Midlertidige løsninger på lærermangelen

I en todelt lokalforvaltning krever rekruttering, mobilisering og overføring av lærere en gjennomgang og implementeringsprosess i henhold til regelverket. I den sammenhengen har mange kommuner kommet opp med midlertidige løsninger for å sikre nok lærere for skoleåret 2025–2026.

Mobilisering, utstasjonering, undervisning på tvers av skoler

Nghe Ans utdannings- og opplæringsdepartement har nettopp besluttet å mobilisere 82 engelsklærere fra 52 barneskoler til å delta i engelskundervisning på tvers av skolene i form av nettbasert undervisning. Disse lærerne kommer hovedsakelig fra skoler i gunstige områder som byområder, sentrale kommuner og sletter som Do Luong, Dien Chau, Minh Hop kommuner, Truong Vinh-distriktet, Vinh Hung, Vinh Phu og Thanh Vinh. Dette er første gang utdannings- og opplæringsdepartementet har mobilisert engelsklærere for å støtte barneskoler i hele provinsen for å støtte skoler på grunn av lærermangel.

Tidligere mobiliserte og utplasserte Nghe An Department of Education and Training nesten 900 lærere på førskole-, grunnskole- og videregående nivå for å håndtere lærermangelen i skoleåret 2025–2026. Gjennom en gjennomgang viser det seg imidlertid at det fortsatt er 23 barneskoler uten engelsklærere, hovedsakelig konsentrert i fjellområder, områder med etniske minoriteter, med spesielt vanskelige sosioøkonomiske forhold, og i mange år har det ikke vært noen kilde til engelsklærere.

For å sikre kvaliteten på nettundervisningen, vil hver engelsklærer på tvers av skolene ha ansvar for en klasse med 4 timer/uke. Rektorene ved de to skolene vil bli enige om studietiden som passer til undervisningsprogrammet, skolen og lærernes timeplaner. I prosessen med å tildele oppgaver vil skolene begrense ordningen med engelsklærere som tar på seg andre jobber for å prioritere fokus på undervisningsekspertise.

Pham Xuan Hong, rektor ved Pha Danh barneskole for etniske minoriteter (Muong Xen, Nghe An), fortalte at skolen i avsidesliggende områder ikke har hatt engelsklærer på mange år. Derfor, når antallet nettlærere økes, hjelper det skolen med å sikre regelmessig engelskundervisning. Skolen forbereder seg også på å sørge for forholdene knyttet til fasiliteter, internettforbindelse osv. for å organisere nettundervisning, og ordner lærere til å betjene og administrere klasserommet.

På samme måte arrangerte Tuyen Quang- provinsen lærere til å undervise nettbaserte kurs for noen fag i høylandsskoler. Ved Then Phang videregående skole (Xin Man kommune, Tuyen Quang) sa rektor Nguyen Thi Quynh Du at det er mangel på to lærere i engelsk og fysikk.

Skolen rapporterte til Utdannings- og opplæringsdepartementet, og departementet sørget deretter for at skolen kunne låne utstyr fra et nettbasert rom slik at elevene kunne delta i fagene som manglet lærere. På lang sikt håper imidlertid skolen å ha nok lærere direkte til hvert fag for å forbedre undervisningskvaliteten. Det er svært vanskelig å tiltrekke seg lærere til å undervise i høylandet, og det er behov for en bedre behandlingspolitikk for lærerne. For spesialfag kan tilleggene økes sammenlignet med vanlige fag.

Mau Due B barneskole (Mau Due kommune) har fått i oppdrag av utdannings- og opplæringsdepartementet i Tuyen Quang å undervise i engelsk både fysisk og på nett. Rektor Nguyen Ngo To Lich sa at det er vanskelig for lærere som underviser i andre fag å støtte spesialfag som engelsk for å sikre kvalitet. For å tiltrekke seg lærere i fjellområder må det finnes bedre behandlingsregler for lærere, for eksempel når det er flinke elever eller god undervisningskvalitet, å øke lønningene før planen eller å øke insentiver i tide for å beholde dem.

Lærere og elever ved Ngo Quyen barneskole, Ninh Kieu-distriktet, Can Tho by. Foto: Q. Ngu

Behov for en kontraktsmekanisme for lærere

Rektor ved Khang Nhat Secondary and High School (Tan Thanh kommune, Tuyen Quang), Ha Duy Hoa, sa: I skoleåret 2025–2026 mangler skolen én lærer i økonomisk og juridisk utdanning, et spesialfag. Tidligere manglet skolen 4–5 lærere i ulike fag.

«Vi har sendt en forespørsel til Tuyen Quangs utdannings- og opplæringsavdeling om å stille lærere til disposisjon. Det finnes imidlertid fag som avdelingen ikke kan stille til disposisjon, så vi har skapt forutsetninger for skolen ved å tilby en løsning med én lærerkontrakt. Vi har annonsert dette bredt og bedt andre skoler om å samarbeide og støtte, slik at vi klarte å fylle dette gapet», sa Hoa.

Quang Ninh mangler rundt 4000 ansatte i utdanningssektoren, inkludert nesten 2200 lærere i offentlige skoler og 500 personer i private skoler. I tillegg er mange lærere i militærtjeneste «fast» i noen fjellområder og har sendt underskriftskampanjer til den provinsielle folkekomiteen, hvoretter sektoren har reagert.

For delvis å bøte på personalmangelen, sa Trinh Dinh Hai – assisterende direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh-provinsen – at den provinsielle utdanningssektoren fortsetter å øke rekrutteringen av kontraktlærere; arrangere lærere til å undervise mellom skoler, mellom kommuner, øke timene ... Oppmuntre og motivere lærere, i frivillighetens ånd, til å overføre til skoler i andre administrative enheter på kommunenivå som har problemer med å få lærerpersonale.

Tidligere, for å forberede seg til det nye skoleåret 2025–2026, rekrutterte Utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh og kommuner og bydeler i Quang Ninh mange lærere med arbeidskontrakter. Av disse rekrutterte Utdannings- og opplæringsdepartementet i Quang Ninh 71 arbeidskontrakter på videregående skolenivå. På kommunenivå rekrutterte Bai Chay-distriktet 21 arbeidskontrakter for barnehager, barneskoler og ungdomsskoler; Mong Duong-distriktet annonserte rekrutteringen av 32 arbeidskontrakter, inkludert 25 lærere og 7 ansatte...

I Can Tho fortsetter byens utdanningsdepartement å instruere enheter om å implementere lærerkontrakter mens de venter på ansettelse. Dette området har imidlertid problemer med mekanismen og budsjettet for å betale lønn til kontraktlærere. Selv om skolens driftsressurser brukes til å betale, er skolenes faktiske driftsbudsjett svært begrenset. Hvis skolen bare mangler 1–2 lærere, kan den være proaktiv, men ved en stor mangel på opptil 20 lærere vil ikke skolen være i stand til å betale.

«Hvis vi ikke løser problemet med bemanning og kontraktsmekanismer tydelig, vil det bli stadig vanskeligere for skolene», sa Tran Thi Huyen – fungerende direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Can Tho by.

Lærere ved Pha Danh barneskole for etniske minoriteter (Muong Xen, Nghe An) klargjør internettforbindelsen for at elever skal kunne studere engelsk på nett. Foto: Ho Lai

Gjennomgå og gi opplæring til lærere på stedet

Ifølge utdannings- og opplæringsdepartementet i Can Tho City har byens utdanningssektor mer enn 38 000 ansatte etter sammenslåingen med provinsene Hau Giang og Soc Trang (gammel). Etter en gjennomgang mangler byen fortsatt mer enn 2500 lærere sammenlignet med den foreskrevne kvoten.

Fru Tran Thi Huyen la til at avdelingen fra begynnelsen av skoleåret 2025–2026 har bedt skoler og utdanningsinstitusjoner om å gjennomgå fasiliteter, antall elever og klasser samt undervisningspersonale for å utvikle planer og synkront og effektivt implementere organiseringen av undervisning 2 økter/dag.

I følge veikartet vil 100 % av barneskolene i byen undervise to økter per dag i skoleåret 2025–2026. For ungdomsskoler og videregående skoler vil dette avhenge av fasilitetene og lærerpersonalet på hver skole.

På samme måte står Ca Mau-provinsen overfor en mangel på nesten 2000 lærere, hovedsakelig på førskole-, grunnskole- og videregående nivå. Selv om det for tiden er mer enn 24 200 administratorer og lærere i arbeid, er dette antallet fortsatt ikke nok til å dekke etterspørselen, spesielt i avsidesliggende områder.

I tillegg til å utvikle en plan for å supplere personalet, fokuserer Ca Mau Education-sektoren på å forbedre kvaliteten på det eksisterende personalet. Implementering av opplæring for å oppgradere standarder og fremme faglige ferdigheter for tusenvis av lærere og ledere; med spesiell oppmerksomhet på lærere som underviser i integrerte fag og anvender informasjonsteknologi...

Ifølge Nguyen Van Nguyen – direktør for utdannings- og opplæringsdepartementet i Ca Mau – fokuserer sektoren på å implementere fire grupper med løsninger for å forbedre kvaliteten på lærere og ledere, som: Opplæring for å forbedre standardkvalifikasjonene for lærere på alle nivåer; Styrking av regelmessig opplæring; Opplæring knyttet til praktiske behov og rådgivning om å bygge et prosjekt for å utvikle lærere og ledere for perioden 2026–2030, med en visjon frem mot 2045.

Umiddelbart etter utstasjoneringen og overføringen av nesten 1000 lærere for å undervise på skoler, utvikler Nghe Ans utdannings- og opplæringsdepartement en plan for å rekruttere mer enn 1000 ansatte for å supplere skolene. Thai Van Thanh, direktør for Nghe Ans utdannings- og opplæringsdepartement, sa at rekrutteringen av lærere for den kommende tiden vil være basert på stillinger, med prioritet til vanskeligstilte områder og begrenset til gunstige områder.

Før rekruttering vil Nghe Ans utdanningsavdeling gjennomgå og prioritere rekruttering av lærere, spesielt nye faglærere i henhold til det generelle utdanningsprogrammet for 2018, deretter personalet, administrasjonen og det medisinske personalet. I tillegg vil tilfeller med langtidskontrakter bli vurdert, og omstendighetene og andre spesifikke faktorer vil bli tatt i betraktning.

Ifølge Luu Tien Hung, rektor ved Vinh Universitys pedagogiske høyskole, har politbyrået vedtatt resolusjon 71-NQ/TW, som demonstrerer investering, oppmerksomhet og skaper mange banebrytende muligheter innen utdanning og opplæring. I tillegg til dette må utdannings- og opplæringsinstitusjoner gjennomgå og omdefinere sin visjon, sitt oppdrag og sin utviklingsstrategi, og bygge passende handlingsprogrammer, i tråd med resolusjon 71. Der de fokuserer på kjernefaktorer som ansatte, fasiliteter og opplæringsprogrammer.

For tiden må lærerutdanningsprogrammet følge det generelle utdanningsprogrammet fra 2018 nøye for å kunne tilby lærere av høy kvalitet i den nye perioden. Derfor åpner skolen, i tillegg til de tradisjonelle hovedfagene, flere hovedfag for å utdanne lærere til å undervise i nye fag; med kvalifikasjoner og ferdigheter for å møte moderne utdanningskrav, som å gjøre engelsk til andrespråk i skolen...

Kilde: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html