nylig registrert seg for å delta på pedagogiske opplæringskurs ved høyskoler og universiteter. Senteret støtter 100 % av skolepengene i første semester for lærere som registrerer seg for å delta, og krever ikke at lærerne forplikter seg til å jobbe ved senteret etter at studiene er fullført.

Lederen for et annet senter for inkluderende utdanning i Ho Chi Minh-byen med rundt 100 autistiske og sakteutviklende barn sa at senteret nylig avsluttet arbeidskontrakter ved to fasiliteter med mer enn 20 lærere og ansatte fordi de ikke oppfylte opplæringsstandardene. Med få lærere har senteret ikke tatt imot elever siden åpningsseremonien, til tross for stor etterspørsel fra foreldre. For å oppfylle standardene foreskrevet i rundskriv 20 studerer rundt 20 ansatte ved senteret for tiden til en junior college-grad i førskolepedagogikk, en universitetsgrad i grunnskolepedagogikk eller en andre grad i spesialpedagogikk ved Ho Chi Minh City University of Education.

RIKTIG REGELVERK, MEN MÅ VÆRE FLEKSIBLE

Herr Hoang Ha, direktør og medgründer av Hanamiki Educational Psychology Institute Joint Stock Company, mener at rundskriv 20 er en passende forskrift for å forbedre kvaliteten på lærere innen spesialpedagogikk. Han delte: «Utdanning generelt, spesielt utdanning for barn med funksjonsnedsettelser, tillater ikke feil. Hvis lærere mangler ekspertise eller yrkesetikk, kan konsekvensene alvorlig påvirke barnets livslange utvikling.» Derfor må lærere fullt ut oppfylle de foreskrevne kvalifikasjonskravene og faglige sertifikatene. De som ikke er kvalifiserte, kan ta på seg rollen som personlig intervensjonspersonell og må supplere sin kunnskap og sine ferdigheter hvis de ønsker å bli offisielle lærere.

Fru Le Thi Xinh, som jobber ved Senter for støtte til utvikling av inkluderende utdanning i Nhan Van (HCMC), sa at rundskriv 20 er rimelig; det bør imidlertid forlenges en stund, slik at Kunnskapsdepartementet, Utdannings- og opplæringsdepartementet og universitetene kan støtte lærere i psykologi og sosialt arbeid i å bli utdannet til å oppnå en andre grad i spesialpedagogikk. Sentrene har også tid til å forberede menneskelige ressurser, noe som reduserer presset på foreldre som ikke kan sende barna sine fordi skolene ikke har nok lærere i henhold til regelverket.

Ifølge fru Xinh er den generelle situasjonen ved Nhan Van-senteret, så vel som andre fasiliteter, at andelen bachelorgrader i psykologi og sosialt arbeid som søker jobber er høyere enn andelen spesialpedagoger. Senteret har også ansatte med fulle grader i psykologi, sertifikater i spesialpedagogikk og inkluderende utdanning som ser frem til å få skoleforholdene sine endret slik at de kan studere til en andre grad i spesialpedagogikk ved Ho Chi Minh-byens utdanningsuniversitet.

Deres nåværende alternativer er å gå på førskolehøyskole, eller å ta en høyere grad i grunnskoleutdanning, eller videregående opplæring fra en bestemt skole for å oppfylle opplæringsstandardene. Dette reiser to problemer: bekymringen for at regelverket kan endres i fremtiden; og å gå en slik omvei vil sløse med sosiale ressurser unødvendig.

Det er mange lærere som har jobbet i mange år ved senteret og har deltatt på mange opplæringskurs. De bør få muligheten til å supplere integreringsbevisene sine og om nødvendig ta kortvarige opplæringskurs (3–6 måneder) innen sine hovedfag ved Pedagogisk universitet eller Institutt for utdanning og opplæring for å oppfylle kvalifikasjonene for å bli spesialiserte lærere, samtidig som det sikres at senterets undervisning ikke blir avbrutt og at foreldre kan jobbe med ro i sjelen og ikke trenger å finne en ny skole til barna sine.

Fru Pham Thi Kim Tam, president for Vietnam Autism Network, sa at ifølge rundskriv 20 er det rimelig å kreve at ansatte i andre sektorer skal studere til et sertifikat i spesialpedagogikk. Men hvis personalet og lærerne har fått spesialisert opplæring i andre spesialiteter som logopedi, pedagogisk psykologi, rehabilitering av skoler eller andre organisasjoner, bør utdanningssektoren anerkjenne disse gradene og sertifikatene, og ikke kreve at alle skal studere til et sertifikat i spesialpedagogikk. Fordi dette kanskje bare er en formalitet, og ikke noe som gjør lærerne og personalet bedre.

Autistiske elever ved et senter deltar i pedagogiske og terapeutiske aktiviteter gjennom hagearbeid.

Utvide antallet universitetsopplæringsprogrammer og styrke retningslinjene for studentstøtte

I en samtale med Thanh Nien- reporter sa Dr. Huynh Tan Mam, forelder til to autistiske barn, at staten må utvide skolene som utdanner spesialpedagoger på grunn av mangelen på ressurser til å rekruttere spesialpedagoger. Samtidig er det nødvendig å erkjenne at spesialpedagogikk har et unikt arbeidsmiljø. Fra studietiden må elevene ha harde praksisperioder, jobbe i et stressende miljø og ha mer press enn andre pedagogiske felt. For å oppmuntre elevene til å velge spesialpedagogikk må det derfor finnes langsiktige strategier, for eksempel å øke støtte- og behandlingsregimet, levekostnader som er høyere enn andre pedagogiske felt ... studenter innen dette feltet må også støttes i jobbformidling og ha et godt behandlingsregime når de er uteksaminert.

«Jeg har lenge ønsket at vi skulle ha en «autismelandsby», et sted hvor autistiske mennesker kan studere, bo og arbeide, et sted hvor autistiske mennesker ikke blir misbrukt, ikke forårsaker unødvendige ulykker, et sted hvor mange eksperter kommer for å ta vare på, forske, utveksle gode erfaringer og organisasjoner kommer for å mobilisere støtte. Hvordan kan vi få flere mennesker, staten og folket til å bli med på å bidra til omsorg og utdanning av barn og autistiske mennesker? Fordi autistiske mennesker spesielt, og funksjonshemmede generelt, er svært ynkelige, er foreldrenes reise med å følge barna sine også svært vanskelig og tung gjennom hele livet...», betrodde Dr. Huynh Tan Mam.

Det er et presserende behov for statlig støtte til private enheter.

På konferansen som oppsummerte skoleåret 2023–2024 og skisserte retningen og oppgavene for skoleåret 2024–2025 med spesialundervisning ved Kunnskapsdepartementet i Ho Chi Minh-byen, foreslo departementet i rapporten en rekke innholdsforslag til Kunnskapsdepartementet. I rapporten sto det: «Etableringen av et privat støttesenter for inkluderende utdanningsutvikling har mange sosiale og humanitære betydninger for å hjelpe barn med å få flere muligheter til å gå på skole. Sentrene trenger virkelig støttepolitikk fra staten for private enheter på grunn av deres frivillige sosiale natur.»

I skoleåret 2024–2025 satte utdannings- og opplæringsdepartementet i Ho Chi Minh-byen opp til oppgaven å «implementere en rimelig planlegging av nettverket av spesialiserte utdanningsskoler og -klasser og implementere likestilling i utdanningen».

Kilde: https://thanhnien.vn/thieu-giao-vien-day-tre-dac-biet-can-huong-thao-go-185241202184712392.htm