Guvernøren i Vietnams statsbank forklarte årsakene til den langsomme utbetalingen av rentestøttepakken på 2 %.

Guvernør i Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, på møtet ettermiddagen 25. mai. (Foto: DUY LINH).

I tråd med dagsordenen for den 7. sesjonen i den 15. nasjonalforsamlingen fortsatte nasjonalforsamlingen ettermiddagen 25. mai sin diskusjon i plenumssalen om rapporten fra tilsynsdelegasjonen og utkastet til nasjonalforsamlingens resolusjon om resultatene av det tematiske tilsynet med «gjennomføringen av nasjonalforsamlingens resolusjon nr. 43/2022/QH15 datert 11. januar 2022 om finans- og pengepolitikk som støtter det sosioøkonomiske gjenopprettings- og utviklingsprogrammet og nasjonalforsamlingens resolusjoner om en rekke viktige nasjonale prosjekter frem til slutten av 2023».

Stortingsrepresentant : Rentetilskuddspolitikken fungerer ikke effektivt.

Delegat Vu Tuan Anh (delegasjonen fra Phu Tho -provinsen) uttrykte sine synspunkter og argumenterte for at politikken med rentestøtte gjennom kommersielle banker ikke har vært effektiv, ettersom resultatene som er oppnådd fra programmets begynnelse til slutten av 2023 bare nådde omtrent 3,05 % av politikkens omfang.

Ifølge delegatene viser praktisk erfaring at prinsippene for implementering av politikken i henhold til regjeringsdekret 31 ikke er passende eller klare. Veiledningen fra relevante etater er også ufullstendig og uklar. Mange bedrifter, kooperativer og husholdninger står overfor vanskeligheter på grunn av virkningen av covid-19-pandemien, noe som resulterer i høy utestående kreditt, mens vilkårene for lån med rentesubsidier er svært strenge for å sikre sikkerheten til kredittvirksomheten.

Scenen fra møtet. (Foto: DUY LINH)

Dette har ført til at mange bedrifter, kooperativer og husholdninger ikke oppfyller vilkårene for å motta rentetilskudd. I tillegg er mange bedrifter skeptiske til inspeksjoner, revisjoner og undersøkelser, slik tilsynsdelegasjonen har påpekt, så selv når de er kvalifisert for statlig budsjettstøtte, søker de ikke om rentetilskudd.

Representanten erkjente at bedrifter er ivrige etter å motta rentesubsidier under myndighetenes politikk, men at implementeringen ikke har innfridd forventningene av ulike årsaker, og foreslo at regjeringen bør gjennomføre en grundigere vurdering av årsakene til å lære av disse når lignende politikk utformes i fremtiden.

Andre skatte- og politiske løsninger kan vurderes i stedet for en rentesubsidie på 2 %.

I en samtale under diskusjonen uttalte Nguyen Thi Hong, sentralbanksjef i Vietnam, at resolusjon 43 ble implementert i en kompleks, uforutsigbar og enestående global og innenlandsk situasjon. Globalt sett, på grunn av virkningene av Russland-Ukraina-konflikten, implementerte landene en stram pengepolitikk. Innenlands var det også en rekke ugunstige faktorer: SCB Bank-hendelsen, det frosne eiendomsmarkedet, vanskeligheter med utstedelse av selskapsobligasjoner, osv.

Som medlem av regjeringen var guvernør Nguyen Thi Hong vitne til den resolutte innsatsen til regjeringen, statsministeren, visestatsministeren og andre medlemmer for å implementere programmer og politikk for å overvinne økonomiske vanskeligheter.

Etter resolusjon 43/2022/QH15 ga regjeringen Vietnams statsbank i oppdrag å lede koordineringen med departementer og etater for å utvikle og sende inn dekret nr. 31 om 2 % rentestøttepolitikk. Guvernøren i Vietnams statsbank uttalte at ingen andre program har fått så mye tid og innsats fra Vietnams statsbank i implementeringen. Det ble holdt en rekke konferanser, og det ble gitt instruksjoner til hver provinsielle og byfilial om å implementere programmet på sine respektive steder.

Guvernør i Vietnams statsbank, Nguyen Thi Hong, på møtet ettermiddagen 25. mai. (Foto: DUY LINH)

Guvernøren i Vietnams statsbank forklarte de lave resultatene av implementeringen av politikken ved å uttalte at dette er et av programmene under resolusjon 43/2022/QH15. Fra starten av var det bestemt at denne politikken skal støtte bedrifter med potensial for gjenoppretting, dvs. de som er i stand til å betale tilbake lån, og ikke en politikk for å løse problemene til alle bedrifter i den kriserammede økonomien.

«Fordi lånekapitalen til programmet kommer fra midler som kredittinstitusjoner har mobilisert fra offentligheten. Bare rentesubsidien på 2 % kommer fra statsbudsjettet. Derfor må kredittinstitusjoner låne ut i samsvar med gjeldende lovbestemmelser og sikre evnen til å inndrive gjelden. Så beløpet som utbetales avhenger i stor grad av beslutningene til bedrifter og kredittinstitusjoner», forklarte den kvinnelige guvernøren.

Guvernør Nguyen Thi Hong bemerket også at Vietnams statsbank hadde sendt inn en detaljert rapport om vanskelighetene og begrensningene ved dette programmet til regjeringen og nasjonalforsamlingen.

Som svar på vurderingen i rapporten fra nasjonalforsamlingens tilsynsdelegasjon om at en av årsakene til den lave utbetalingsraten under denne policyen er «utilstrekkelig kommunikasjon med kunder; ifølge en VCCI-undersøkelse er bare 29,5 % av bedriftene klar over denne policyen», foreslo guvernør Nguyen Thi Hong å vurdere denne vurderingen videre.

Guvernøren i Vietnams statsbank uttalte at for å implementere programmet krever State Bank of Vietnam, i tillegg til å organisere konferanser, også at filialene i provinser og byer koordinerer med avdelinger og etater i lokale provinser og byer for å organisere konferanser som forbinder bedrifter og banker, med deltakelse fra næringslivsforeninger.

«I tillegg til å organisere konferanser, organiserer State Bank of Vietnams filialer på ulike steder også nettverkskonferanser og inviterer representanter fra næringsforeninger. Dette betyr at medlemmer av næringsforeninger kan få tilgang til informasjon gjennom sine representanter. I tillegg til dette har pressen vært svært aktiv med å publisere direktiver fra statsministeren, regjeringen og State Bank of Vietnam. Kredittinstitusjoner legger også ut informasjon på nettsidene sine slik at kundene kan holde seg informert.»

«VCCI undersøkte bare 8000 private bedrifter, som er mindre enn 1 % av det totale antallet bedrifter landsdekkende, og undersøkelsen ble gjennomført over en kort periode, så den kan ikke brukes som en veiledning for å evaluere hele programmet», presiserte Nguyen Thi Hong.

Et bilde av møtet ettermiddagen 25. mai. (Foto: DUY LINH)

Guvernøren i Vietnams statsbank uttrykte sin takknemlighet for de mange meningene fra representanter fra nasjonalforsamlingen som antydet at politikken i en kompleks og enestående kontekst kanskje ikke er helt i tråd med virkeligheten, men det viktigste er å lære verdifulle ting om hvordan man kan støtte bedrifter og enkeltpersoner. Guvernøren understreket at politikken ikke handler om at bedrifter låner bare på grunn av rentesubsidien på 2 %, men snarere om bedriftens beslutning om hva de vil bruke lånet til og deres evne til å betale det tilbake.

«Renter er bare én av innsatskostnadene, så for å støtte bedrifter kan skatteløsninger og andre tiltak vurderes», sa Nguyen Thi Hong.

Guvernøren konkluderte: Med rentestøttepakken på 40 billioner VND var 3,05 % utbetalt innen utgangen av 2023, og programmet er avsluttet. Regjeringen har rapportert og foreslått for nasjonalforsamlingen å ikke mobilisere ytterligere ressurser til dette programmet. Hvis rentestøttepolitikken på 2 % fortsetter, kan den integreres i et annet program, for eksempel ved å overføre den til Sosialpolitisk banks støttepolitikk eller andre trygdeprogrammer.

Kilde